0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (код ДК 021:2015: 66510000 - 8 - Страхові послуги)

Завершена

21 405.66 UAH з ПДВ
Період уточнення: 06.04.2026 15:54 - 11.04.2026 00:00
Відповідь надана

Невідповідність Законодавству

Номер: 8d822d86eb414a3e8e0e75facbf7c44e
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 07.04.2026 19:23
Опис: Шановний Замовник, звертаємо вашу увагу на роз’яснення НБУ щодо оплати страхової премії при оформлення договорів страхування ОСЦПВ : - ч. 3 статті 11, п.п. 4.3, 4.4 пункту 4 розділу VI Закону № 3720 , встановлено: -страхова премія сплачується в повному обсязі ДО або ПІД ЧАС укладання договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, у тому числі за результатами проведеної процедури закупівлі, має відповідати Закону № 3720. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації та до Проекту Договору  згідно Закону № 3720, а саме: Передбачити умовами тендерної документації передоплату або оплату в день оформлення договорів страхування ОСЦПВ.
Відповідь: Шановний Учасник, прикінцевими та перехідними положеннями Закону України "Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” №3720-ІХ (далі - Закон) передбачено поступове введення в дію окремих норм. Зокрема, пунктом 1 Розділу 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, визначено, що він набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 1 січня 2025 року, за виключенням статті 11. Так, стаття 11 Закону набуває чинності з 1 січня 2026 року. При цьому, пп.4.1. п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону договір обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності укладається виключно в письмовій формі з дотриманням вимог Цивільного кодексу України, установлених до письмової форми правочину, і вимог цього пункту. Разом з цим, звертаємо Вашу увагу на те, що рішення про укладання договорів та виконання зобов’язань за ними приймаються Замовником виключно відповідно до вимог чинного бюджетного законодавства, а не норм, які ще не набрали чинності. Згідно ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України, розпорядник бюджетних коштів, в даному випадку яким є Замовник, здійснює оплату товарів, робіт чи послуг виключно після їх отримання, у рамках затверджених бюджетних асигнувань, та на умовах укладеного договору. Більш того, згідно з п. 5 ч. 1 ст.4 Бюджетного кодексу України, правові акти, що регулюють бюджетні відносини, мають враховуватися при застосуванні інших законів України, що стосуються бюджетних процесів. Таким чином, положення Бюджетного кодексу України мають вищу юридичну силу у питаннях, пов’язаних із виконанням бюджетних зобов’язань та фінансуванням, ніж норми інших законів, зокрема ст. 11 Закону, яка як зазначено вище, наразі не введена в дію. Щодо попередньої оплати, Замовник належить до сфери управління ДСНС України, яка є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту. Таким чином, головним розпорядником бюджетних коштів в даному випадку є саме Міністерство внутрішніх справ України, тому розпорядчі документи останнього є обов’язковими до виконання розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня, яким являється Замовник. Одним із таких розпорядчих документів, що регулює порядок здійснення попередньої оплати є наказ Міністерства внутрішніх справ України від 09.03.2023 року №173 «Про деякі питання попередньої оплати» (зі змінами) (далі – Наказ). Додатком №2 до Наказу визначено вичерпний перелік товарів, робіт і послуг, які можуть закуповуватися, замовниками, що відносяться до державного сектору економіки, на умовах 100% попередньої оплати, в якому відсутній предмет закупівлі «страхові послуги». З урахуванням вищенаведеного, умова в Проєкті Договору щодо порядку розрахунків за надані послуги в редакції Замовника, зазначена на законних підставах та не суперечить чинному законодавству України. Згідно ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України, Замовник, як розпорядник бюджетних коштів здійснює оплату товарів, робіт чи послуг виключно після їх отримання, у рамках затверджених бюджетних асигнувань, та на умовах укладеного договору.
Дата відповіді: 09.04.2026 09:29