-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з технічного нагляду за будівельними роботами на об’єктах будівництва, замовниками яких є ОСББ, що виконуються в рамках Програми підтримки енергомодернізації багатоквартирних будинків «Енергодім» Державної установи «Фонд енергоефективності»
Завершена
437 948.10
UAH без ПДВ
Період уточнення:
17.04.2026 16:18 - 22.04.2026 00:00
Відповідь надана
Додаток 1
Номер:
045ae08a9db64fe2846d4aa37d958a01
Дата опублікування:
21.04.2026 15:05
Опис:
Підпунктом 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання позитивного відгуку з обов’язковим підтвердженням виконання робіт з енергомодернізації саме багатоквартирних будинків.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки досвід здійснення технічного нагляду за роботами з енергомодернізації може бути набутим на будь-яких об’єктах будівництва (адміністративних, громадських тощо), а не виключно на багатоквартирних будинках.
Таким чином, встановлення обмеження щодо типу об’єкта без належного обґрунтування звужує коло потенційних учасників та суперечить принципам недискримінації, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику! За результатами розгляду Вашого звернення щодо можливої дискримінаційної вимоги стосовно досвіду здійснення технічного нагляду за роботами з енергомодернізації повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Одним із встановлених кваліфікаційних критеріїв є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Чинним законодавством не передбачено вимог щодо конкретного переліку документів або способів, якими може бути підтверджено виконання учасником аналогічного договору. Водночас чинним законодавством України також не визначено поняття «аналогічний договір», власне, як і критерії його визначення. Тому в кожному конкретному випадку Замовник самостійно визначає перелік документів (способів) та їх зміст, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію, з огляду на специфіку предмета закупівлі. При визначенні кваліфікаційних критеріїв в даному тендері Замовник керувався принципами недискримінації та забезпеченням рівних умов для всіх учасників, відповідно до статті 5 Закону.
Встановлення вимог до підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів із зазначенням конкретного досвіду не є дискримінаційним, оскільки має об'єктивне обґрунтування. Метою встановлення даної вимоги є підтвердження актуальної кваліфікації та здатності Учасника виконати роботи в поточних умовах.
Відповідно до умов Додатку 1 до Програми підтримки енергомодернізації багатоквартирних будинків «ЕНЕРГОДІМ», затвердженої Рішенням Наглядової ради ДУ «Фонд енергоефективності» від 16 серпня 2019 року (у редакції, затвердженій рішенням Наглядової ради ДУ «Фонд енергоефективності» від 17 лютого 2026 року) (далі - Програма) фінансування витрат на впровадження ОСББ заходів з енергоефективності в розмірі від 60 до 70% здійснюється за рахунок гранту (безповоротної фінансової допомоги) ДУ "Фонд енергоефективності" (далі – Фонд).
Вимога щодо наявності досвіду здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з енергомодернізації саме багатоквартирних будинків обумовлена наявністю обов'язкових умов для отримання ОСББ гранту від ДУ "Фонд енергоефективності" відповідно до п. 9.1 Порядку дій учасників Програми підтримки енергомодернізації багатоквартирних будинків «ЕНЕРГОДІМ» (далі - Порядок дій), затвердженого Рішенням Наглядової ради ДУ «Фонд енергоефективності» від 16 серпня 2019 року (у редакції, затвердженій рішенням Наглядової ради ДУ «Фонд енергоефективності» від 17 лютого 2026 року), а саме:
- заходи з енергоефективності повинні бути реалізовані з дотриманням вимог Програми та чинного законодавства України;
- під час реалізації заходів з енергоефективності повинні використовуватися обладнання та матеріали, що відповідають вимогам до обладнання та матеріалам, зазначеним у Додатку 2 до Порядку дій.
Таким чином, для позитивного рішення Фонду щодо отримання ОСББ безповоротної фінансової допомоги вимога про наявність досвіду виконання аналогічного договору, відповідно до статті 16 Закону має бути підтверджена досвідом, що є релевантним до предмета закупівлі, а саме здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з енергомодернізації багатоквартирних будинків.
Звертаємо увагу, що дана вимога поширюється на всіх потенційних учасників однаково, забезпечує виконання пп.4 п.1 ст.5 Закону та спрямована на забезпечення виконання вимог Замовника до якості наданих послуг.
Враховуючи вищевикладене, Замовник залишає вимогу в підпункті 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації щодо надання позитивного відгуку з обов’язковим підтвердженням виконання робіт з енергомодернізації саме багатоквартирних будинків без змін. Ця вимога є пропорційною, обґрунтованою та спрямована виключно на підтвердження актуальної кваліфікації учасників для забезпечення високої якості та надійності виконання робіт, що повністю відповідає Закону та усталеній практиці».
Дата відповіді:
23.04.2026 12:45