-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Нове будівництво насосної станції ІІ підйому з резервуарами чистої води та станцією знезалізнення продуктивністю 6000 м3/добу по вул. Лесі Українки, 28/1а в селищі Ворзель, Бучанська територіальна громада, Бучанський район, Київська область.» Коригування.»
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 6 днів назад
92 716 649.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
07.04.2026 10:24 - 19.04.2026 00:00
Відповідь надана
Усунення невідповідностей в тендерній документації
Номер:
b95d440195194c2cb74dedd9991ba0f7
Дата опублікування:
16.04.2026 16:37
Опис:
Шановний Замовнику! Під час вивчення тендерної документації виявлені на наш погляд наступні невідповідності:
1. Згідно Настанови з визначення вартості будівництва зі змінам №1-5 п. 5.1 третій абзац Замовник повинен надавати для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї та затверджену проектну документацію. Але в даній закупівлі Замовник не надав проектну документацію. Просимо виправити це для вірного прорахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі.
2. Згідно Додатку 4 до Тендерної документації Локальний кошторис 02-01-03 п. 104 Відомості обсягів робіт робота «Установлення бакiв металевих для води масою до 0,5 т. Мембранний бак» відповідає матеріальний ресурс п. 522 Відомості про матеріальні ресурси по об’єкту будівництва код С130-18 «Бак мембранний GT-U-600 PN10 G11/2 V Grundfos Код продукту: 96603451», але цей матеріальний ресурс п. 322 в Відомості обсягів робіт знаходиться в Локальному кошторисі 02-01-07 на Обладнання. Але програмний комплекс АВК не дає можливості вставити до локального кошторису на придбання устаткування вставити матеріальний ресурс з кодом С…….., це повинен бути код саме вартості устаткування без літерного розширення.
3. Згідно Додатку 4 до Тендерної документації Локальний кошторис 02-02-02 п. 467 Відомості обсягів робіт робота «Улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1 м2 до 7 шт» має обсяг 235,26 м2, відповідно до цього з нормативно витратою матеріальний ресурс, а саме п. 468 «Плитки керамічні для підлог гладкі неглазуровані однокольорові з барвником квадратні, розмір 200х200х13 мм» повинен мати обсяг 235,26*102/100=239,96 м2, а в документі прописано помилково 37 м2.
4. Згідно Додатку 4 до Тендерної документації Локальний кошторис 02-03-10 п. 1023, 1024, 1025 Відомості обсягів робіт роботи «Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 110 мм з гідравличним випробуванням», «Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 250 мм з гідравличним випробуванням» та «Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 315 мм з гідравличним випробуванням» мають відповідні матеріальні ресурси п. 1026, 1027, 1029 з відповідними обсягами, а п. 1028 «Труби напірні з поліетилену низького тиску, тип середній, зовнішній діаметр 280 мм» з обсягом 0,0001 не має відповідної роботи.
5. Додаток 4 до Тендерної документації Відомість про матеріальні ресурси по об’єкту будівництва має інформацію про кількість Витрат труда та Будівельні машини і механізми, але згідно Настанови з визначення вартості будівництва зі змінам №1-5 п. 5.8 учасник процедури закупівлі має право залучати орендовану техніку. Відповідно до цього частина І. Витрати труда Додатку 4 до Тендерної документації Відомість про матеріальні ресурси по об’єкту будівництва учасника процедури закупівлі може відрізнятися від наданого документу Замовника. Пропонуємо прибрати цей розділ з Додатку 4 до Тендерної документації.
6. Додаток 4 до Тендерної документації Відомість про матеріальні ресурси по об’єкту будівництва має інформацію про кількість Витрат труда та Будівельні машини і механізми, але згідно Настанови з визначення вартості будівництва зі змінам №1-5 п. 5.8 учасник процедури закупівлі має право залучати орендовану техніку. Але частина ІІ. Будівельні машини і механізми Додатку 4 до Тендерної документації Відомість про матеріальні ресурси по об’єкту будівництва Замовник вже конкретизую деяку техніку, таку як п. 15 «Автомобiль МАЗ 5551 (самоскид)» та п. 61 «Генератор бензиновий STARK», але учасник процедури не повинен мати обов’язково цю техніку. Пропонуємо прибрати цей розділ з Додатку 4 до Тендерної документації.
