-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Створення (нове будівництво) місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) в населених пунктах Жовтоводської міської територіальної громади Кам'янського району Дніпропетровської області» (1 черга)
Торги не відбулися
1 956 137.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
02.04.2026 16:50 - 18.04.2026 00:00
Відповідь надана
Додаток 3, розділ 14
Номер:
53604c4500c74b5d885e641aeebfd16f
Дата опублікування:
17.04.2026 22:18
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації зазначено, що у разі, якщо виконання робіт передбачає набуття Замовником у власність товарів, які підлягають локалізації відповідно до підпункту 4 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, учасник повинен надати:
довідку у довільній формі із зазначенням найменування товару, виробника та посилання на ID товару в переліку локалізованих товарів в електронній системі закупівель;
сертифікат відповідності системи управління якістю виробництва (ISO 9001) виробника відповідного товару.
Також передбачено виключення для товарів, країна походження яких підпадає під дію міжнародних угод.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення:
Які саме документи повинен надати учасник у випадку, якщо товари, що передаються у власність Замовнику в межах виконання робіт, не підлягають локалізації відповідно до вимог законодавства?
Які документи необхідно надати у випадку, якщо ступінь локалізації виробництва автоматизованої системи централізованого оповіщення (або її окремих складових) нижчий за встановлений законом мінімальний поріг на відповідний рік (наприклад, у 2022 році - 10%, у 2023 році - 15%, у 2024 році - менше 20%, у 2025 році - менше 25%, у 2026 році - менше 30%), так як такий товар вважається імпортним.
Просимо уточнити порядок підтвердження відповідності вимогам локалізації у випадку змішаного складу обладнання, якщо лише мала частина товарів автоматизованої системи централізованого оповіщення заначена в підпункті 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про публічні закупівлі". Чи буде достатнім лист-роз’яснення в довільній формі щодо ненадання відповідних документів?
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення.
У разі, якщо товари не підлягають локалізації
Якщо у складі виконання робіт відсутні товари, що підпадають під дію підпункту 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі», або такі товари не передаються у власність Замовника, учасник подає лист у довільній формі із відповідним обґрунтуванням щодо відсутності обов’язку підтвердження ступеня локалізації.
У разі, якщо товар є імпортним (ступінь локалізації нижчий встановленого порогу)
У такому випадку вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації не виконуються, оскільки такі товари не відповідають критеріям локалізації. Відповідно, учасник також подає пояснення у довільній формі із зазначенням, що відповідні товари є імпортними та не підпадають під вимоги локалізації.
У разі змішаного складу обладнання
Якщо у складі предмета закупівлі наявні як товари, що підпадають під локалізацію, так і такі, що не підпадають, учасник подає документи щодо локалізації виключно на ті товари, які входять до переліку, визначеного законодавством.
Щодо інших товарів подається лист-роз’яснення у довільній формі.
Таким чином, у випадках, коли вимоги щодо локалізації не застосовуються, достатнім є надання учасником відповідного листа-роз’яснення у довільній формі.
Дата відповіді:
19.04.2026 15:15
Відповідь надана
Додаток 3, розділ 1, пункт 2, підпункт 1.1.
Номер:
22e1edbafdc346ceb833f1dfc5f4a3fe
Дата опублікування:
17.04.2026 21:32
Опис:
Шановний Замовник! Ви вимагаєте від Учасника довідку за формою, (згідно таблиці «Б») підписану уповноваженою особою Учасника та завірену печаткою (у разі наявності, ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), в якій зазначається наступна інформація: наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Приклад довідки, що містить інформацію про наявність в учасника торгів працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:Таблиця «Б».
Спеціальність зазначається відповідно до тієї, що вказана у дипломі про освіту?
Якщо освіта є середньою, спеціальність не зазначається?
У таблиці (номер 5) рівень освіти вказується як: середня, повна, вища. У разі наявності професійно-технічної чи фахової передвищої освіти — зазначається відповідний рівень освіти. Чи не буде це вважатися помилкою?
Також просимо уточнити, інженер якої саме спеціалізації вам необхідний, окрім інженера з налагодження й випробувань?
Якщо сертифікованим працівником є інженер-проєктувальник, наявність якого після внесення останніх змін не є обов’язковою, чи відсутня необхідність у наданні кваліфікаційних сертифікатів та страхових полісів (договорів добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами під час здійснення професійної діяльності)?
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення.
Щодо зазначення спеціальності
У графі «Спеціальність» зазначається інформація відповідно до документа про освіту (диплому, свідоцтва тощо). У разі відсутності спеціальності (наприклад, при наявності лише загальної середньої освіти) допускається зазначення «без спеціальності» або аналогічного формулювання.
Щодо рівня освіти
У графі «Рівень освіти» зазначається фактичний рівень освіти працівника. Зазначення професійно-технічної або фахової передвищої освіти не є помилкою, за умови достовірності поданої інформації.
Щодо інженерно-технічних працівників
Тендерна документація не обмежує учасників конкретною вузькою спеціалізацією інженера (крім прямо визначених вимог, якщо такі встановлені). Учасник самостійно визначає перелік працівників, які забезпечать належне виконання робіт відповідно до предмета закупівлі.
Щодо сертифікованих працівників
У разі якщо тендерною документацією не встановлено обов’язкової вимоги щодо наявності сертифікованого інженера-проєктувальника, відповідно відсутня і обов’язковість надання кваліфікаційних сертифікатів та страхових полісів щодо такого працівника.
Додатково зазначаємо, що учасник самостійно несе відповідальність за достовірність поданої інформації та відповідність кадрового складу вимогам тендерної документації.
Дата відповіді:
19.04.2026 15:14
Відповідь надана
Додаток 3, розділ 1, пункт 1, підпункти 1.1.,1.2.,1.3.
