-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах (дорога від с.Кам'яний Міст до с.Катеринка Первомайського району Миколаївської області), код згідно ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Завершена
600 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
13.04.2026 16:02 - 18.04.2026 00:00
Відповідь надана
Вимоги Замовника, що обмежують конкуренцію що призводять до дискримінації учасників.
Номер:
87f9c27df87a4567a8a22946a310fbd6
Дата опублікування:
15.04.2026 12:36
Опис:
Шановний Замовник! Відповідно до вимог Додатку 1 п.16 до тендерної документації, учасник повинен надати для підтвердження відповідності робіт/послуг вимогам чинного законодавства у сфері якісних стандартів, Учасник процедури закупівлі у складі пропозиції надає чинний на дату подання пропозиції сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (ЕN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) на будівництво та ремонт доріг і автострад (автомагістралей) (або інша сфера поширення сертифікату, що охоплює код 42.11 (ДКПП – ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010) з підтвердженням органу сертифікації здійснення щорічного технічного нагляду (згідно умов сертифікату).
Сертифікат відповідності має бути виданий органом з оцінки відповідності на ім’я Учасника, акредитованим НААУ (у складі пропозиції надати атестат про акредитацію з повноваженнями у відповідній сфері).
Дана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до Учасників Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікатів ISO для здійснення господарської діяльності.
Сертифікація ISO не є обов’язковим на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає Замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що може вплинути на ціну тендерної пропозиції. Також, оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця, а строк подання тендерних пропозицій становить 7 днів з моменту оголошення закупівлі. Тому вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”.
Замовник ставить Учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, причому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і до того ж не зобов’язані його отримувати), а інших – у вигідніше становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі.
Вимога сертифікату ISO Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Портал "Радник у сфері публічних закупівель" джерело інформації (ст. 176 ККУ).
Джерело: https://radnuk.com.ua/faq/vymoha-sertyfikatu-iso-radnyk-portal/
Прошу, внести зміни в тендерну документацію, та не обмежувати конкуренцію що призводить до дискримінації учасників.
Відповідь:
Шановний Учасник! Замовником уважно розглянуто зауваження щодо вимоги, передбаченої Додатком 1, п.16 тендерної документації, стосовно надання учасниками чинного сертифіката на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018. Відповідно до якого повідомляємо наступне.
Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема частини 3 статті 22, Замовник має право включати до тендерної документації іншу інформацію та вимоги, наявність яких передбачена законодавством або які Замовник вважає за необхідне включити, з урахуванням специфіки предмета закупівлі.
Предметом даної закупівлі є експлуатаційне утримання автомобільних доріг, що передбачає виконання комплексу робіт підвищеної відповідальності, які безпосередньо впливають на безпеку дорожнього руху, збереження дорожньої інфраструктури та ефективне використання бюджетних коштів.
Встановлення вимоги щодо надання сертифіката ДСТУ EN ISO 9001:2018 не є обов’язковою вимогою законодавства для здійснення господарської діяльності, однак:
такий сертифікат підтверджує впровадження на підприємстві системи управління якістю;
засвідчує здатність учасника стабільно надавати послуги відповідно до встановлених вимог;
є інструментом мінімізації ризиків неналежного виконання договору.
Зазначена вимога встановлена Замовником з метою забезпечення належної якості виконання робіт, що є критично важливим з огляду на специфіку об’єкта закупівлі.
При цьому, вимога не є дискримінаційною, оскільки:
не обмежує коло учасників за ознаками форми власності чи місця реєстрації;
є однаковою для всіх потенційних учасників;
відповідає практиці публічних закупівель у сфері дорожнього господарства.
Також звертаємо увагу, що отримання сертифікату ISO є відкритою процедурою для будь-якого суб’єкта господарювання, і його наявність свідчить про належний рівень організації процесів учасника.
Щодо строків отримання сертифікату повідомляємо, що участь у закупівлях є правом, а не обов’язком суб’єкта господарювання, і кожен учасник самостійно приймає рішення щодо підготовки до участі в процедурах закупівель.
Враховуючи викладене, Замовник вважає вимогу щодо надання сертифіката ДСТУ EN ISO 9001:2018 такою, що є обґрунтованою, відповідає предмету закупівлі та не порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені законодавством.
Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Дата відповіді:
17.04.2026 18:02