-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Загальний військовий протигаз типу ЗВП-01У або еквівалент
Завершена
3 176 160.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
20.04.2026 15:44 - 24.04.2026 00:00
Відповідь надана
вимога надання технічних умов (ТУ)
Номер:
01796c9b6ce94d439324fcefee167d10
Дата опублікування:
20.04.2026 18:07
Опис:
У тендерній документації встановлено вимогу щодо надання титульної сторінки технічних умов (ТУ), згідно з якими виготовляється товар, з відміткою погодження представником РХБЗ ЗСУ.
Разом з тим зазначена вимога викликає обґрунтовані зауваження з огляду на таке:
- предмет закупівлі включає продукцію, зокрема іноземного виробництва, яка виготовляється відповідно до технічної документації виробника та міжнародних стандартів, а не за ТУ у розумінні законодавства України;
- технічні умови ТУ У 22.1-22362867-042:2016 не є відкритим нормативним документом та належать конкретному суб’єкту господарювання;
- відповідно до інформації з попередніх процедур закупівель (зокрема, ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-03-015758-a), зазначені ТУ належать ТОВ «СПАРИНГ-ВІСТ ЦЕНТР»;
- інші учасники об’єктивно не мають правових підстав надавати документи, що належать третій особі.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення:
1. Яким чином Учасник, який не є розробником або власником відповідних ТУ, повинен виконати вимогу щодо їх надання.
2. Який саме документ повинен надати Учасник у разі постачання продукції, для якої ТУ не розробляються (зокрема продукції іноземного виробництва).
3. На якій підставі Замовник встановлює вимогу щодо надання документів, які належать іншому суб’єкту господарювання та не можуть бути отримані іншими учасниками на законних підставах.
4. Яким чином Замовник планує встановити, що запропонований товар дійсно виготовлений відповідно до зазначених ТУ у разі їх надання стороннім учасником.
5. Яким документом підтверджується зв’язок між Учасником, виробником продукції та відповідними ТУ.
6. Яким чином забезпечується достовірність та правомірність використання ТУ, що належать третій особі.
7. Чи передбачає Замовник проведення ідентифікації продукції та підтвердження її відповідності зазначеним ТУ уповноваженими органами Міністерства оборони України, з урахуванням того, що без такої процедури неможливо достовірно встановити відповідність продукції заявленим ТУ.
8. Чи враховував Замовник інформацію щодо суб’єкта господарювання ТОВ «СПАРИНГ-ВІСТ ЦЕНТР», який відповідно до рішень Антимонопольний комітет України був визнаний таким, що вчинив порушення законодавства про захист економічної конкуренції, пов’язані зі спотворенням результатів торгів, та чи здійснювалась оцінка ризиків обмеження конкуренції при встановленні зазначених вимог.
Просимо надати відповіді по суті поставлених питань, із чітким обґрунтуванням, а не формальні узагальнені роз’яснення, аналогічні тим, що надавалися у попередній процедурі закупівлі.
Відповідь:
Шановний учаснику.
Повідомляємо, що замовником здійснюється спрощена закупівля відповідно до вимог пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11 листопада 2022 р. № 1275. Предметом даної закупівлі є загальний військовий протигаз типу ЗВП-01У або прийнятий на озброєння Збройних Сил України його еквівалент. Відповідно, встановлені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У визначені у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 19.02.2018 року №75. Додатком № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено перелік документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, зокрема:
- Довідка в довільній формі що підтверджує наявність в учасника або виробника технічних умов (ТУ) на виготовлення протигазу;
- Довідка у довільній формі з інформацією, що підтверджує постановку протигазу на озброєння Збройних Сил України з вказанням номенклатурного номера НАТО присвоєного даному протигазу;
- Титульна сторінка ТУ, згідно яких виробляється товар, з відміткою погодження представником РХБЗ ЗСУ;
- Документ, що підтверджує присвоєння запропонованому товару номенклатурного номеру НАТО.
