-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 –44210000-5 Конструкції та їх частини (придбання секцій для Меморіалу пам’яті «Ангели миру» на Книшовому меморіальному парковому комплексі в м. Бориспіль, Київської області)
Завершена
830 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
16.04.2026 17:06 - 25.04.2026 00:00
Відповідь надана
Кваліфікаційні критерії
Номер:
6a4adfee881d420697831a161e34d871
Дата опублікування:
23.04.2026 16:27
Опис:
Шановний Замовнику! Ключові дискримінаційні вимоги, що обмежують добросовісну конкуренцію та прямо порушують принципи ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (добросовісна конкуренція, недискримінація, пропорційність), залишаються без змін.
Обмеження повноважень за ч. 3 ст. 22 Закону
Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону, тендерна документація повинна містити лише чітко визначені відомості. Ч. 3 ст. 22 дозволяє додавати іншу інформацію чи вимоги, зазначені законодавством або необхідні замовнику, але ця норма не є абсолютною. Будь-які додаткові вимоги не можуть бути дискримінаційними, непропорційними чи суперечити іншим нормам Закону, зокрема принципам ст. 5. Замовник не має права включати вимоги, що штучно звужують коло учасників чи роблять неможливою участь постачальників, посилаючись на ч. 3 ст. 22 — така інтерпретація суперечить системі публічних закупівель та практиці Антимонопольного комітету.
Конкретні порушення
Вимога до штатних працівників з охорони праці (- інженера з охорони праці; - стропальників; - монтажників; - електромонтерів; - електрогазозварників.): Предмет закупівлі — товар, а не роботи. Супутні операції (доставка, розвантаження) не вимагають штатних спеціалістів — учасник має право залучати субпідрядників чи перевізників. Вимога прямо дискримінує дистриб'юторів без власних потужностей, порушуючи ч. 4 ст. 5 Закону.
Сертифікати, специфічні виключно для виробника (відповідності системи управління, контролю зварювального процесу, якості зварювальних робіт): Ці документи фізично неможливо надати постачальникам. Якість товару підтверджується сертифікатами продукції, паспортами якості чи документами виробника. Вимога безальтернативно виключає не виробників, що є грубим порушенням ст. 5 Закону. Рішучі вимоги до виправлення - Невідкладно внесіть такі зміни до тендерної документації:
Виключіть повністю вимогу до наявності у штаті учасника - інженера з охорони праці; - стропальника; - електромонтера; - електрогазозварника». Виключіть повністю вимогу до виробничих сертифікатів.
Відповідь:
Відповідно до пункту 31 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) тендерна документація- документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Частиною 2 статті 22 Закону передбачено, які відомості зазначаються у тендерній документації.
Відповідно частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Дата відповіді:
24.04.2026 15:43
Відповідь надана
Вимоги тендерної документації
Номер:
24dbf00f95be465d8273b2b2c56528ed
Дата опублікування:
20.04.2026 13:15
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією за вищезазначеною процедурою закупівлі, повідомляємо про наявність вимог, що суперечать принципам здійснення публічних закупівель, визначених законодавством України, та суттєво обмежують конкуренцію серед потенційних учасників. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та пропорційності. 1. Щодо вимоги про наявність працівників відповідної кваліфікації. Тендерною документацією передбачено обов’язкову наявність у учасника працівників таких спеціальностей, як:
інженер з охорони праці,стропальник,монтажники,електромонтери,електрогазозварники, а також підтвердження проходження ними навчання та перевірки знань з питань охорони праці. Зазначаємо, що предметом закупівлі є товар, а не виконання робіт чи надання спеціалізованих послуг. Супутні послуги (навантаження, доставка, розвантаження тощо) мають допоміжний характер і не потребують залучення вищезазначених спеціалістів саме у штаті учасника. Більше того, учасник може здійснювати поставку товару: із залученням третіх осіб (субпідрядників, перевізників), без наявності власних виробничих потужностей, як постачальник/дистриб’ютор, а не виробник. Таким чином, вимога щодо обов’язкової наявності зазначених працівників саме у складі учасника є непропорційною предмету закупівлі та штучно обмежує коло учасників, що суперечить принципам Закону. 2. Щодо вимоги надання сертифікатів, характерних для виробника. Тендерною документацією також встановлено обов’язок надання: сертифікату відповідності системи управління, сертифікату контролю виробничого процесу, сертифікату якості зварювальних робіт. Звертаємо увагу, що зазначені документи є специфічними для виробника продукції, а не для постачальника. Відповідно до усталеної практики органу оскарження (Антимонопольного комітету України), замовник не має права вимагати документи, які: не стосуються безпосередньо предмета закупівлі, не можуть бути надані учасниками, які не є виробниками, обмежують участь дистриб’юторів та постачальників. Учасник-постачальник може підтвердити якість товару іншими документами, зокрема: сертифікатами якості продукції, паспортами якості,
документами виробника. Встановлення вимог саме до учасника щодо наявності виробничих сертифікатів є дискримінаційним та таким, що порушує принцип недискримінації. Вищезазначені вимоги: не відповідають предмету закупівлі (товар), є непропорційними, обмежують конкуренцію, порушують принципи, визначені Законом України «Про публічні закупівлі». Просимо зміни до тендерної документації шляхом: виключення вимог щодо обов’язкової наявності у учасника працівників зазначених спеціальностей, або
приведення їх у відповідність до предмету закупівлі (з можливістю залучення третіх осіб). Виключити або скоригувати вимоги щодо надання сертифікатів, характерних виключно для виробника, дозволивши підтвердження якості товару документами виробника.
Привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства.
Відповідь:
Відповідно до пункту 31 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) тендерна документація- документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Частиною 2 статті 22 Закону передбачено, які відомості зазначаються у тендерній документації.
Відповідно частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Також, хочемо зазначити, що до тендерної документації внесено зміни.
Дата відповіді:
23.04.2026 16:08