-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ЦЗВ-26Т_071_ВО: Пластини (42670000-3 Частини та приладдя до верстатів)
Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, проспект Повітряних Сил, будинок 11/15.
Торги не відбулися
16 602 499.20
UAH без ПДВ
Період уточнення:
07.04.2026 11:18 - 21.04.2026 00:00
Відповідь надана
Невідповідність очікуваної вартості ринковим цінам.
Номер:
7327620945374f3281f9007088b6f2eb
Дата опублікування:
20.04.2026 13:46
Опис:
Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією та оголошеною очікуваною вартістю закупівлі, змушені повідомити, що встановлений бюджет не відповідає поточним ринковим реаліям.
Звертаємо Вашу увагу на наступні фактори:
1. Специфіка товару: Залізничні пластини (RPUX, RNGX, LNMX) виробляються з високоякісних твердих сплавів із застосуванням спеціального покриття. Провідні світові виробники за останній рік підвищили відпускні ціни через зростання вартості сировини (вольфраму та кобальту).
2. Курсова різниця: Весь асортимент зазначених позицій є імпортним товаром. Коливання курсу валют безпосередньо впливає на логістику та митне оформлення, що не було враховано при формуванні бюджету.
3. Обсяги закупівлі: Позиції №1 (RPUX 3010 – 14 000 шт) та №2 (RNGX 1212 – 32 500 шт) становлять значний обсяг. За поточною очікуваною вартістю середня ціна за одиницю є значно нижчою за собівартість навіть у виробника, що унеможливлює участь офіційних постачальників у даному тендері.
4. Ризик постачання неякісного товару: Встановлення заниженого бюджету може призвести до того, що на тендер прийдуть постачальники з фальсифікатом або неякісними аналогами, використання яких на залізничному транспорті загрожує безпеці руху та пришвидшеним зносом дороговартісного обладнання.
Пропозиція:
На підставі вищевикладеного та керуючись принципами ефективності та відкритості закупівель, просимо Вас:
1. Провести додатковий моніторинг ринкових цін на актуальну дату.
2. Збільшити очікувану вартість закупівлі до рівня, що відповідає ринковій вартості якісного твердосплавного інструменту.
Попереджаємо, що ігнорування ринкових цін призведе до дискваліфікації учасників або відміни тендеру через відсутність пропозицій, що затягне терміни забезпечення підприємства критично важливим інструментом.
Відповідь:
Очікувану вартість предмета закупівлі було сформовано у
відповідності до поглибленого дослідження, обгрунтованого вивчення, та аналізу ринку, з отриманням належних/відповідних комерційних пропозицій, та інформації наявної у відкритих джерелах, і інших інформаційних ресурсах, та з урахуванням попередніх закупівель.
Виходячи з вищевикладеного Замовник не вбачає доцільним
збільшення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Дата відповіді:
22.04.2026 13:08
Відповідь надана
Бюджет закупівлі
Номер:
df11dd7e586a4f71baa9d40f6d5affa1
Дата опублікування:
15.04.2026 11:51
Опис:
Бюджет цієї закупівлі встановлений Вами не відповідає дійсності! Бюджет закупівлі мав би бути у кілька разів більшим. Звертаємо увагу Замовника, що враховуючи тип твердосплавних пластин та обсяг закупівлі, заявлена очікувана вартість не відповідає не тільки середній ринковій вартості, а й навіть собівартості такого типу продукції у виробника. Просимо врахувати, що до твердосплавних пластин, які застосовуються в промислових цілях, зокрема, для обточки колісних пар, висуваються максимально жорсткі вимоги щодо стійкості та продуктивності. При такому обсязі, заявлений бюджет закупівлі не передбачає до залучення у торгах компаній, які здатні запропонувати продукцію, яка належним чином забезпечить виконання відповідних задач. Виконати постачання в межах встановленого у закупівлі бюджету якісного інструменту, що відповідатиме вимогам тендерної документації до технічних характеристик, та який має «прозоре» походження є неможливим. Потрібно розуміти, що в світі з початку цього року відбулося різке зростання вартості сировини, зокрема вольфраму та кобальту. З початку минулого року ціни на ці матеріали зросли загалом на 600%. Ми являємось офіційним представником одного з найбільших світових виробників твердосплавної продукції, якість якої знаходиться на високому рівні, що підтверджується відповідними сертифікатами. Просимо замовника переглянути попередньо визначений на ці торги рівень закупівельних цін та привести його у відповідність до рівня цін, що на даний час діє на ринку твердосплавних пластин, збільшивши вартість закупівлі.