Наявність у складі пропозицій учасників спрощених закупівель, зокрема, вищенаведених документів, підтверджуватиме відповідність запропонованих учасниками протигазів вимогам замовника.
Дата відповіді:
21.04.2026 16:21
Відповідь надана
Ознаки невідповідності технічних вимог предмету закупівлі та обмеження конкуренції
Номер:
ecf23a0f2ad5440db3738f6cfb4bcb9f
Дата опублікування:
20.04.2026 18:05
Опис:
Проаналізувавши умови закупівлі та вимоги тендерної документації, можна дійти висновку, що Замовником допущено суперечливе та вибіркове формування технічних вимог до предмета закупівлі.
Зокрема, у тендерній документації одночасно використовуються:
- посилання на протигаз ЗВП-01У як на виріб, прийнятий на озброєння відповідно до Наказу МО України №75 від 19.02.2018 року;
- технічні вимоги, характерні для окремих складових іноземного виробництва, зокрема протигазової маски ОМ-90 та відповідних фільтрів;
- додаткові вимоги, які відсутні як у Наказі №75, так і у технічній документації безпосередніх виробників складових виробу.
Таким чином, у тендерній документації одночасно та вибірково поєднані вимоги до різних виробів та різних виробників, що фактично формує гібридну конструкцію предмета закупівлі, яка не відповідає ані протигазу ЗВП-01У у розумінні Наказу №75, ані окремим складовим іноземного виробництва у їх первинних технічних характеристиках.
Такий підхід свідчить про відсутність чіткого визначення предмета закупівлі, створює правову невизначеність для учасників та може розцінюватися як формування технічних вимог в інтересах обмеженого кола постачальників.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення:
1. Який саме виріб є предметом закупівлі: протигаз ЗВП-01У відповідно до Наказу №75, чи комплект, сформований із окремих складових іноземного виробництва.
2. На підставі яких нормативних або технічних документів до предмета закупівлі одночасно включені вимоги, характерні для різних виробів.
3. Яким чином Замовник обґрунтовує поєднання вимог до ЗВП-01У та до окремих складових типу ОМ-90, якщо такі вимоги не є тотожними.
4. Чи не призводить таке вибіркове формування технічних вимог до обмеження конкуренції та створення переваг для окремих суб’єктів господарювання.
Зазначене дає підстави вважати, що технічна специфікація сформована не виходячи з об’єктивних потреб Замовника, а шляхом вибіркового поєднання характеристик різних виробів, що може свідчити про порушення принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та об’єктивного визначення предмета закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Відповідно до Наказу Міністерства оборони України №75 від 19.02.2018, загальновійськовий протигаз ЗВП-01У визначено як комплект, до складу якого входять, зокрема, маска ОМ-90 та фільтр OF-07М. Саме технічні характеристики зазначених складових були взяті Замовником за основу при формуванні технічних вимог до предмета закупівлі.
Таким чином:
- предметом закупівлі є протигаз типу ЗВП-01У або його еквівалент, що відповідає визначеному складу та функціональному призначенню;
- технічні вимоги сформовані на основі характеристик складових, передбачених Наказом №75, з урахуванням необхідності забезпечення належних експлуатаційних властивостей виробу;
- встановлення окремих додаткових характеристик здійснено в межах повноважень Замовника з метою уточнення якісних та функціональних параметрів предмета закупівлі.
Зазначений підхід не є вибірковим або суперечливим, а спрямований на забезпечення відповідності продукції потребам Замовника та допускає постачання еквівалентних виробів.
Вимоги тендерної документації не обмежують конкуренцію та відповідають принципам здійснення публічних закупівель.
Дата відповіді:
21.04.2026 16:20
Відповідь надана
показники опору диханню
Номер:
ddc9561918064b4bbaac7ddb9306c39c
Дата опублікування:
20.04.2026 18:04
Опис:
У технічній специфікації встановлено конкретні значення опору диханню при різних об’ємних витратах повітря.
