0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

"Реконструкція системи електропостачання шляхом встановлення сонячної електростанції для стаціонарного відділення №2 комунального некомерційного підприємства «Лозівське територіальне медичне об’єднання» Лозівської міської ради Харківської області», за адресою: Харківська область, м. Лозова, вул. Машинобудівників, 29" (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) (за номенклатурою код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція).

Торги відмінено

1 867 978.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 10.04.2026 10:36 - 22.04.2026 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога Замовника

Номер: bdb0219f4d384c7098207a315cfc990b
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.04.2026 16:01
Опис: Учасник за власні кошти обов’язково повинен відвідати та обстежити об’єкт, а також ознайомитись з будь-якою інформацією необхідною для підрахунку обсягів виконання вище зазначених робіт, з підписанням відповідного акту огляду об’єкта (в довільній формі) з Замовником. Зазначений акт, підписаний Учасником та Замовником, подається у складі пропозиції Учасника. В акті обов’язково зазначається: найменування об’єкту, найменування Замовника, дата та час складання та підписання цього акту Дана вимога багаторазово була визнана АМКУ дискримінаційною. Інформація про учасників розкривається після аукціону. Жоден документ, видача якого залежить від волі Замовника, не передбачений законодавством і не може вимагатись у складі тендерної пропозиції. Вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу про огляд об'єкта
Відповідь: Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити. Водночас закупівля здійснюється з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця. Технічна специфікація відповідно до статті 23 Закону повинна містити опис усіх необхідних характеристик робіт. Предметом цієї закупівлі є реконструкція системи електропостачання шляхом встановлення сонячної електростанції на діючому об’єкті закладу охорони здоров’я. Технічним завданням передбачено, зокрема, монтаж 150 фотоелектричних модулів на покрівлі, монтаж металоконструкцій, вертикальне переміщення обладнання і матеріальних ресурсів на висоту до 20 м, електропідключення, монтаж інверторного та облікового обладнання, пусконалагоджувальні роботи, а також значний комплекс робіт з блискавкозахисту та заземлення по кількох корпусах і прибудові. Окремо у технічному завданні визначено, що частина матеріалів надається Замовником, а ознайомлення з проєктною документацією та кресленнями можливе за фактичною адресою Замовника. За таких умов фактичне відвідування об’єкта є об’єктивно необхідним для коректного визначення учасником організаційних, технічних та вартісних параметрів виконання робіт. Необхідність огляду об’єкта у даному випадку зумовлена не формальними підставами, а специфікою предмета закупівлі, а саме: потребою встановлення фактичних умов доступу до покрівлі та технічних приміщень, уточненням маршрутів прокладання кабельних трас, місць монтажу обладнання, умов переміщення матеріалів, взаємного розташування корпусів, особливостей існуючих інженерних мереж, а також реальних умов виконання робіт на діючому медичному об’єкті. Враховуючи, що в проєкті наведено обсяги робіт, а частина рішень та технічних характеристик міститься у проєктній документації, ознайомлення з об’єктом безпосередньо впливає на правильність розрахунку ціни тендерної пропозиції та на подальше належне виконання договору. Крім того, Методичними рекомендаціями щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва, затвердженими наказом Мінекономіки від 22.11.2024 № 26335, замовникам прямо рекомендовано забезпечувати можливість відвідування відповідних об’єктів будівництва потенційними учасниками для отримання всієї доступної інформації, формування максимально конкурентних тендерних пропозицій та запобігання внесенню змін до договору в процесі його виконання. У цих же рекомендаціях підкреслено необхідність дотримання принципів прозорості та рівного ставлення під час організації такого відвідування, а також зазначено, що замовникам не рекомендується відмовляти або створювати перешкоди учасникам в отриманні всієї доступної інформації, проєктної документації та доступу до майданчика об’єкта будівництва. Саме такої моделі Замовник і дотримується у цій процедурі. Вимога щодо огляду об’єкта встановлена однаково для всіх потенційних учасників, без будь-яких винятків чи переваг. Замовник забезпечує реальний доступ до об’єкта, надає можливість ознайомитися з проєктною документацією та готовий підписати акт огляду об’єкта кожному учаснику, який звернеться з цією метою у період уточнення та підготовки тендерної пропозиції. Отже, отримання такого акта не залежить від вибіркового чи дискреційного підходу до окремого учасника, а забезпечується на рівних умовах для всіх заінтересованих осіб. Посилання у зверненні на окремі рішення органу оскарження саме по собі не є безумовною підставою для автоматичного визнання будь-якої аналогічної вимоги дискримінаційною поза межами конкретних фактичних обставин відповідної закупівлі. При цьому Замовник звертає увагу, що навіть у Методичних рекомендаціях Мінекономіки розмежовано дві різні ситуації: з одного боку, замовнику рекомендовано забезпечувати можливість відвідування майданчика об’єкта будівництва потенційними учасниками, а з іншого боку зазначено, що дискримінаційною є вимога щодо необхідності підтвердження замовником такого відвідування у випадку, коли це створює ризик недопуску, непідписання чи інші перешкоди з боку замовника. У цій закупівлі таких перешкод не існує, оскільки Замовник офіційно підтверджує готовність допустити всіх заінтересованих учасників до огляду об’єкта та підписати відповідний акт кожному з них. Таким чином, вимога щодо обов’язкового огляду об’єкта та подання у складі тендерної пропозиції акта огляду об’єкта встановлена з огляду на специфіку предмета закупівлі, спрямована на забезпечення належної підготовки тендерних пропозицій, коректного визначення вартості робіт та мінімізації ризиків подальшого невиконання або неналежного виконання договору. Зазначена вимога застосовується до всіх учасників однаково, а Замовник забезпечує відкритий, безперешкодний і рівний доступ до об’єкта та до проєктної документації. У зв’язку з викладеним підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині Замовник не вбачає.
Дата відповіді: 13.04.2026 12:55