-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт ділянки дороги по вул. Новоселівка від перехрестя з вул. Вінницька до перехрестя з вул. Григорія Сковороди у м. Балаклія Харківської області .
Завершена
7 841 203.20
UAH з ПДВ
Період уточнення:
16.04.2026 14:20 - 29.04.2026 00:00
Відповідь надана
щодо п. 2.7 ч.2 розділу V тендерної документації
Номер:
2e2d64983c03457b8fe308c18c6415eb
Дата опублікування:
27.04.2026 15:47
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до п. 9 Додатку 7 до Тендерної документації, учасник повинен надати у складі пропозиції інши документи та інформацію, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачені умовами тендерної документації, щодо підтвердження відповідності вимогам до учасника відповідно до законодавства, у відповідності до п.2.7. ч.2 розділу V тендерної документації. Повідомляємо про відсутність п. 2.7. в ч. 2 роділу V тендерної документації та просимо привести у відповідність вимоги тендерної документації
Відповідь:
Добрий день! Замовником будуть внесені відповідні зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді:
27.04.2026 16:33
Відповідь надана
тех.умови
Номер:
9f44606db8c44f6e89c39f83a2ae5ee5
Дата опублікування:
26.04.2026 12:02
Опис:
Щановний Замовник. Умовами Додатку 1 до ТД вимагається наступне
- Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати оригінал або завірену копію дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами асфальтобетонного заводу, з яким Учасник уклав договір на поставку асфальтобетону та/або договір про надання послуг з виготовлення асфальтобетону.
Такий дозвіл повинен бути дійсним (чинним) на дату подання тендерної пропозиції та протягом усього строку виконання робіт.
Альтернативно Учасник може надати декларацію про провадження господарської діяльності на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами асфальтобетонного заводу (далі – Декларація), з яким Учасник уклав договір на поставку асфальтобетону та/або договір надання послуг з виготовлення асфальтобетону. Декларація також повинна бути чинною на дату подання тендерної пропозиції та протягом усього строку виконання робіт.
У разі надання Декларації, Учасник додатково подає довідку у довільній формі з посиланням на офіційні джерела або державні реєстри, за допомогою яких Замовник має можливість перевірити достовірність наданої інформації, зокрема:
• Єдиний державний вебпортал відкритих даних;
• офіційний вебсайт Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України;
• інші відкриті державні реєстри та інформаційні ресурси, передбачені законодавством.
Тобто документи повинні буди чинними до 31.12.2027 року.
Просимо пояснити
1. Чи буде вважатися виконаною вимога тендерної документації у разі надання дозволу або декларації які є чинним на дату подання тендерної пропозиції, але строк дії якого закінчується раніше ніж строк виконання робіт?
2. Чи допускається надання гарантійного листа від асфальтобетонного заводу щодо продовження/переоформлення дозволу або декларації на викиди на період виконання робіт?
Звертаємо увагу, що встановлення вимоги щодо наявності дозвільного документа, строк дії якого має перевищувати фактично встановлені законодавством строки його видачі/продовження, може призвести до обмеження конкуренції та дискримінації учасників, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель.
Просимо надати роз’яснення та/або внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Добрий день! Замовником будуть внесені відповідні зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді:
27.04.2026 13:30
Відповідь надана
Кваліфікація
Номер:
9ce480d463f949d5b67d8bd1b5f14850
Дата опублікування:
24.04.2026 16:51
Опис:
Шановний Замовник. Вимогами Додатку2 встановлено що *Аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є повністю виконаний з 2020 року договір підряду/виконання робіт/надання послуг з капітального ремонту /поточного ремонту/експлуатаційного утримання автомобільних доріг і вулиць/дорожнього покриття/ тратуарів), за видами робіт та кодом ДК відповідно до цієї процедури закупівлі. Вважаємо цю вимогу не коректною у частині встановлення умови щодо коду ДК. Такі види робіт можуть виконуватися не лише при відповідному ДК. Просимо внести зміни у ТД.
Відповідь:
Добрий день! Замовником будуть внесені відповідні зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді:
24.04.2026 19:38
Відповідь надана
Додаток 5 до тендерної документації
Номер:
06f3a737c66d430f874bb691ae4f0925
Дата опублікування:
22.04.2026 09:24
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо оприлюднити в системі Prozorro Додаток 5 до тендерної документації
Відповідь:
Добрий день! Замовником буде оприлюднено в системі Prozorro Додаток 5 до тендерної документації.
Дата відповіді:
22.04.2026 10:19
Відповідь надана
Акт попереднього обстеження об’єкту
Номер:
8db4fc32c6fe4cb2a3e41775a8ad8fb1
Дата опублікування:
21.04.2026 09:17
Опис:
Шановний замовнику, згідно з п.2 розділу V тендерної документації «учасники мають надати у складі своєї тендерної пропозиції скановану копію з оригіналу Акту попереднього обстеження об’єкту та ознайомлення з умовами виконання робіт (далі Акт) за підписом сторони Учасника та підписом сторони представника Замовника. Попереднє обстеження об’єкту та ознайомлення з умовами виконання робіт здійснюється уповноваженими на це представниками учасника без ідентифікації назви учасника. При цьому уповноважені особи учасника, які здійснюють обстеження, повинні надати представнику замовника документ, що посвідчує таку особу. В Акті обов’язково зазначається: найменування об’єкту, найменування Замовника, ПІБ уповноважених представників замовника та учасника, дата складання підписання цього Акту».
Дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує право учасника на конфіденційність інформації та несе у собі корупційні ризики, порушуючи вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник вимагає попереднє обстеження об’єкту представниками учасника без ідентифікації назви учасника, вважаємо що дана вимога є маніпулятивною по відношенню до Учасників і неможливою, враховуючи військові дії та безпекові реалії сьогодення, для Замовника.
Враховуючи, що Замовник надає у складі тендерної документації Технічну специфікацію та відомість ресурсів, які містять вичерпний перелік об’ємів робіт та матеріалів і, зміни до яких Учасник не може вносити навіть якщо виявить розбіжності, яка мета попереднього обстеження об’єкту? Вважаємо, що Замовник встановивши відповідні вимоги вимагає здійснення дій, які не впливають на порядок здійснення предмету закупівлі, не належать до предмета закупівлі, а лише створює додаткові умови для учасників, що в кінцевому підсумку призведе до обмеження конкуренції під час закупівлі. Доводимо до Вашого відома, що відповідно до практики колегії Антимонопольного комітету України, зокрема викладених у рішеннях, за результатами розгляду скарг у процедурах закупівель UA-2022-07-05-006351-a, UA-2023-04-25-008634-a, UA-2023-04-25-011323-a, UA-2023-04-25-009315-a, вимоги Замовників щодо надання в складі тендерної пропозиції Акту огляду об’єкту, визнаються дискримінаційними та такими, що не відповідають вимогам Закону. Вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції Акту попереднього обстеження об’єкта та внести відповідні зміни до тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми будемо вимушені звернутись до АМКУ.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Дякуємо за звернення та повідомляємо наступне.
Вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції Акту попереднього обстеження об’єкта та ознайомлення з умовами виконання робіт встановлена Замовником виключно з метою забезпечення належної підготовки учасниками тендерних пропозицій та отримання ними повної інформації щодо фактичного стану об’єкта, умов виконання робіт, наявних технічних та організаційних особливостей, що можуть вплинути на процес виконання робіт.
Зазначена вимога спрямована на мінімізацію ризиків виникнення непередбачених обставин під час виконання робіт, уникнення можливих непорозумінь щодо обсягів робіт, умов доступу до об’єкта, логістики, наявних інженерних мереж та інших факторів, які можуть бути встановлені безпосередньо під час огляду об’єкта.
Разом з тим звертаємо увагу, що відповідно до пункту 5.9 Настанови з визначення вартості будівництва (з урахуванням Змін №1–5):
при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
Таким чином, фактичні умови будівельного майданчика можуть безпосередньо впливати на розрахунок вартості робіт, у тому числі на використання будівельних машин та механізмів, логістику матеріалів, технологію виконання робіт та організацію будівельного процесу.
Крім того, відповідно до Кошторисних норм України – «Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи», а також Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 15.06.2021 №156, Додатком Б (обов’язковим) передбачено, що під час визначення вартості ремонтно-будівельних робіт необхідно враховувати конкретні умови виконання робіт на об’єкті, зокрема організаційно-технологічні умови виконання робіт, обмеженість будівельного майданчика, умови транспортування матеріалів, доступ до місць виконання робіт, наявність або відсутність можливості використання будівельних машин та механізмів.
Таким чином, попереднє ознайомлення учасників із об’єктом дозволяє об’єктивно оцінити фактичні умови виконання робіт та правильно сформувати договірну ціну, що відповідає вимогам чинних нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві.
При цьому звертаємо увагу, що вимога щодо здійснення попереднього обстеження об’єкта не обмежує коло потенційних учасників, оскільки така можливість є відкритою та доступною для всіх зацікавлених осіб на однакових умовах.
Водночас тендерною документацією передбачено, що попереднє обстеження об’єкта здійснюється без ідентифікації назви учасника, що спрямовано на дотримання принципів неупередженості та рівного ставлення до всіх учасників процедури закупівлі.
Зазначена вимога також не порушує принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Щодо посилання на практику Антимонопольного комітету України зазначаємо, що рішення колегії АМКУ приймаються з урахуванням конкретних обставин кожної окремої процедури закупівлі, її предмету, технічних умов виконання робіт та змісту тендерної документації, а тому не можуть автоматично застосовуватись до інших процедур закупівель.
Крім того, звертаємо увагу, що вислів учасника у зверненні, а саме: «вважаємо що дана вимога є маніпулятивною по відношенню до Учасників і неможливою, враховуючи військові дії та безпекові реалії сьогодення, для Замовника», є недостатньо зрозумілим за своїм змістом.
Зокрема, виникає обґрунтоване питання щодо логіки наведеного твердження, оскільки у разі якщо учасник вважає неможливим або небезпечним відвідування об’єкта для його попереднього огляду з огляду на безпекову ситуацію, то незрозуміло, яким чином такий учасник планує виконувати будівельні роботи на зазначеному об’єкті, що передбачені предметом закупівлі.
При цьому звертаємо увагу, що виконання робіт за предметом закупівлі передбачає безпосередню присутність працівників підрядної організації на об’єкті будівництва протягом усього періоду виконання робіт, що є значно тривалішим за одноразове попереднє ознайомлення з об’єктом.
Таким чином, наведений аргумент учасника не може бути розцінений як об’єктивна підстава для визнання встановленої вимоги дискримінаційною або такою, що обмежує конкуренцію.
Враховуючи викладене, Замовник вважає, що вимога щодо надання Акту попереднього обстеження об’єкта не є дискримінаційною, не обмежує конкуренцію та не порушує вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
У зв’язку з цим підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дякуємо за зацікавленість у процедурі закупівлі та запрошуємо до участі у торгах.
Дата відповіді:
24.04.2026 15:16