Разом з тим у тендерній документації відсутня інформація щодо:
методики проведення випробувань;
умов вимірювання (температура, вологість, випробувальне середовище);
конфігурації виробу (з фільтром або без);
допустимих відхилень та похибки вимірювань;
способу підтвердження відповідності (протокол, сертифікат, випробування під час приймання).
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення:
Яким чином Замовник планує перевіряти відповідність зазначеним значенням опору диханню під час оцінки пропозицій та/або приймання продукції.
Який нормативний документ або методика буде застосовуватись для проведення таких вимірювань.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Повідомляємо, що встановлені у технічній специфікації значення опору диханню визначені з урахуванням характеристик виробу, який використовується у Збройних Силах України, та відповідають вимогам до його експлуатації.
Оцінка відповідності запропонованого товару здійснюється на підставі документів, наданих учасником у складі тендерної пропозиції, а також під час приймання товару відповідно до умов договору.
Застосування конкретних методик випробувань та нормативних документів забезпечується виробником продукції в межах її виготовлення та підтверджується відповідною технічною документацією.
Зазначена вимога є однаковою для всіх учасників, не обмежує конкуренцію та не містить дискримінаційних умов.
Дата відповіді:
21.04.2026 16:19
Відповідь надана
невідповідність умов зберігання встановленим характеристикам виробу
Номер:
49e7a188cd854d7fbb2b00a6c8e9650f
Дата опублікування:
20.04.2026 18:03
Опис:
У технічній специфікації встановлено вимогу щодо можливості зберігання протигазу у закритих неопалювальних складських приміщеннях при температурі від -30 °С до +40 °С та відносній вологості повітря від 30 до 95 % протягом усього гарантійного терміну зберігання.
Разом з тим відповідно до технічної документації виробника протигазу типу OM-90 (ЗВП-01У), для якого встановлено обмежений гарантійний строк зберігання (5 років), передбачені контрольовані умови зберігання, зокрема:
підтримання температури в межах 10–25 °С;
відносна вологість повітря не вище 65 %;
необхідність періодичного контролю технічного стану та обслуговування.
Таким чином встановлені у тендерній документації умови зберігання суттєво відрізняються від рекомендованих виробником та можуть не забезпечувати збереження експлуатаційних характеристик виробу протягом усього строку зберігання.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення:
На підставі яких нормативних або технічних документів встановлено умови зберігання (-30 °С до +40 °С, вологість до 95 %), якщо вони не відповідають вимогам виробника.
Яким чином Замовник забезпечив узгодженість між встановленими умовами зберігання та фактичними характеристиками протигазу.
Чи враховано, що зберігання у зазначених умовах може впливати на технічний стан та захисні властивості виробу протягом гарантійного строку.
Додатково звертаємо увагу
Встановлення умов зберігання, які не відповідають технічній документації виробника, може призводити до втрати експлуатаційних властивостей продукції та створювати ризики використання виробів, що не відповідають заявленим характеристикам.
Відповідь:
Шановний учаснику.
Повідомляємо, що предметом даної закупівлі є не маска ОМ-90, а загальний військовий протигаз типу ЗВП-01У або прийнятий на озброєння Збройних Сил України його еквівалент. Відповідно, встановлені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У визначені у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 19.02.2018 року №75.
Дата відповіді:
21.04.2026 16:19
Відповідь надана
невідповідність встановлених вимог складу виробу, визначеному Наказом №75
Номер:
6db68c934559430282dec147f9c7edc9
Дата опублікування:
20.04.2026 18:02
Опис:
Відповідно до Наказу Міністерства оборони України №75 від 19.02.2018 року, загальновійськовий протигаз визначено як комплект, що включає:
маску OM-90;
фільтр OF-07M типу A2B2E2SX P3 R;
ємність для рідини та рідкої їжі;
сумку для носіння;
пакет для герметичного пакування (Zip-Lock).
