-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 : 39160000-1 Шкільні меблі.
Тендер Prozorro UA-2026-04-17-004638-a
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі— Закон) з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі— Особливості). Терміни, які використовуються в цій тендерній документації, вживаються в значеннях, визначених Законом.
Завершена
100 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
17.04.2026 11:40 - 25.04.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації - 3
Номер:
aed456a3a6bd410399f38af80086af47
Дата опублікування:
21.04.2026 16:18
Опис:
Замовником у тендерній документації встановлено вимогу про надання:
«Протоколу випробувань ламінованої ДСП, лакованої гнуто-клеєної фанери на відповідність нормам ударної міцності та стійкості покриттів до стирання згідно чинних ДСТУ, виданого випробувальною лабораторією/центром, акредитованою НААУ на випробовування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що є дискримінаційною та обмежує конкуренцію, з огляду на наступне.
По-перше, відповідно до принципів, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», Замовник повинен забезпечувати недискримінацію учасників та встановлювати лише ті вимоги, які є об’єктивно необхідними та пропорційними предмету закупівлі. У даному випадку встановлена вимога є надмірною.
По-друге, вимога щодо надання протоколів випробувань окремо на матеріали (ламіновану ДСП та гнуто-клеєну фанеру):
не передбачена як обов’язкова для постачальників або продавців готової меблевої продукції;
фактично перекладає на учасника обов’язки виробника матеріалів;
є такою, що не відповідає усталеній практиці підтвердження якості меблів, де оцінюється готовий виріб, а не кожна складова окремо.
По-третє, формулювання «згідно чинних ДСТУ» є невизначеним та допускає неоднозначне трактування, що:
створює правову невизначеність для учасників;
надає Замовнику дискреційні повноваження при оцінці пропозицій;
суперечить принципу прозорості та передбачуваності закупівель.
По-четверте, вимога щодо обов’язкової акредитації лабораторії саме НААУ відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025 у поєднанні з необхідністю проведення окремих випробувань:
значно підвищує вартість підготовки пропозиції;
обмежує участь суб’єктів, які не є виробниками або не мають доступу до первинних випробувань матеріалів;
фактично звужує коло потенційних учасників.
Таким чином, зазначена вимога є непропорційною предмету закупівлі, такою, що не має достатнього нормативного обґрунтування та обмежує конкуренцію.
Вимагаємо:
Внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо надання протоколів випробувань ламінованої ДСП та гнуто-клеєної фанери на відповідність нормам ударної міцності та стійкості покриттів до стирання.
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
Відповідь:
Зміну до тендерної документації внесено.
Дата відповіді:
23.04.2026 10:03
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації - 2
Номер:
f09debbe16ee469681e4695cde0a72b1
Дата опублікування:
21.04.2026 16:16
Опис:
Замовником у тендерній документації встановлено вимогу про надання:
«Протоколу випробувань ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ, фанери на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012 щодо масової концентрації формальдегіду та фенолу, виданого акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що є дискримінаційною та обмежує конкуренцію, з огляду на наступне.
По-перше, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний дотримуватись принципів недискримінації учасників та пропорційності встановлених вимог. У даному випадку встановлена вимога не відповідає цим принципам, оскільки є надмірною.
По-друге, вимога передбачає надання протоколів випробувань окремо на кожен матеріал (ЛДСП, ХДФ, ПВХ крайку, фанеру), що:
не передбачено як обов’язкова вимога чинним законодавством для обігу меблевої продукції;
не є стандартною практикою підтвердження якості або безпечності меблів;
фактично ускладнює участь постачальників, які не є безпосередніми виробниками всіх компонентів.
По-третє, відповідно до ДСанПіН 8.2.1-181-2012, контроль вмісту формальдегіду та фенолу застосовується до матеріалів, однак у сфері публічних закупівель достатнім є підтвердження безпечності готового виробу, а не кожної складової окремо.
По-четверте, вимога щодо надання протоколів виключно від лабораторій, акредитованих НААУ, у поєднанні з обов’язковістю надання їх на кожен матеріал:
створює додаткові фінансові витрати для учасників;
значно звужує коло потенційних учасників;
має ознаки встановлення бар’єрів участі, що суперечить принципу добросовісної конкуренції.
Таким чином, зазначена вимога є необґрунтованою, непропорційною предмету закупівлі та такою, що обмежує конкуренцію.
Вимагаємо:
Внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо надання протоколів випробувань на кожен окремий матеріал (ЛДСП, ХДФ, ПВХ крайку, фанеру) на відповідність ДСанПіН 8.2.1-181-2012.
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
Відповідь:
Зміну до тендерної документації внесено.
Дата відповіді:
23.04.2026 10:02
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації щодо протоколів випробовань
Номер:
0e1c9911b09d44dc899fe77619c2083a
Дата опублікування:
21.04.2026 16:05
Опис:
Замовником у тендерній документації встановлено вимогу про надання у складі тендерної пропозиції:
«Протоколів випробувань металевих труб, фарби порошкової, ЛДСП, ХДФ, крайки ПВХ, фанери, фурнітури на відповідність вимогам НРБУ-97/Д-2000 щодо показників питомої активності природних радіонуклідів, виданих акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію та є дискримінаційною, з огляду на наступне.
По-перше, відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів здійснення закупівель, Замовник зобов’язаний забезпечувати недискримінацію учасників та максимальну конкуренцію. Встановлення вимог, які є надмірними та не обґрунтовані предметом закупівлі, порушує зазначені принципи.
По-друге, вимога щодо підтвердження відповідності кожного окремого матеріалу (сировини/комплектуючих) показникам питомої активності природних радіонуклідів згідно з НРБУ-97/Д-2000 є надмірною та такою, що:
не передбачена жодним нормативно-правовим актом як обов’язкова саме для меблевої продукції;
не застосовується у практиці серійного виробництва меблів як обов’язкова умова реалізації продукції;
фактично зобов’язує учасника отримувати значну кількість окремих протоколів випробувань на різні складові, що не є пропорційним предмету закупівлі.
По-третє, НРБУ-97/Д-2000 регулюють питання радіаційної безпеки, однак їх застосування у запропонованому Замовником обсязі (до кожного матеріалу окремо) є необґрунтованим та надлишковим, оскільки для готової продукції достатнім є підтвердження її безпечності в цілому (наприклад, висновками СЕС або іншими документами, передбаченими законодавством).
По-четверте, вимога щодо надання протоколів саме від лабораторій, акредитованих НААУ, у поєднанні з великою кількістю таких протоколів:
суттєво звужує коло потенційних учасників;
створює необґрунтовані фінансові та часові бар’єри для участі у процедурі закупівлі;
надає перевагу окремим виробникам, які вже мають такі документи.
Таким чином, зазначена вимога не є пропорційною предмету закупівлі, не має нормативного обґрунтування та обмежує конкуренцію, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель.
Вимагаємо:
Внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо надання протоколів випробувань на кожен окремий матеріал (металеві труби, фарбу, ЛДСП, ХДФ, ПВХ крайку, фанеру, фурнітуру) на відповідність НРБУ-97/Д-2000.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
Відповідь:
Зміну до тендерної документації внесено.
Дата відповіді:
23.04.2026 10:03