7. Згідно Додатку 1 до Тендерної документації п. 2 Підтвердження відповідності пропозиції має інформацію про Розрахунок податку на додану вартість «ПДВ не нараховується на будівельно-монтажні роботи, відповідно до підпункту 197.1.14 пункту 197.1 та пункту 197.15 статті 197 ПКУ». Згідно статті 197 ПКУ п. 197.1.14 «постачання житла (об’єктів житлової нерухомості), неподільного житлового об’єкта незавершеного будівництва / майбутнього об’єкта житлової нерухомості, крім першого постачання таких об’єктів» та п. 197.15 «Звільняються від оподаткування операції з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти» стосуються будівництва житлових будинків, об’єкт будівництва закупівлі має назву «Нове будівництво насосної станції ІІ підйому з резервуарами чистої води та станцією знезалізнення продуктивністю 6000 м3/добу по вул. Лесі Українки, 28/1а в селищі Ворзель, Бучанська територіальна громада, Бучанський район, Київська область.» Коригування.», що не відповідає вище наведеним статтям відповідно до УЗАГАЛЬНЮЮЧЕЙ ПОДАТКОВІЙ КОНСУЛЬТАЦІЇ щодо окремих питань застосування режиму звільнення від оподаткування податком на додану вартість, встановленого пунктом 197.15 статті 197 Податкового кодексу України затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 09 серпня 2024 року №397.
Просимо внести відповідні правки в ТЕНДЕРНУ документацію.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення!
Щодо питання 1. Замовник розглянув звернення щодо необхідності надання проектної документації для вірного розрахунку ціни тендерної пропозиції.
Повідомляємо, що до тендерної документації буде долучено проектну документацію.
Щодо питань 2-4. Замовник розглянув звернення щодо відомостей обсягів робіт та матеріальних ресурсів, наведених у тендерній документації.
Повідомляємо, що тендерна документація сформована з урахуванням проектно-кошторисної документації, що пройшла експертизу, та відповідно до вимог Настанови з визначення вартості будівництва (зі змінами 1-5), яка визначає порядок формування кошторисної вартості будівництва, у тому числі на підставі затвердженої проектної документації та/або відомостей обсягів робіт і ресурсів.
Відомість обсягів робіт та Відомість матеріальних ресурсів, що містяться у складі тендерної документації, є складовими кошторисної частини та відображають проектні рішення, що пройшли експертизу, і нормативну потребу в матеріалах, обладнанні, машинах і механізмах, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі.
Щодо зауважень про прив’язку окремих матеріальних ресурсів до локальних кошторисів та особливостей їх відображення у програмному комплексі (зокрема АВК), повідомляємо, що такі питання стосуються технічної реалізації кошторисних розрахунків і не впливають на зміст вихідних даних, наданих Замовником, які сформовані на основі проектної документації та є достатніми для підготовки тендерних пропозицій.
Щодо зауважень стосовно обсягів матеріальних ресурсів, повідомляємо, що визначення остаточних розрахункових показників, застосування нормативних коефіцієнтів та уточнення кошторисних параметрів здійснюється учасниками самостійно відповідно до вимог Настанови з визначення вартості будівництва та на підставі наданих вихідних даних.
Таким чином, надані у тендерній документації відомості сформовані з урахуванням проектно-кошторисної документації, що пройшла експертизу, забезпечують можливість визначення вартості робіт та не містять обмежень, що впливають на конкуренцію.
Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Щодо питань 5-6. Замовник розглянув звернення щодо виключення з Відомості про матеріальні ресурси розділу «Будівельні машини і механізми».
Повідомляємо, що Відомість обсягів робіт та Відомість матеріальних ресурсів сформовані відповідно до вимог Настанови з визначення вартості будівництва (зі змінами 1-5), проектно-кошторисної документації, що пройшла експертизу, та використовуються виключно як вихідні дані для розрахунку вартості будівельних робіт. Розділ «Будівельні машини і механізми» відображає нормативну потребу в техніці, що враховується при визначенні вартості будівництва, та не встановлює обов’язку щодо наявності у власності або обов’язкового використання конкретних машин і механізмів.
Відповідно до пункту 5.8 Настанови з визначення вартості будівництва учасник процедури закупівлі має право використовувати власну, орендовану або іншим чином залучену техніку, що забезпечує виконання робіт, та самостійно визначає спосіб організації будівельного процесу.