Зазначений документ визначає склад виробу та його комплектність, при цьому не встановлює додаткових вимог щодо:
наявності технічних умов (ТУ);
погодження ТУ представником РХБЗ ЗСУ;
обов’язкового підтвердження номенклатурного номера НАТО;
інших додаткових документів чи умов, не передбачених наказом.
Відповідь:
Шановний учаснику! Повідомляємо, що предметом даної закупівлі є загальний військовий протигаз типу ЗВП-01У або прийнятий на озброєння Збройних Сил України його еквівалент. Відповідно, встановлені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У визначені у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 19.02.2018 року №75 та шляхом опрацювання відповідної технічної документації та нормативних документів.
Дата відповіді:
21.04.2026 16:19
Відповідь надана
захист від бойових отруйних речовин
Номер:
53cf291a9da14a13923c15a9eeaac334
Дата опублікування:
20.04.2026 18:00
Опис:
У технічній специфікації встановлено вимогу щодо динамічної активності фільтра за зарином, зоманом та іпритом не менше ніж 1,0 г.
Разом з тим відповідно до Наказу МО №75 від 19.02.2018 року про прийняття на озброєння протигазу типу ЗВП-01У, у складі якого застосовується відповідний фільтр, відсутнє підтвердження ефективності щодо парів іприту (HD) саме у вигляді показника «динамічної активності», а також не визначено методики встановлення такого показника.
Крім того, встановлення вимог, які не мають підтвердження у нормативних документах або не узгоджуються з фактичними характеристиками виробу, може призводити до ситуації, коли заявлений рівень захисту не має належного підтвердження.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення:
На підставі якого нормативного документа або методики встановлено вимогу щодо «динамічної активності» за іпритом.
Яким чином Замовник забезпечив узгодженість між встановленими технічними вимогами та фактичними, підтвердженими характеристиками фільтра, що входить до складу протигазу ЗВП-01У.
Відповідь:
Шановний учаснику! Повідомляємо, що предметом даної закупівлі є загальний військовий протигаз типу ЗВП-01У або прийнятий на озброєння Збройних Сил України його еквівалент. Відповідно, встановлені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У визначені у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 19.02.2018 року №75 та шляхом опрацювання відповідної технічної документації та нормативних документів.
Дата відповіді:
21.04.2026 16:18
Відповідь надана
NSN
Номер:
1c6cc946df0e41d1909d897e777fcd21
Дата опублікування:
20.04.2026 17:57
Опис:
У тендерній документації передбачено надання:
— довідки у довільній формі з інформацією, що підтверджує постановку протигазу на озброєння Збройних Сил України з вказанням номенклатурного номера НАТО (NSN) присвоєного даному протигазу;
— документа, що підтверджує присвоєння запропонованому товару номенклатурного номеру НАТО (NSN).
Разом з тим номенклатурний номер НАТО (NSN) присвоюється виробу у межах системи кодифікації НАТО (NATO Codification System) та є публічною інформацією, що міститься у відкритих джерелах, зокрема у каталогах виробників та відповідних базах даних щодо номенклатурних номерів НАТО (NSN).
У відкритій технічній документації виробника масок ОМ-90 (Gumárny Zubří a.s.) та фільтрів OF-07M A2B2E1SXP3 DR (AVEC CHEM) такі номенклатурні номери НАТО вже зазначені.
У зв’язку з цим просимо Замовника надати роз’яснення:
З якою метою у тендерній документації одночасно передбачено надання довідки про наявність номенклатурного номера НАТО та окремого документа, що підтверджує його присвоєння, якщо це фактично стосується одного й того ж параметра.
Який саме документ Замовник вважає належним підтвердженням присвоєння номенклатурного номера НАТО, враховуючи, що така інформація є відкритою та міститься у технічній документації виробника.
