-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Інженерно-консультаційні послуги на об'єкті " Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Андріївського ліцею №1 Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області за адресою: 64220, Харківська область, Ізюмський район, смт. Андріївка, пл. Центральна, 41"
Закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility. Закупівля проводиться в рамках реалізації проєкту, що співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility.
Торги не відбулися
2 290 250.40
UAH з ПДВ
Період уточнення:
13.04.2026 20:50 - 26.04.2026 00:00
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
df964fb761fd42a1b046975bace40d92
Дата опублікування:
22.04.2026 14:58
Опис:
Шановний Замовнику!
Під час аналізу тендерної документації на закупівлю інженерно-консультаційних послуг за об’єктом «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Андріївського ліцею №1» (UA-2026-04-13-007604-a) виявлено ряд невідповідностей, які перешкоджають наданню коректної цінової пропозиції та обмежують конкуренцію.
Просимо Вас внести зміни до ТД та привести вимоги у відповідність до специфіки послуг інженера-консультанта:
1. Щодо надлишкових вимог до кваліфікації персоналу (Електробезпека)
Вимога щодо наявності у інженера-консультанта посвідчення про «проведення робіт в електроустановках до 1000 В» (НПАОП 40.1-1.21-98) є технічно безпідставною.
Обґрунтування: Предметом закупівлі є консультаційні послуги, а не електромонтажні роботи. Згідно з професійним стандартом, інженер-консультант здійснює контроль, для чого достатньо навчання з загальних питань охорони праці. Вимога мати допуск до роботи в електроустановках є дискримінаційною, оскільки стосується виключно електротехнічного персоналу.
Вимога: Вилучити даний пункт із вимог до працівників учасника.
2. Щодо дублювання та вичерпності вимірювальних приладів
Перелік обладнання містить позиції, що дублюють одна одну за функціональним призначенням:
Склерометр та вимірювач міцності бетону: Склерометр (молоток Шмідта) за визначенням є вимірювачем міцності бетону. Вимога наявності двох приладів одночасно є нераціональною.
Тахеометр, Нівелір, Далекомір: Тахеометр — це високоточний прилад, який повністю замінює функції лазерного нівеліра та далекоміра.
Вимога: Просимо скоригувати перелік, дозволивши заміну декількох приладів одним багатофункціональним (наприклад, тахеометром) та об’єднати позиції по бетону через сполучник «або» (склерометр або ультразвуковий прилад).
3. Вимога щодо коригування документації
Оскільки зазначені вимоги напряму впливають на формування кваліфікаційної частини пропозиції та можуть стати підставою для безпідставного відхилення учасників із більш високим рівнем технологічного оснащення (наприклад, тих, хто використовує ультразвукові методи замість механічних), просимо Замовника скоригувати тендерну документацію в цій частині.
Враховуючи вищевикладене, наполягаємо на внесенні змін до ТД для забезпечення рівних умов для всіх учасників та залучення до будівництва захисної споруди дійсно кваліфікованих фахівців.
Відповідь:
Шановний Учасник, вдячні Вам за звернення та с приводу Вашого звернення повідомляємо наступне.
Закупівля здійснюється з суворим дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), відповідно до вимог Рамкової Угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX.
Умовами тендерної документації передбачено що:
«Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Фізичні особи, фізичні особи — підприємці і юридичні особи (резиденти і нерезиденти) незалежно від форми власності та організаційно-правової форми беруть участь у закупівлях незалежно від вартості закупівель товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, на рівних умовах та з урахуванням положень, визначених цим розділом, якщо вони є громадянами (для фізичних осіб)/зареєстровані (для юридичних осіб) в таких країнах (далі — прийнятні країни): держави — члени Європейського Союзу, Україна, країни-партнери з регіону Західні Балкани, Грузія та Молдова, а також Договірні сторони Угоди про Європейський економічний простір; країни, які надають Україні рівень підтримки, порівняний з рівнем, що надається Європейським Союзом, з урахуванням розміру їх економіки і для яких Європейською Комісією встановлений взаємний доступ до зовнішньої допомоги в Україні. Перелік прийнятних країн оприлюднюється на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу»
«Учасник визначає ціни на роботи, що він пропонує надати за договором про закупівлю, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, крім випадків коли предмет закупівлі не оподатковується), що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат, передбачених для послуг даного виду».
Додатком 4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» перелік робіт, які мають бути надані Учасником-переможцем під час надання ними інженерно-консультаційних послуг на об'єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Андріївського ліцею №1 Донецької селищної ради Ізюмського района Харківської області за адресою: 64220, Харківська область, Ізюмський район, смт. Андріївка, пл. Центральна, 41».
Перелік робіт, які визначені зазначеним додатком є обґрунтованими, зваженими та такими, що повністю відповідають за своєї суттю інженерно-консультаційним послугам на об’єкті нового будівництва.
