-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплект інтерактивна панель з мобільним стендом і документ-камерою
501_32320000-2
Призупинено
189 285.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
17.04.2026 15:29 - 17.05.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог у технічній специфікації
Номер:
4a61cb1390ec4c4083a52d85429c35cb
Дата опублікування:
17.04.2026 16:49
Опис:
Вітаємо!
Ознайомившись з тендерною документацією, зокрема з Додатком 3 (технічна специфікація), повідомляємо про наявність у ній вимог, які обмежують конкуренцію та можуть призводити до дискримінації учасників.
Дискримінаційні вимоги до програмного забезпечення
У технічних вимогах до програмного забезпечення встановлено ряд характеристик, які не є загальноринковими та фактично описують конкретний програмний продукт, а саме:
вимога щодо наявності понад 80 сервісів;
жорстко визначена структура розподілу сервісів за категоріями;
обов’язкова інтеграція з конкретними програмними продуктами (Microsoft Word, Excel, PowerPoint, Adobe Acrobat тощо);
вимога використання конкретного хмарного ресурсу (Google Drive);
поєднання функціоналу редактора PDF, офісного пакету та інтерактивного ПЗ в одному продукті;
вимога безстрокової ліцензії та необмеженого онлайн-доступу.
Зазначені вимоги є надмірно деталізованими та такими, що не випливають із функціонального призначення предмета закупівлі, а також суттєво звужують коло потенційних учасників.
Ознаки прив’язки до конкретного виробника обладнання
Технічні характеристики інтерактивної панелі містять ряд нетипових параметрів, зокрема:
камера з роздільною здатністю до 48 МП;
деталізований перелік портів та характеристик, що у сукупності відповідають обмеженому колу моделей.
Такі вимоги не є універсальними для ринку інтерактивних панелей та можуть свідчити про орієнтацію на продукцію конкретного виробника.
Обмеження щодо комплектуючих
Вимога щодо постачання мобільного стенду саме від виробника інтерактивної панелі є дискримінаційною, оскільки на ринку існує значна кількість сумісних універсальних рішень, які повністю відповідають функціональним потребам замовника.
Авторизаційний лист від виробника
Вимога обов’язкового надання авторизаційного листа від виробника або офіційного дистриб’ютора обмежує участь постачальників та не відповідає принципам недискримінації, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене, просимо:
Привести технічні вимоги до програмного забезпечення у відповідність до принципу функціональності, виключивши надмірну деталізацію та прив’язку до конкретних рішень.
Усунути або спростити технічні характеристики, що звужують коло учасників без обґрунтованої необхідності.
Дозволити використання еквівалентних рішень без обмеження конкретними платформами або сервісами.
Виключити вимогу щодо обов’язкового авторизаційного листа від виробника.
Усунути вимогу щодо обов’язкової належності стенду до виробника панелі.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
З повагою,
Учасник процедури закупівлі
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Дякуємо Вам за звернення та надаємо обґрунтовані роз'яснення по кожному з порушених питань.
Попередньо Замовник звертає увагу на таке. Закупівля здійснюється в рамках реалізації проекту НАТО SPS.MYP.G6119 від 27.10.2023 (програма «Наука заради миру та безпеки»): «Підвищення спроможності місцевих громад протидії кризовим ситуаціям». Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Вимоги до технічних характеристик сформовані профільним технічним фахівцем КПІ ім. Ігоря Сікорського з урахуванням специфіки проекту НАТО та оптимального співвідношення ціни та якості.
Крім того, Замовник звертає увагу, що тендерна документація містить пряму вказівку: «У разі посилань у даному документі на конкретну торговельну марку чи фірму, після такого посилання вважати вираз «або еквівалент»». Тобто жодна вимога документа не є прив’язкою до конкретного виробника — учасник вправі запропонувати рівноцінний еквівалент.
1. Щодо вимог до програмного забезпечення:
Структура сервісів (математика, географія, біологія, українська мова, астрономія, хімія, фізика, іноземні мови, природознавство, тестування, інформатика, презентації, інклюзія, музика та загальні) безпосередньо відповідає переліку шкільних навчальних дисциплін. Це є відображенням освітніх потреб, а не прив'язкою до конкретного виробника.
На ринку України існує щонайменше чотири незалежних ПЗ, що відповідають вказаним функціональним вимогам:
— INTBOARD Space Джерело: https://intboard.ua/golovna-storinka/pidtrimka/programi/
- програмне забезпечення ТМ «UКPNova» Джерело https://ukr-nova.com.ua/product/interaktyvna-doshka-ep-82t-model-m-tm-ukrnova/
— Klassmaster (ТМ iBoard) — базове ПЗ з бібліотекою 3D-моделей, інструментами для всіх дисциплін, україномовним інтерфейсом. Джерело:https://eduboard.com.ua/ua/p1598708077-bazove-programne-zabezpechennya.html
— ActivInspire (Promethean) — платформа для створення інтерактивних уроків; 30+ мов, включно з українською; бібліотека ресурсів за навчальними категоріями; безкоштовне завантаження. Джерело: prometheanworld.com.ua
— MozaBook / mozaWeb (Mozaik Education, офіційний партнер в Україні — EdPro, edpro.ua) — понад 1300 3D-сцен; 80+ додатків за предметами. Джерело: ua.mozaweb.com, edpro.ua
1.2. Інтеграція з Microsoft Word, Excel, PowerPoint, Adobe Acrobat та Google Drive
Зазначена вимога є функціональною і описує стандартну сумісність, притаманну переважній більшості сучасних освітніх ПЗ. Зокрема:
— ActivInspire, MozaBook , Klassmaster.