Відповідь:
Шановний Учаснику.
Повідомляємо, що вимоги щодо:
- надання довідки у довільній формі про постановку протигазу на озброєння Збройних Сил України із зазначенням номенклатурного номера НАТО (NSN), та
- надання документа, що підтверджує присвоєння відповідного номенклатурного номера НАТО (NSN),
не є взаємовиключними, а мають різну правову та змістовну мету.
Зокрема, довідка у довільній формі є інформаційним документом учасника, яким він підтверджує відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації, у тому числі щодо наявності NSN та постановки виробу на озброєння Збройних Сил України.
Водночас документ, що підтверджує присвоєння номенклатурного номера НАТО (NSN), є первинним підтверджуючим документом, який засвідчує факт присвоєння відповідного номера конкретному виробу в установленому порядку.
Звертаємо увагу, що хоча інформація про NSN може міститися у відкритих джерелах та технічній документації виробника, вимога щодо надання окремого підтверджуючого документа встановлена Замовником з метою:
• однозначної ідентифікації запропонованого товару;
• підтвердження достовірності інформації, наданої учасником;
• мінімізації ризиків постачання продукції, яка не відповідає заявленим характеристикам або не має належного статусу в системі кодифікації.
Як належне підтвердження присвоєння NSN може розглядатися, зокрема:
• витяг або довідка з відповідної системи кодифікації;
• офіційний документ виробника або уповноваженого органу, що містить інформацію про присвоєний NSN;
• технічна або експлуатаційна документація виробу, що містить відповідний номенклатурний номер та дозволяє однозначно ідентифікувати продукцію.
Таким чином, зазначені вимоги є взаємодоповнюючими, спрямованими на підтвердження відповідності товару та його ідентифікацію, і не створюють надмірних або дискримінаційних умов для учасників.
Дата відповіді:
21.04.2026 16:18
Відповідь надана
Підтвердження безпечності матеріалів
Номер:
eec0814e68ad4de0b96e47022ee44213
Дата опублікування:
20.04.2026 17:56
Опис:
У пункті 3.1 технічної специфікації зазначено, що матеріали, які використовуються для виготовлення складових комплекту протигазу, не повинні містити канцерогенів, спричиняти шкідливий вплив на здоров’я персоналу та завдавати шкоди навколишньому середовищу.
Разом з тим у зазначеному пункті не визначено, яким саме документом або процедурою має підтверджуватися відповідність цієї вимоги.
У зв’язку з цим просимо Замовника надати роз’яснення:
Яким документом учасник повинен підтвердити, що матеріали не містять канцерогенів та не мають шкідливого впливу на здоров’я людини.
Чи вимагається надання висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи, токсикологічних досліджень або іншого документа, що підтверджує безпечність матеріалів.
За якими нормативними документами або стандартами повинна визначатися наявність або відсутність канцерогенних речовин у матеріалах.
Які саме матеріали підлягають перевірці (лицьова частина маски, клапани, фільтр, корпус фільтра, сумка тощо).
Відповідь:
Шановний Учаснику.
Документи які підтверджують відповідність пропозиції учасника вимогам технічної специфікації передбачені пунктом 6 Додатку 1 до Оголошення.
Також повідомляємо, що предметом закупівлі є протигаз, який перебуває на озброєнні Міністерства оборони України та допущений до використання у Збройних Силах України відповідно до встановленого порядку.
Зазначена продукція проходить визначені нормативно-правовими актами процедури прийняття на озброєння та допуску до експлуатації, які передбачають проведення комплексу випробувань, у тому числі на відповідність матеріалів, які використовуються для виготовлення складових комплекту протигазу.