Відповідь:
Очікувану вартість предмета закупівлі було сформовано у відповідності до поглибленого дослідження, обгрунтованого вивчення, та
аналізу ринку, з отриманням належних/відповідних комерційних пропозицій, та інформації наявної у відкритих джерелах, і інших інформаційних ресурсах, та з урахуванням попередніх закупівель.
Виходячи з вищевикладеного Замовник не вбачає доцільним збільшення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Дата відповіді:
17.04.2026 15:29
Відповідь надана
Прохання внести зміни в тендерну документацію
Номер:
4fe58fec019f4a819861a69a12046fb2
Дата опублікування:
15.04.2026 10:33
Опис:
Наше підприємство має намір приймати участь в даних торгах і пропонувати продукцію відомого українського виробника. В зв'язку з тим, що даний об'єм продукції потребує значного часу для виготовлення, просимо внести зміни в пункт "строк поставки товарів" і викласти його так: "Строк поставки товарів: протягом 120 (сто двадцять) календарних днів з дати надання письмової рознарядки замовника", це дасть можливість в такий складний воєнний час українському виробнику виготовити даний об'єм продукції.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Замовник розгляне Ваше запитання та у випадку необхідності
внесе відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
17.04.2026 15:23
Відповідь надана
Про виробників (відповідь на відповідь замовника)
Номер:
11c16f35252d40279ce743761231a1cc
Дата опублікування:
15.04.2026 09:46
Опис:
Шановний замовнику! Дякую за Вашу "змістовну" відповідь на наші питання. Ми дуже раді, що при нагоді Ви їх розглянете. Але ми, як новий учасник у Ваших торгах, задали конкретні нескладні питання скоріше організаційного характеру, щоб якісніше підготуватися. А у відповідь - відверте хамство: мовляв чого пристав, відчепися, та іди собі в певну сторону своїм пішим маршрутом. Але ж Ви працівники ДЕРЖАВНОЇ установи, і виступаєте не як приватна особа, а як представник ДЕРЖАВИ! Майте совість і хоч якесь почуття обовязку. Сором читати ці Ваші відписки. Ще раз просимо: поступіть як маєте поступити по Закону, дайте конкретні відповіді на наші питання з попереднього звернення під цією ж темою!
Відповідь:
Шановний учаснику, відповідно до розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» під час подання своєї пропозиції учасник повинен підтвердити кваліфікаційний критерій: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Дата відповіді:
17.04.2026 15:22
Відповідь надана
Про поділ закупівлі на лоти.(повторно)
Номер:
777d4edb6f4e426bb8686ee3738ae849
Дата опублікування:
14.04.2026 09:56
Опис:
Шановний замовнику.
Дякую за відповідь щодо поділу закупівлі на лоти.
У відповіді Ви посилаєтеся на те, що під час торгів не можете внести зміни до річного плану. Але не заперечуєте проти того, що поділити предмет закупівлі – це є правильним. Тобто, Ви визнаєте свою помилку. Тому будьте ласкаві, виконайте свій обов’язок повністю. Ви допустили помилку, яку на даному етапі неможливо виправити. Вами неправильно визначений предмет закупівлі, і ця помилка суттєво змінює предмет. Через це порушені права учасників торгів, про що ми писали у попередньому зверненні.