Крім того, тендерною документацією встановлено кваліфікаційний критерій відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, який передбачає підтвердження наявності або доступності мінімально необхідного обладнання (у тому числі на умовах власності, оренди, лізингу або залучення), що не обмежує конкуренцію та не вимагає обов’язкової власності на конкретні машини і механізми.
Таким чином, зазначені у відомості ресурси мають розрахунковий характер, а кваліфікаційні вимоги — підтверджують спроможність учасника виконати роботи, що у сукупності забезпечує можливість коректного формування ціни пропозиції.
Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Щодо питання 7. Замовник розглянув звернення щодо застосування податку на додану вартість при формуванні ціни пропозиції.
Повідомляємо, що положення тендерної документації щодо розрахунку ПДВ застосовуються учасниками з урахуванням норм чинного податкового законодавства України, зокрема вимог Податкового кодексу України.
Зазначене у тендерній документації посилання на підпункт 197.1.14 пункту 197.1 та пункт 197.15 статті 197 Податкового кодексу України наведено з метою інформування учасників про можливість застосування податкових пільг у випадках, передбачених законодавством, та не встановлює обов’язку їх застосування у випадках, коли такі пільги не поширюються на відповідний об’єкт будівництва.
Учасники процедури закупівлі самостійно визначають порядок оподаткування операцій та формують ціну тендерної пропозиції з урахуванням норм Податкового кодексу України та індивідуальних особливостей здійснення господарської діяльності.
Таким чином, у разі якщо операції з виконання будівельно-монтажних робіт за предметом закупівлі підлягають оподаткуванню ПДВ на загальних підставах, учасник включає ПДВ до складу ціни тендерної пропозиції відповідно до вимог чинного законодавства.
Тендерна документація в цій частині не обмежує права учасників діяти відповідно до норм чинного законодавства України.
Дата відповіді:
17.04.2026 15:57
Відповідь надана
Інформація віносно Додатків 1 та №4
Номер:
ff170fbb8df14d5b93f47c4673d4916b
Дата опублікування:
16.04.2026 10:28
Опис:
Шановний Замовнику!
1. Питання по Додатку №1:
У пункті 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Розділу «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» Додатку №1 до Тендерної документації, зазначено, що «- у разі залучення до виконання робіт машин та механізмів та техніки надається документ, що підтверджує підстави залучення учасником зазначеної техніки (договір оренди, лізингу, надання послуг техніки, тощо) разом з доказами наявності права власності (користування) у надавача цих машин та механізмів, або техніки (оригінали або засвідчені копії свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (для рухомого майна), витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (для нерухомого майна), оборотно-сальдову відомість чи витяг з неї, або видаткові накладні, або акти приймання-передачі, тощо (для іншого обладнання та механізмів), або інший документ, який підтверджує право власності (користування) у надавача цих машин та механізмів, або техніки). Договори повинні бути чинні на дату подання пропозиції та на весь період будівництва або ж повинен бути представлений протокол намірів про продовження терміну дії договору на відповідний період. А також, учасники в складі тендерної пропозиції надають оригінал листа-підтвердження від орендодавця (надавача послуг, власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт учасником за предметом закупівлі на весь період будівництва.». Встановлення вимоги щодо надання документів, які підтверджують право власності третіх осіб на техніку та на нерухоме майно (яке вже перебуває в оренді!), а також листів-підтверджень від таких третіх осіб, не передбачено чинним законодавством та виходить за межі кваліфікаційних критеріїв, визначених ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Такі вимоги є надмірними, дискримінаційними та створюють необґрунтовані перешкоди для участі у процедурі закупівлі, оскільки ставлять потенційного учасника в залежність від третіх осіб, що порушує принципи, визначені ст. 5 Закону, тому просимо їх видалити!
2. Питання по Додатку №4:
1) Які технічні та якісні характеристики насосного обладнання (Монобл.насос, Насос стічн.вод, Доз.насос)? Тому, для підбору аналогічного обладнання просимо надати повністю всі технічні, кількісні та якісні характеристики вказані в технічних паспортах/каталожних аркушах тощо.
2) Які технічні та якісні характеристики насосного обладнання у «Насосній станції для перекачки промивних вод»? Тому, для підбору обладнання просимо надати повністю всі технічні, кількісні та якісні характеристики вказані в технічних паспортах/каталожних аркушах тощо.
