-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 14810000-2 — Абразивні вироби (ДК 021:2015: 14810000-2 — Абразивні вироби: Щітка для металу; код ДК 021:2015 - 14811000-9 Жорнові камені, точильні камені та круги: Круг відрізний 125 м; код ДК 021:2015 - 14811000-9 Жорнові камені, точильні камені та круги: Круг зачисний для металу 125 мм)
Завершена
232 094.33
UAH з ПДВ
Період уточнення:
14.04.2026 16:26 - 22.04.2026 00:00
Відповідь надана
Про зміни
Номер:
66d657521d80402cb640d6a8d0a359c0
Дата опублікування:
17.04.2026 16:32
Опис:
Шановний учаснику, Вами було внесено зміни у тендерну документацію, але помилково завантажено файл Перелік змін не до тієї тендерної дрокументації, виправіть будь-ласка свою помилку
Відповідь:
Доброго дня! Замовником внесені уточнюючі зміни. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
17.04.2026 18:25
Відповідь надана
Вимога щодо усунення порушень у тендерній документації по закупівлі UA-2026-04-14-010380-a
Номер:
da1e03ceb8ec4316bee73d3d5abfb30f
Дата опублікування:
17.04.2026 15:49
Опис:
Замовником у тендерній документації встановлено вимогу, відповідно до якої:
«З метою недопущення демпінгу цін при поданні тендерних пропозицій Учасник має надати у складі тендерної пропозиції документ, виданий на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну товару за одиницю (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) з урахуванням обсягу поставки (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано у відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.»
Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію та є дискримінаційною, з огляду на наступне:
1. Вимога щодо обов’язкового отримання довідки/висновку про кон’юнктуру ринку на ім’я учасника:
- не передбачена законодавством у сфері публічних закупівель;
- потребує додаткових фінансових витрат та часу;
- створює бар’єри для участі, особливо для нових або малих учасників.
2. Вимога щодо надання сертифікатів ISO 9001:2015 органом, що видає довідку:
- не має жодного відношення до предмета закупівлі;
- є надмірною та необґрунтованою;
- штучно обмежує перелік установ, які можуть видати відповідний документ.
3. Вимога щодо обов’язкового зазначення у документі номера закупівлі:
- ускладнює отримання документа;
- не передбачена жодним нормативно-правовим актом.
4. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний дотримуватися принципів:
- недискримінації учасників;
- добросовісної конкуренції;
- максимальної економії та ефективності.
5. Питання демпінгу вже врегульоване механізмом визначення аномально низької ціни, що робить встановлення додаткових вимог надлишковим та незаконним.
Додатково звертаємо увагу Замовника на системний характер встановлення дискримінаційних вимог, наприклад у закупівлі UA-2026-03-18-001927-a
За наявною інформацією, Замовник неодноразово застосовує аналогічні вимоги у своїх процедурах закупівель, зокрема щодо обов’язкового надання документів про кон’юнктуру ринку, оформлених на ім’я учасника із додатковими обмежуючими умовами.
При цьому, аналіз попередніх процедур закупівель свідчить, що участь у таких процедурах бере обмежене коло учасників, а переможцем визначається фізична особа-підприємець, з яким у подальшому укладається договір.
Зазначене може свідчити про створення штучних бар’єрів для участі інших суб’єктів господарювання та наявність ознак порушення принципів добросовісної конкуренції, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
Наголошуємо, що Замовник зобов’язаний забезпечити рівні умови для всіх учасників та не встановлювати вимоги, що можуть призводити до надання переваг окремим суб’єктам господарювання.
Враховуючи викладене, просимо:
1. Внести зміни до тендерної документації.
2. Виключити вимогу щодо:
- надання довідки/експертного висновку про кон’юнктуру ринку на ім’я учасника;
- надання сертифікатів ISO 9001:2015 органу, що видає такий документ;
3. Привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України.