У цій ситуації Ви маєте скористатися нормами пп. 2 п. 50 Особливостей (Постанова №1178): відмінити ці торги через неможливість усунення порушень законодавства, далі внести зміни до річного плану, виправити у тендерній документації помилку та оголосити нові торги. Не вірю, що Ви не знаєте як виправити свою помилку. По термінах усі ці дії вмістилися б у тих додаткових 6 днів, на які Ви продовжили термін подання пропозицій. Але чомусь Ви не хочете виправити визнану Вами помилку, проте з легкістю продовжуєте терміни подання пропозицій. У цьому вбачається механізм створення сприятливих умов для певного учасника (а отже – дискримінація інших учасників). Повторно прошу виправити допущене Вами порушення, та винести пластини 16390 в окремий лот.
Відповідь:
Формування, та розбивку закупівлі по лотах зроблено на підставі моніторингу ринку, та аналізу ринку, з отриманням належних/відповідних комерційних пропозицій.
Виходячи із вищевикладеного Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.
Дата відповіді:
17.04.2026 15:18
Відповідь надана
Щодо необхідності подовження на десять робочих днів кінцевого терміну подачі пропозицій на ці торги.
Номер:
ff1848b39e9f4c26a0ae91e7114d2257
Дата опублікування:
13.04.2026 21:22
Опис:
Шановний Замовнику! Наше підприємство, як повноважний представник вітчизняного виробника планує прийняти участь в оголошених торгах. Враховуючи доволі значний обсяг винесеної до закупівлі продукції, підприємство – виробник потребує додаткового часу для детальних обрахунків можливих строків та вартості закупівлі необхідних для виробництва обсягів електроенергії та сировини, що безпосередньо впливає на ціноутворення готової продукції. В зв’язку з критичною ситуацією з енергозабезпеченням, що виникла в Україні в наслідок масованих, повітряних атак країни – агресора рф, на підприємства генерації та розподілу електроенергії в нашій країні, для можливості своєчасної, якісної підготовки участі нашого підприємства в оголошених торгах, та з метою максимального розширення кола потенційних учасників, підвищення рівня їх конкурентоспроможності, вдруге переконливо просимо Замовника подовжити на десять робочих днів, кінцевий термін подачі пропозицій на ці торги.
Відповідь:
Замовником внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
16.04.2026 11:33
Відповідь надана
Поділ предмету закупівлі на лоти
Номер:
07e13a72fafe44acad25a5d804e116b2
Дата опублікування:
10.04.2026 12:44
Опис:
Тендерною документацією, затвердженою рішенням уповноваженої особи Замовника від 07 квітня 2026 р. на закупівлю ДК 021:2015: 42670000-3 — Частини та приладдя до верстатів (Пластини), конкретне найменування предмета закупівлі: Пластина RPUX 3010MO; Пластина RNGX-1212M0; Пластина твердосплавна 16390; Пластина RPUX 2710MO; Пластина LNMX 191940; Пластина TNUN 381060 не вбачає поділення частин предмета закупівлі на лоти, щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції. При цьому пластини твердосплавні 16390 являються матеріалом і застосовуються для виготовлення інструменту, тобто напаяються на універсальні токарні державки, в той час як інші пластини з переліку (що мають відповідати ДСТУ ISO 1832:2015) є готовим для використанням інструментом для обробки колісних пар і використовуються в спеціалізованих державках з механічним кріпленням безпосередньо на верстаті.
Таким чином твердосплавні пластини 16390 і пластини RPUX 3010MO, RNGX-1212M0, RPUX 2710MO, LNMX 191940 та TNUN 381060 є різними типами інструменту за номенклатурою, специфікою використання і призначенням та вимогами до експлуатації і не можуть знаходитись в одному лоті.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Замовник торгів, керуючись принципами закупівель повинен внести зміни до тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015: 42670000-3 Частини та приладдя до верстатів (Пластини), розділивши закупівлю на лоти.
Також зазначаємо, що 30.11.2017 Замовником були оголошені відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 42670000-3 Частини та приладдя до верстатів (різці, пластини) (ідентифікатор закупівлі за UA-2017-11-30-000191-b) з подібним предметом закупівлі. По даній закупівлю було подано скаргу за таких самих причин. 04.01.2018 року колегія Антимонопольного комітету України надало рішення в якому постановила: Зобов’язати акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «42670000-3 Частини та приладдя до верстатів (різці, пластини)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2017-11-30-000191-b, з метою усунення порушень, визначених у мотивувальній частині цього рішення.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до
даної закупівлі.