3) Які технічні та якісні характеристики обладнання: «Фільтр для видалення заліза Organic FeM-2,0», зокрема, який фільтруючий матеріал засипки, які клапани керування, як здійснюється керування обладнанням, які характеристики системи керування тощо? Тому, для підбору аналогічного обладнання просимо надати повністю всі технічні, кількісні та якісні характеристики вказані в технічних паспортах/каталожних аркушах тощо.
4) Просимо надати повну інформацію по яким документам, які має надати потенційний учасник, замовником буде прийматися відповідність запропонованого таким учасником обладнання технічному завданню та проектно-кошторисній документації (сертифікати, декларації відповідності тощо)?
5) Просимо надати повну інформацію які умови гарантійного та/або сервісного обслуговування обладнання та по яким документам, які має надати потенційний учасник, щоб це підтвердити (гарантійні листи тощо)?
У випадку нереагування на дане звернення, та неусунення порушень, а саме невилучення явно дискримінаційних вимог та ненадання/неповного надання необхідної інформації шляхом внесення відповідних змін, будемо вимушені звернутися до контролюючих органів - ДАСУ та прокуратури, а також зі скаргою до Антимонопольного комітету!
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення. Розглянувши Ваші питання, надаємо на них відповіді.
1. Відповідь на Питання по Додатку №1: в Додаток №1 до Тендерної документацію будуть внесені відповідні зміни.
2. Відповідь на Питання по Додатку №4: в Додаток №4 до Тендерної документацію будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
17.04.2026 15:58
Відповідь надана
Правильне визначення середніх цін на матеріальні ресурси в регіоні
Номер:
718d3c8e9ca04033acbc592be69a9a16
Дата опублікування:
15.04.2026 14:53
Опис:
Шановний Замовнику!!!! Відповідно до пункту 2 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі тендерної документації поточні ціни на матеріальні ресурси не повинні перевищувати середню ціну в регіоні. Просимо дати розяснення, чим саме керуватися учаснику для правильного визначення середніх цін на матеріальні ресурси в регіоні. Також, просимо надати посилання на відповідний електронний ресурс, чи керуватись виключно результатом аналізу цін на матеріальні ресурси, устаткування, меблі та інвентар, проведеного учасником процедури закупівлі???
Відповідь:
Шановний Учаснику!
На Ваше звернення щодо порядку визначення середньої ціни на матеріальні ресурси в Київській області, повідомляємо наступне:
Для обґрунтування вартості матеріальних ресурсів та дотримання вимог пункту 2 Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, Учаснику слід керуватися принципом об’єктивності та ринкової відповідності.
Конкретними інструментами для визначення середніх цін у Київському регіоні є:
Державний моніторинг: Дані щомісячного збірника «Огляд цін українського та світового товарних ринків», який видає ДП «Держзовнішінформ» (вул. В. Житомирська, 11, м. Київ; dzi.gov.ua).
Аналітичні системи: Дані модуля аналітики BI Prozorro (bi.prozorro.org) за фільтром «Київська область» для аналізу цін за укладеними договорами на аналогічні позиції протягом поточного кварталу.
Регіональні прайс-листи: Результати власного моніторингу цін великих постачальників та виробників, що територіально розташовані або мають представництва у м. Києві та Київській області (наприклад, дані мереж «Епіцентр К», спеціалізованих баз металопрокату, бетону тощо).
Кошторисні орієнтири: Довідкові ціни, що публікуються у спеціалізованих виданнях (наприклад, «Менеджер будівництва»), які базуються на реальних ринкових показниках столичного регіону.
Учасник не обмежений виключно одним ресурсом і повинен проводити власний аналіз. Проте результати цього аналізу мають бути співставними з цінами, що офіційно фіксуються державними установами або фактично існують на ринку Київської області на момент подання пропозиції. Замовник здійснює перевірку наданих цін шляхом порівняння з вищезазначеними відкритими джерелами.
Окремо звертаємо увагу Учасника, що згідно з умовами тендерної документації та норм чинного законодавства, відповідальність за достовірність наданої інформації щодо вартості матеріальних ресурсів покладається на Учасника.
У разі виявлення Замовником факту суттєвого та необґрунтованого перевищення цін над середньоринковими показниками в Київській області, така пропозиція може бути розцінена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та вимогам до предмета закупівлі. Надання недостовірних даних у складі тендерної пропозиції є підставою для її відхилення згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
16.04.2026 14:57