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження з відповідною скаргою.
Відповідь:
Дякуємо за звернення!
Згідно з пунктом 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Частина 2 статті 22 Закону містить невичерпний перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до умов тендерної документації Учасник має надати у складі тендерної пропозиції документ, виданий на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну товару за одиницю (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) з урахуванням обсягу поставки (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.
Необхідність встановлення вказаної вимоги тендерної документації обумовлена бажанням Замовника уникнути спотворення добросовісної конкуренції потенційними учасниками процедури закупівлі, штучного завищення чи то пониження цін порівняно з ринковими і як наслідок або укладення договору про закупівлю за цінами, які або будуть нижчими за ринкові, а тому належне виконання такого договору буде ставитись під загрозу через небажання постачальника нести збитки від своєї діяльності із постачання товару, що є предметом закупівлі, підвищення ціни товару зі зменшенням його обсягів, або укладення договору про закупівлю за завищеними цінами, що не відповідають ринковим, що в підсумку може спричинити збитки для бюджету Замовника.
Замовником не обмежено коло компетентних органів про кон’юнктуру ринку, це можуть бути статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи.
Оскільки зазначена вимога стосується конкретної закупівлі , то у такому документі повинно бути посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.
Отримати сертифікат про відповідність вимогам ISO 9001:2015 може будь-який суб’єкт господарювання, що організував свою діяльність у відповідності до цього стандарту. Правова позиція АМКУ викладена в рішенні постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, №19457-р/пк-пз від 27.08.2021.
Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
17.04.2026 21:35
Відповідь надана
Додаток 4
Номер:
5176f76427674d748437647db692fd6a
Дата опублікування:
17.04.2026 10:46
Опис:
Учасник вважає окремі вимоги тендерної документації такими, що не відповідають принципам здійснення публічних закупівель, визначеним законодавством України, та мають ознаки дискримінаційності.
1. Щодо вимоги надання індивідуального документа про кон’юнктуру ринку
Встановлення обов’язку щодо надання документа про кон’юнктуру ринку, оформленого саме на ім’я Учасника, є надмірним та необґрунтованим, оскільки:
створює додаткові фінансові та часові витрати для учасників;
обмежує можливість участі суб’єктів господарювання, які не мають оперативного доступу до відповідних установ;
фактично встановлює бар’єр для участі у процедурі закупівлі.
Така вимога не є необхідною для підтвердження відповідності предмету закупівлі та суперечить принципу недискримінації учасників.
2. Щодо обмеження кола установ (ТПП, ДП «Держзовнішінформ» тощо)
Визначення виключного переліку установ, які мають право видавати відповідний документ:
звужує конкуренцію;
безпідставно обмежує коло потенційних учасників;
не передбачене нормами чинного законодавства.
Учасники повинні мати можливість підтверджувати інформацію про ринок будь-якими належними та допустимими доказами.
3. Щодо вимоги сертифікату ISO 9001
Вимога щодо надання сертифікату ISO 9001 є непропорційною у частині окремих позицій предмету закупівлі, зокрема щіток для металу, оскільки:
зазначений стандарт не є обов’язковим згідно з чинним законодавством України;
не впливає безпосередньо на технічні характеристики такого товару;
може необґрунтовано обмежувати участь постачальників, які реалізують якісний товар без наявності такого сертифікату.
4. Щодо вимоги зазначення номера закупівлі у довідці
Обов’язковість зазначення номера конкретної закупівлі у довідці про ринок:
фактично змушує учасників замовляти документ виключно «під процедуру»;
унеможливлює використання вже наявних аналітичних матеріалів;
створює додаткові витрати та адміністративне навантаження.
З огляду на викладене, зазначені вимоги:
не є об’єктивно необхідними;
порушують принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників;
підлягають перегляду та приведенню у відповідність до законодавства у сфері публічних закупівель.
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Дякуємо за звернення!
