-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з паспортизації об’єктів культурної спадщини (виготовлення паспортів пам’яток культурної спадщини) – пам’ятки містобудування та архітектури місцевого значення у місті Харків
Тендер Prozorro UA-2026-04-10-010298-a
Завершена
1 300 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
10.04.2026 19:46 - 15.04.2026 00:00
Відповідь надана
Зауважання щодо надлишкових вимог Замовника щодо наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації.
Номер:
2dd1b4342abc4ab990d3a8cfee2c1100
Дата опублікування:
13.04.2026 10:17
Опис:
Предметом закупівлі є "Послуги з паспортизації об’єктів культурної спадщини (виготовлення паспортів пам’яток культурної спадщини) – пам’ятки містобудування та архітектури місцевого значення у місті Харків".
Повідомляємо Вас, що , згідно наказу Міністерства культури України 11.03.2013 № 158 ( зі змінами ) розробниками облікової документації є " наукові установи та громадські об’єднання, юридичні особи та суб’єкти господарювання, в тому числі заклади культури, одним із видів діяльності яких є проведення наукових досліджень у сфері охорони культурної спадщини, та які мають у своєму складі чи залучають для проведення досліджень фахівців, що мають вищу освіту за спеціальністю «Музеєзнавство, пам’яткознавство», та/або фахівця-архітектора (для пам’яток та об’єктів архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва), та/або дипломованого фахівця-археолога (для пам’яток та об’єктів археології), та/або фахівця, який має науковий ступінь кандидата наук (доктора філософії) або доктора наук за спеціальністю «Музеєзнавство, пам’яткознавство» або таких наук:
мистецтвознавство, культурологія, архітектура - для об’єктів монументального мистецтва;
архітектури - для об’єктів архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва, а також ландшафтних;
історії - для археологічних, історичних об’єктів та об’єктів науки і техніки."
Таким чином - для розроблення облікової документації пам'яток архітектури та містобудування м. Харків достатньо, щоби в складі працівників учасника торгів був фахівець-архітектор (для пам’яток та об’єктів архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва) або фахівець, який має науковий ступінь кандидата наук (доктора філософії) / доктора наук за спеціальністю «Архітектура".
Тому незрозумілою та надлишковою є наступна вимога Замовника:
"Мінімальні вимоги до персоналу:
- не менше 1 (одного) кандидата наук з архітектури;
- не менше 1 (одного) фахівця з вищою освітою за спеціалізацією мистецтвознавство;
- не менше 1 (одного) архітектора зі спеціалізацією реконструкція та реставрація архітектурних об’єктів.
- не менше 1 (одного) провідного експерта будівельного за напрямом технічне обстеження будівель та споруд (клас наслідків не нижче СС3)".
Вимога щодо нявності експерта будівельного та архітектора зі спеціалізацією саме реконструкція та реставрація архітектурних об'єктів - не відповідає вимогам діючого законодавста та, відповідно, зменшує кулькість потенційних учасників Замупівлі. Крім того - за законодавством для виконання облікових на пам'ятки архітектури та містобудування достатньою ОДНОГО фахівця архітектора або кандидата / доктора архітетури . За законом не потрібно вимагати від учасників наявності чотирьох різних фахівців !
Просимо змінити пункт 1.2 додатку 1 "Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід* відповідо до вимог законодавства та наказу Міністерства культури України 11.03.2013 № 158 ( зі змінами ) .
Відповідь:
Шановний Учасник! Вдячні за Ваше звернення та повідомляємо наступне.
Абзацом другим пункту 48 Особливостей визначено, що уразі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Підпунктом 2 пункту 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник установлює такий критерій, як наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Зважаючи на викладене та враховуючи особливості предмета закупівлі Замовником були визначено одним з кваліфікаційним критеріїв наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що було зазначено в Додатку 1 до тендерної документації.
Перелік працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, було визначено з врахуванням особливостей предмета закупівлі та враховує вимоги встановлені чинним законодавством. Наказом МІНІСТЕРСТВА КУЛЬТУРИ УКРАЇНИ від 11.03.2013 року №158 встановлено:
«3.3. Розробником облікової документації є наукові установи та громадські об’єднання, юридичні особи та суб’єкти господарювання, в тому числі заклади культури, одним із видів діяльності яких є проведення наукових досліджень у сфері охорони культурної спадщини, та які мають у своєму складі чи залучають для проведення досліджень фахівців, що мають вищу освіту за спеціальністю «Музеєзнавство, пам’яткознавство», та/або фахівця-архітектора (для пам’яток та об’єктів архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва), та/або дипломованого фахівця-археолога (для пам’яток та об’єктів археології), та/або фахівця, який має науковий ступінь кандидата наук (доктора філософії) або доктора наук за спеціальністю «Музеєзнавство, пам’яткознавство» або таких наук:
{Абзац перший пункту 3.3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 671 від 27.08.2025}
- мистецтвознавство, культурологія, архітектура - для об’єктів монументального мистецтва;
- архітектури - для об’єктів архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва, а також ландшафтних;
- історії - для археологічних, історичних об’єктів та об’єктів науки і техніки.»
необхідне базова наявність персоналу у Учасника, для надання якісних послуг.
Розділом «III. Вимоги до складання облікової картки на нерухомі об’єкти культурної спадщини» Порядку встановлено, що «наукова (науково-дослідна) організація (установа) - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, утворена в установленому законодавством порядку, для якої наукова та (або) науково-технічна (науково-дослідна) діяльність у сфері охорони культурної спадщини є основною (далі - наукова установа);».
Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» чітко визначено, що «- об‘єкти нерухомої культурної спадщини відносяться до СС3», було встановлено вимогу, щодо наявності сам провідного експерта будівельного за напрямом технічне обстеження будівель та споруд з класом наслідків не нижче СС3.
Зважаючи на викладене, вимоги тендерної документації, щодо наявності працівників відповідно кваліфікації, враховують положення Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Наказу МІНІСТЕРСТВА КУЛЬТУРИ УКРАЇНИ від 11.03.2013 року №158, та встановлюють вимогу, щодо наявність у Учасників, працівників які мають вищу освіту за напрямками архітектура, мистецтвознавство, наявність фахівця з науковим ступенем кандидата наук та провідного експерта будівельного (клас наслідків не нижче СС3).
Дата відповіді:
15.04.2026 09:37