Дата відповіді:
21.04.2026 16:17
Відповідь надана
умови зберігання
Номер:
3c134c49be0347e4ae2c2146dec3c0fc
Дата опублікування:
20.04.2026 17:54
Опис:
Звертаємо вашу увагу на наявність у тендерній документації ще одних технічно необґрунтованих та дискримінаційних вимог, що обмежують конкуренцію та суперечать чинному законодавству України у сфері публічних закупівель.
Зокрема, пунктом 6.2 тендерної документації встановлено вимогу:
«Протигаз повинен бути пристосований до зберігання у закритих неопалювальних складських приміщеннях (сховищах) при температурі від -30 °С до +40 °С та відносній вологості повітря від 30 до 95 % протягом усього гарантійного терміну зберігання».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що підлягає обов’язковому перегляду або виключенню з огляду на наступне.
1. Відсутність нормативного обґрунтування вимоги
Жоден із чинних міжнародних або національних стандартів у сфері засобів індивідуального захисту органів дихання, зокрема:
- ДСТУ EN 136:2003;
- ДСТУ EN 14387:2017;
не встановлює вимог щодо забезпечення довгострокового (протягом усього гарантійного строку) зберігання ЗІЗОД у температурному діапазоні від -30 °С до +40 °С та відносній вологості до 95%.
Зазначені стандарти регламентують виключно випробування виробів на стійкість до впливу зовнішніх факторів (у тому числі температури), але не передбачають можливості їх тривалого зберігання в екстремальних умовах без втрати функціональних властивостей.
Отже, встановлена Замовником вимога є такою, що не базується на жодному нормативному документі.
2. Технічна неможливість виконання вимоги
Встановлені параметри зберігання суперечать базовим фізико-хімічним властивостям матеріалів, з яких виготовляються протигази, а саме:
- гумові та силіконові елементи піддаються прискореному старінню при підвищених температурах та вологості;
- при низьких температурах (до -30 °С) матеріали втрачають еластичність та стають крихкими;
- фільтруючі елементи (зокрема активоване вугілля) деградують при підвищеній вологості;
- клапанні системи та ущільнення втрачають герметичність.
Таким чином, вимога забезпечення збереження експлуатаційних характеристик протигазів протягом багаторічного зберігання у зазначених умовах є технічно нереалістичною та такою, що суперечить об’єктивним законам матеріалознавства.
3. Суперечність вимогам виробників
Інструкції провідних світових виробників засобів індивідуального захисту органів дихання передбачають зберігання продукції:
- у сухих, вентильованих приміщеннях;
- при помірних температурах (як правило від +5 °С до +25 °С, інколи до +30 °С);
- при відносній вологості, що не перевищує 70–80%.
Зберігання продукції у умовах, визначених Замовником, призводить до втрати гарантії виробника та неминучого погіршення технічних характеристик виробу.
4. Порушення принципів здійснення публічних закупівель
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються на засадах:
- недискримінації учасників;
- добросовісної конкуренції;
- об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій.
Встановлення вимоги, якій не відповідає переважна більшість продукції на ринку, свідчить про її дискримінаційний характер.
5. Практика Антимонопольного комітету України
Позиція щодо недопустимості встановлення технічно необґрунтованих та надмірних вимог неодноразово підтверджувалась рішеннями Антимонопольний комітет України, зокрема:
- замовник не має права встановлювати вимоги, які не підтверджені нормативними документами або є надмірними;
- технічні характеристики повинні бути об’єктивно обґрунтованими та такими, що забезпечують конкуренцію;
- встановлення умов, які фактично унеможливлюють участь більшості виробників, визнається дискримінаційним.
У подібних випадках АМКУ зобов’язує замовників вносити зміни до тендерної документації.
6. Логічна помилка у формуванні вимоги
Замовником фактично змішано:
- умови короткочасного впливу (транспортування, експлуатація);
- умови довгострокового зберігання.
Таке змішування є некоректним з технічної точки зору та призводить до встановлення вимоги, яка не може бути виконана жодним виробником без втрати якості продукції.