Таким чином, вимога до інтеграції з офісними програмами є ринковим стандартом і не обмежує конкуренцію.
1.3. Вимога безстрокової ліцензії та безлімітного онлайн-доступу
Безстрокова ліцензія є обґрунтованою вимогою в контексті проекту НАТО, де обладнання придбавається для тривалого використання. Обмеження терміну ліцензії призвело б до необхідності повторних витрат і втрати функціональності після закінчення строку, що суперечить принципу економії бюджетних коштів. Усі зазначені вище ПЗ (INTBOARD Space, Klassmaster, ActivInspire, MozaBook) пропонують безстрокові або безтермінові ліцензії.
1.4. Поєднання функцій редактора PDF, офісного пакету та інтерактивного ПЗ
Вимога описує сукупний функціональний результат — ПЗ, яке дозволяє повноцінно працювати з навчальним контентом у різних форматах. Це не означає, що функції мають бути реалізовані в одному продукті: учасник може запропонувати комплект з кількох сумісних ПЗ, що у сукупності забезпечать необхідний функціонал.
2. Щодо вимоги до камери 48 МП
2.1. Обґрунтованість вимоги. Висока роздільна здатність камери 48 МП у форматі 4:3 обумовлена потребами освітнього та наукового процесу в рамках проекту НАТО: запис детальних зображень технічних об'єктів, схем і документів для архівування та обміну даними між учасниками проекту. Зокрема, проект «Підвищення спроможності місцевих громад протидії кризовим ситуаціям» передбачає роботу з технічною документацією в режимі реального часу.
2.2. Наявність аналогічних рішень на ринку. Камера 48 МП є стандартною характеристикою для сучасних інтерактивних панелей освітнього класу. Зокрема, така специфікація підтверджена для моделей INTBOARD LT75 CFW PC (48 МП), Yesvision (48 МП), Elizlabs IQTouch (48 МП) та ряду інших, що представлені на Prozorro Market у профілі НУШ Тип 3.
3. Щодо вимоги до мобільного стенду «від виробника інтерактивної панелі»
Вимога передбачає стенд, що конструктивно та функціонально відповідає запропонованій інтерактивній панелі. Застосування стенду стороннього виробника може призвести до невідповідності кріпильних параметрів VESA, різниці в навантаженні або відсутності сумісних кабельних каналів. Однак Замовник підтверджує: учасник може запропонувати стенд будь-якого виробника за умови, що він відповідає всім технічним характеристикам, зазначеним у специфікації:
Для підтвердження конкурентності ринку: стійки з аналогічними характеристиками пропонують щонайменше 4 незалежних виробники: INTBOARD (intboard.ua), AVISION (leater-ict.com), Multibrackets (prometheanworld.com.ua), B-Pro (b-pro.com.ua), ТМ iBoard (eduboard.com.ua)
4. Щодо вимоги авторизаційного листа від виробника
4.1. Мета вимоги. Авторизаційний лист слугує підтвердженням легальності походження товару та забезпечення гарантійної підтримки. Закупівля в рамках проекту НАТО вимагає особливо ретельного контролю за походженням обладнання (відповідно до умов проекту та гарантійного листа про відсутність зв'язків з країнами-агресорами). Авторизаційний лист є стандартним інструментом верифікації у публічних закупівлях.
4.2. Відповідність законодавству. Вимога до авторизаційного листа відповідає п. 28 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 (Особливості) та усталеній практиці публічних закупівель. АМКУ неодноразово підтверджував правомірність такої вимоги за умови, що вона поширюється на всіх учасників однаково, що і передбачено в даній ТД.
4.3. Широке коло суб'єктів. Авторизацію може надати не тільки виробник, а і будь-який офіційний дистриб'ютор чи представник. Враховуючи наявність офіційних представників усіх провідних виробників інтерактивних панелей в Україні (INTBOARD, iBoard, MAXHUB, BenQ, Newline, Promethean, ViewSonic тощо), ця вимога не обмежує коло потенційних учасників.
5. Щодо «деталізованого переліку портів» та інших характеристик панелі:
Перелік портів (USB 3.0 — 3 шт, Touch USB — 1 шт, HDMI 2.0 — 1 шт, USB-C — 1 шт на передній панелі; слот OPS, HDMI IN/OUT, LAN, SPDIF тощо на задній) є стандартним для інтерактивних панелей освітнього класу 75". Ці параметри підтверджуються специфікаціями панелей щонайменше 10 незалежних виробників, представлених у Prozorro Market: INTBOARD LT75 PC, iBoard IB IP 75 A14CAM, MAXHUB E7530, MAXHUB U7540, 1-Vision 75 Pro Max, Newline Q Pro TT-7524QPRO, BenQ RP7504, Promethean ActivPanel LE 2025, Yesvision DT-I754LT-V100-U, Elizlabs IQTouch 75.
Наявність слоту OPS є стандартною для забезпечення подальшого розширення функціональності панелі без її заміни, що є вимогою ефективного використання коштів проекту НАТО.
Дата відповіді:
20.04.2026 14:49