1. Згідно з пунктом 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Частина 2 статті 22 Закону містить невичерпний перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до умов тендерної документації Учасник має надати у складі тендерної пропозиції документ, виданий на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну товару за одиницю (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) з урахуванням обсягу поставки (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.
Необхідність встановлення вказаної вимоги тендерної документації обумовлена бажанням Замовника уникнути спотворення добросовісної конкуренції потенційними учасниками процедури закупівлі, штучного завищення чи то пониження цін порівняно з ринковими і як наслідок або укладення договору про закупівлю за цінами, які або будуть нижчими за ринкові, а тому належне виконання такого договору буде ставитись під загрозу через небажання постачальника нести збитки від своєї діяльності із постачання товару, що є предметом закупівлі, підвищення ціни товару зі зменшенням його обсягів, або укладення договору про закупівлю за завищеними цінами, що не відповідають ринковим, що в підсумку може спричинити збитки для бюджету Замовника.
2. Отримати сертифікат про відповідність вимогам ISO 9001:2015 може будь-який суб’єкт господарювання, що організував свою діяльність у відповідності до цього стандарту. Правова позиція АМКУ викладена в рішенні постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, №19457-р/пк-пз від 27.08.2021
Умови тендерної документації не встановлюють вичерпного переліку компетентних органів від яких можливо отримати документ, виданий на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін): статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку.
3. Оскільки зазначена вимога стосується конкретної закупівлі , то у такому документі повинно бути посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.
4. При формуванні тендерної документації Замовником дотримано принципів здійснення публічних закупіель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі»
- недискримінації учасників;
- добросовісної конкуренції;
- максимальної економії та ефективності.
5. Відповідно до пункту 37 Особливостей аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі.
Замовник встановив таку вимогу в тендерній документації саме для уникнення спотворення добросовісної конкуренції потенційними учасниками процедури закупівлі, штучного завищення чи то пониження цін порівняно з ринковими і як наслідок або укладення договору про закупівлю за цінами, які або будуть нижчими за ринкові, а тому належне виконання такого договору буде ставитись під загрозу через небажання постачальника нести збитки від своєї діяльності із постачання товару, що є предметом закупівлі, підвищення ціни товару зі зменшенням його обсягів, або укладення договору про закупівлю за завищеними цінами, що не відповідають ринковим, що в підсумку може спричинити збитки для бюджету Замовника.
Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
17.04.2026 21:34
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
a1a1f29d200f4df4bdbf403ab7df82ef
Дата опублікування:
17.04.2026 10:32
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо уточнити технічні характеристики предмета закупівлі, а саме:
Щітка для металу – просимо конкретизувати тип (ручна/чашкова/дискова), матеріал щетини, розміри та інші основні технічні параметри.
Круг відрізний 125 мм – просимо зазначити товщину круга та діаметр посадкового отвору.
Круг зачисний для металу 125 мм – просимо зазначити товщину круга та діаметр посадкового отвору.
З метою уникнення неоднозначного трактування вимог та підготовки коректної тендерної пропозиції, просимо внести відповідні зміни та уточнення до технічної документації.
Відповідь:
Замовником внесені відповідні зміни до тендерної докумнтації, дяуємо за звернення
Дата відповіді:
17.04.2026 21:32
Відповідь надана
Уточнення технічних характеристик
Номер:
485cb3f7714e41c0901162e0dbe829f3
Дата опублікування:
16.04.2026 13:56
Опис:
Шановний Замовнику! Уточнить будь ласка технічні характеристики по п. 1 Щітка для металу - які характеристики?
п. 2 Круг відрізний 125 мм , яка товщина та посадковий отвір
п. 3 Круг зачисний для металу 125 мм, яка товщина та посадковий отвір.
Внесіть відповідні зміни до технічної документації
Відповідь:
Доброго дня! Замовником будуть внесені уточнюючі зміни до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
17.04.2026 13:13