ВИМАГАЄМО:
- Виключити вимогу пункту 6.2 тендерної документації в частині визначення умов довгострокового зберігання при температурі від -30 °С до +40 °С та вологості до 95%;
або
Привести її у відповідність до загальноприйнятих норм, наприклад:
«зберігання при температурі від +5 °С до +25 °С (допускається до +30 °С) та відносній вологості не більше 80%».
Відповідь:
Шановний учаснику.
Повідомляємо, що замовником здійснюється спрощена закупівля відповідно до вимог пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11 листопада 2022 р. № 1275. Відповідно до вимог закупівельного законодавства (стаття 14 ЗУ «Про публічні закупівлі»), під час проведення спрощеної закупівлі замовники не готують тендерну документації, а оприлюднюють оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Частиною 4 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Встановлені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У визначені у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 19.02.2018 року №75. Технічні вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У або прийнятого на озброєння Збройних Сил України його еквіваленту та перелік встановлених стандартів встановлені у додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Відповідність протигазу встановленим замовником технічним вимогам повинна підтверджуватись документами, визначеними у додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Дата відповіді:
21.04.2026 16:17
Відповідь надана
Щодо вимоги надання технічних умов (ТУ) на виготовлення протигазу
Номер:
4a38bcb6b0e44bdbb910b2dcd29a73eb
Дата опублікування:
20.04.2026 17:51
Опис:
У тендерній документації встановлено вимогу щодо надання:
«довідки в довільній формі, що підтверджує наявність в учасника або виробника технічних умов (ТУ) на виготовлення протигазу».
Разом з тим звертаємо увагу, що предмет закупівлі складається з окремих складових елементів, зокрема:
протигазова маска;
фільтр;
сумка для перенесення.
При цьому відповідно до технічної документації виробника:
протигазова маска OM-90 виготовляється підприємством Gumárny Zubří a.s. (Чеська Республіка);
фільтр OF-07М також виготовляється на підприємствах, розташованих за межами України – AVEC CHEM (Чеська Республіка);
сумка для перенесення може виготовлятися окремим виробником.
Зазначені вироби виготовляються відповідно до внутрішньої технічної документації виробників та європейських стандартів, а не за українськими технічними умовами (ТУ).
Водночас технічні умови (ТУ) відповідно до законодавства України є нормативним документом конкретного підприємства-виробника, який розробляється для організації виробництва продукції на території України.
Таким чином, вимога щодо надання ТУ на виготовлення протигазу у випадку використання імпортних складових виробів є такою, що:
не відповідає фактичній структурі предмета закупівлі;
не може бути виконана виробниками продукції, що виготовляється за межами України;
фактично орієнтована на одного постачальника, який має зареєстровані українські ТУ на так званий «протигаз».
Зазначена вимога обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, що суперечить:
ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принцип недискримінації учасників);
ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої технічні вимоги повинні бути об’єктивними та такими, що не обмежують конкуренцію.
У зв’язку з викладеним просимо Замовника внести зміни до тендерної документації, виключивши вимогу щодо обов’язкової наявності технічних умов (ТУ) на виготовлення протигазу або належним чином обґрунтувати нормативну підставу встановлення такої вимоги.
Відповідь:
Шановний учаснику.
Повідомляємо, що предметом даної закупівлі є не маска ОМ-90, фільтр OF-07М та сумка для перенесення протигазу, а загальний військовий протигаз типу ЗВП-01У або прийнятий на озброєння Збройних Сил України його еквівалент. Встановлені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У визначені у відповідності до Наказу Міністерства оборони України від 19.02.2018 року №75. Технічні вимоги до загального військового протигазу типу ЗВП-01У або прийнятого на озброєння Збройних Сил України його еквіваленту та перелік встановлених стандартів встановлені у додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Відповідність протигазу встановленим замовником технічним вимогам повинна підтверджуватись документами, визначеними у додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Дата відповіді:
21.04.2026 16:16