Зважаючи на викладене, усі потенційні Учасники процедури закупівлі, мають можливість відповідальна та коректно сформулювати та розрахувати свою цінову пропозицію.
Щодо пункту 1, зазначаємо наступне.
Відповідно до «ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ» Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» (Додатку 4 до тендерної документації) в складі інженерно-консультаційних послуг Учасник-переможець має надати, зокрема такі послуги:
«- Аналіз фактів і виявлення проблем.
- Надання допомоги Замовнику щодо будь-яких суперечок і претензій, які виникають між Замовником і виконавцем (виконавцями), пов’язаними з проектною документацією, роботами, що виконуються, поставками матеріалів, механізмів, устаткування, страхуванням відповідальності.
- Контроль і нагляд за реалізацією Договору підряду.
- Контроль за своєчасним виконанням Підрядником програми будівельних робіт, поставкою обладнання.
- Організація управління з охорони праці на будівельному майданчику, у тому числі розроблення плану з охорони праці.
- Контроль за своєчасним виконанням Підрядником програми будівельних робіт, поставкою обладнання.
- Організація управління з охорони праці на будівельному майданчику, у тому числі розроблення плану з охорони праці.
- Розроблення пропозицій щодо уникнення виникнення позаштатних ситуацій у подальшому.
- Участь в організації підключення об’єкта будівництва до відповідних інженерних мереж.
- Контроль за усуненням Підрядником (проектувальником) виявлених недоліків.»
Беручи до уваги що під час «Нового будівництва захисної споруди цивільного захисту на території Андріївського ліцею №1», будуть виконуватись різні види робіт, відповідно до проектної документації, фахівець, який буде надавати інженерно-консультаційні послуги на об'єкті «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту на території Андріївського ліцею №1 Донецької селищної ради Ізюмського района Харківської області за адресою: 64220, Харківська область, Ізюмський район, смт. Андріївка, пл. Центральна, 41», має приймати участь в рамках своїх повноважень надавати послуги на всіх етапах, локаціях, під час виконання усього комплексу робіт, за їх складом, типом, складністю та призначенням. А крім того, здійснювати організацію управління з охорони праці на будівельному майданчику, у тому числі розроблення плану з охорони праці, та має бути знання та навички в основних напрямках охорони праці.
Зважаючи на викладене вимогами тендерної документації, було передбачено наявність у виконавців Учасника фахівців, які мають професійні навички та навчені, за основними напрямками питань з охорони праці:
- загальних питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05);
- з питань пожежної безпеки;
- охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1-15-07);
- проведення робіт в електроустановках до 1000 В (НПАОП 40.1-1.21-98, НПАОП 40.1-1.07-01, ПТЕЕС).
Зважаючи на викладене, зазначені вимоги тендерної документації є зваженими та такими, що забезпечують відповідну якість послуг.
Щодо пункту 2, зазначаємо наступне.
Додатком 2 до тендерної документації встановлено кваліфікаційний критерій «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій». Для підтвердження відповідності цьому критерію Учасники мають надати, зокрема, інформацію про наявність інструменту:
- лазерний далекомір;
- лазерний нівелір;
- ультразвуковий товщиномір;
- кутомір;
- склерометр (молоток Шмидта);
- вимірювання міцності бетону;
- тахеометр;
- рулетка.
Склерометр (молоток Шмідта) – є прибором який використовує пружний відскік, вимірює твердість поверхневого шару бетону (до 30-50 мм).
Вимірювання міцності бетону – є прибором який технологічно використовує ударний імпульс або ультразвук, здійснює перевіряння міцності бетону на стиск та дає можливість отримати інформацію про внутрішню структуру бетону.
Тахеометр – складний прилад, який здійснює, вимірювання відстані, вертикальні та горизонтальні кути одночасно, для його використання необхідно використовувати штатив встановлений на твердому ґрунті з забезпеченням центрування та горизонтування.
Нівелір – вузькоспеціалізований прилад для роботи з вертикаллю та визначає різницю висот (перевищення) між точками
Далекомір – прилад що вимірює лінійну відстань від точки А до точки Б, має компактні розміри, що дозволяє його використання в вузьких та важкодоступних місяцях.
Зважаючи на викладене зазначений інструмент виконує різні функції, має різне призначення та не є тотожним.
Щодо пункту 3, зазначаємо наступне.
Підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника визначені пунктом 4 Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції, у відповідності до пункту 44 Особливостей. Не є безпідставними а є такими що визначені Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями).
Дата відповіді:
24.04.2026 09:09
Відповідь надана
СС
Номер:
adf5567935fe41d5aafe49b1709cd86d
Дата опублікування:
13.04.2026 21:12
Опис:
Який клас наслідків об'єкту?
Відповідь:
Добрий день. Відповідно до отриманого експертного звіту клас наслідків СС2. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
14.04.2026 10:02