Відповідно до п. 2 ст. 21 ЗУ «Про публічні закупівлі» оголошення про
проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію: назва
предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником
(у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного
лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин
предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі» у річному плані
повинна міститися така інформація: назва предмета закупівлі із зазначенням
коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі
відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних
класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за
наявності).
Враховуючи, що після оголошення закупівлі у Замовника відсутня
технічна можливість внести зміни до річного плану, а саме зазначити
найменування кожного лоту та код за Єдиним закупівельним словником, то
Замовник не може здійснити поділ на лоти.
Дата відповіді:
13.04.2026 17:04
Відповідь надана
Прошу розділити закупівлю на лоти
Номер:
296e60aa384a4e949fb02917a7e21952
Дата опублікування:
10.04.2026 12:10
Опис:
Панове замовники.
У специфікації до Вашої закупівлі змішані і напайні пластини (типу 16390), і змінні пластини. Але це зовсім різні типи пластин. Багато виробників виготовляють виключно напайні пластини (які технологічно застарілі, але все ще використовуються). Переважна більшість виробників ВЗАГАЛІ не випускає напайних пластин. Таке поєднання в одному лоті пластин різних класів носить дискримінаційний характер, і сприяє участі у закупівлі тільки тих виробників що виготовляють обидва типи пластин. Підтвердження дискримінаційності такого формування лоту викладено у рішенні Антимонопольного комітету України № 71-р/пк-пз від 04.01.2018р при розгляді скарги № UA-2017-11-30-000191-b.
Для усунення дискримінації просимо внести зміни до тендерної документації та винести пластину 16390 в окремий лот.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної
закупівлі.
Відповідно до п. 2 ст. 21 ЗУ «Про публічні закупівлі» оголошення про
проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію: назва
предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником
(у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного
лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин
предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі» у річному плані
повинна міститися така інформація: назва предмета закупівлі із зазначенням
коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі
відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних
класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за
наявності).
Враховуючи, що після оголошення закупівлі у Замовника відсутня
технічна можливість внести зміни до річного плану, а саме зазначити
найменування кожного лоту та код за Єдиним закупівельним словником, то
Замовник не може здійснити поділ на лоти.
Дата відповіді:
13.04.2026 17:04
Відповідь надана
Норми законів
Номер:
a8153ddc83114185a8878bc6b966fd53
Дата опублікування:
10.04.2026 12:09
Опис:
Шановний замовнику!
Чи враховуватимуться Вами про розгляді пропозицій учасників норми статті 1 Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", та статті 1 Закон України «Про захист прав споживачів»?
Прошу зазначити Вашу позицію з цього питання у тендерній документації.
Відповідь:
Шановний учаснику. Розгляд тендерних пропозицій учасників відбувається відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471), та положень тендерної документації.
Дата відповіді:
13.04.2026 17:03
Відповідь надана
Про виробників
Номер:
69f10b192426418db54a736f5d715686
Дата опублікування:
10.04.2026 10:55
Опис:
Шановний замовнику.
Наше підприємство вперше прийматиме участь у тендері із закупівлі пластин. Тому маємо питання, яке нас хвилює.
Чи встановлюєте Ви якісь вимоги до технологічної бази безпосередніх підприємств- виробників пластин? Чи повинні вони мати якийсь певний обов’язковий перелік технологічного обладнання, матеріально-технічну базу, працівників відповідної кваліфікації? Чи мають вони якось це підтверджувати? Яка кількість обладнання та працівників має бути на підприємстві? Наше підприємство відноситься до категорії малого бізнесу, то чи не вважатиметься воно кустарним виробництвом? Чи допускаєте Ви виробників із кустарним виробництвом чи тільки великих конкретних виробників пластин? Просимо вказати це у тендерній документації.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Замовник розгляне Ваше запитання та у випадку необхідності внесе відповідні зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
10.04.2026 15:03