Номер:
1e252567c9b341f58d659b476e8c7441
Дата опублікування:
17.04.2026 21:13
Опис:
Шановний Замовник! Ви вимагаєте від Учасника надання скан-копій договорів (що найменше одного договору) вказаних у довідці, та додатків до них (у разі наявності таких), а також підтверджуючі документи, а саме: скан-копії актів виконаних робіт на всю суму договору станом на час завершення виконання робіт (Форма КБ-2в або Форма КБ-3 або підготовлені самостійно та підписані замовником робіт форми актів приймання-передачі виконаних підрядних робіт у будівництві, а у разі міжнародних контрактів - інших нормативно допустимих документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість). Також зазначаєте що аналогічним(и) договором(ами) вважається(ються) договір(ори) з капітального ремонту та/або нового будівництва та/або реконструкції.
Чи може учасник, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», надати договір на будівництво МАСЦО з позитивним відгуком від Замовника, який виконано в повному обсязі (будівництво завершено), разом з актами виконаних робіт на всю суму договору?
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення.
Так, у разі якщо учасником буде надано договір на нове будівництво МАСЦО, який виконано в повному обсязі, разом із підтверджуючими документами (актами виконаних робіт на всю суму договору), такий договір буде відповідати вимогам тендерної документації щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору.
Додатково зазначаємо, що надання позитивного відгуку від замовника за таким договором може бути враховано як додаткове підтвердження належного виконання робіт.
Дата відповіді:
19.04.2026 15:13
Відповідь надана
Додаток 3, розділ 1, пункт 1, підпункти 1.1.,1.2.,1.3.
Номер:
14f2355008cd4f4697b4b2cb1f9ef0a4
Дата опублікування:
17.04.2026 21:04
Опис:
Шановний Замовник! Ви вимагаєте від Учасника надання скан-копій договорів (що найменше одного договору) вказаних у довідці, та додатків до них (у разі наявності таких), а також підтверджуючі документи, а саме: скан-копії актів виконаних робіт на всю суму договору станом на час завершення виконання робіт (Форма КБ-2в або Форма КБ-3 або підготовлені самостійно та підписані замовником робіт форми актів приймання-передачі виконаних підрядних робіт у будівництві, а у разі міжнародних контрактів - інших нормативно допустимих документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість).
Чи може учасник, для підтвердження своєї відповідності такому кваліфікаційному критерію як "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)" надати договір на нове будівництво МАСЦО, з позитивним відгуком від Замовника, який виконаний частково, за яким будівництво ще триває, а акти виконаних робіт не на всю суму договору, а тільки на 1 етап (рік)?
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення.
Повідомляємо, що відповідно до вимог тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору, учасник повинен надати документи, що підтверджують повне виконання договору, зокрема акти виконаних робіт на всю суму такого договору.
Таким чином, надання договору, який перебуває на стадії виконання, та актів виконаних робіт лише на частину (етап) договору, не підтверджує виконання аналогічного договору в повному обсязі та не відповідає вимогам тендерної документації.
Позитивний відгук замовника за таким договором може розглядатися лише як додатковий документ, однак не замінює документального підтвердження повного виконання договору.
Отже, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію учасник повинен надати виконаний аналогічний договір у повному обсязі з відповідними підтверджуючими документами.
Дата відповіді:
19.04.2026 15:13
Відповідь надана
дискримінаційна вимога щодо страхових полісів
Номер:
848b277674f346fa8a0bd510da3777d0
Дата опублікування:
17.04.2026 14:18
Опис:
Вимога щодо надання страхового поліса на кожного робітника саме на етапі подання тендерної пропозиції обмежує коло потенційних учасників лише тими суб’єктами, які вже мають укладені договори страхування. Це змушує інших учасників здійснювати додаткові фінансові витрати на придбання поліса без гарантії перемоги у тендері. Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв визначений ст. 16 Закону «Про публічні закупівлі». Наявність страхового поліса не є підтвердженням професійної компетентності чи технічної спроможності персоналу. Поліс є лише фінансовим інструментом страхування ризиків, який не впливає на якість виконання безпосередніх робіт інженерами.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про страхування», страхування відповідальності перед третіми особами для професій «інженер» та «виконавець робіт» є добровільним. Законодавство України не містить норм, які б зобов’язували зазначених спеціалістів мати такий поліс для провадження діяльності. Встановлюючи таку вимогу, Замовник фактично перетворює добровільний вид страхування на обов'язковий, що виходить за межі його повноважень.
Постійно діюча адміністративна колегія АМКУ неодноразово зазначала, що вимоги щодо надання документів, які не передбачені законодавством як обов'язкові, та тих, що спричиняють зайві витрати учасника до моменту визначення його переможцем, є дискримінаційними та підлягають виключенню з ТД.
ВИМАГАЄМО:
Усунути наведені вище порушення шляхом внесення змін до Тендерної документації, а саме: виключити вимогу щодо надання копії страхового полісу (договору страхування) у складі тендерної пропозиції.
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення.
Звертаємо увагу, що після внесення змін до тендерної документації перелік працівників, які вимагаються Замовником для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, не містить працівників, для яких передбачено обов’язкову наявність кваліфікаційних сертифікатів та відповідних страхових полісів.
Відтак, вимога щодо надання страхових полісів не створює обов’язку для учасників здійснювати додаткові витрати на етапі подання тендерної пропозиції.
Таким чином, наведені у зверненні доводи не відповідають фактичним умовам тендерної документації, у зв’язку з чим підстави для внесення змін відсутні
Дата відповіді:
19.04.2026 15:12
Відповідь надана
Внесіть зміни
Номер:
b80025d10e5142139da7598f6bf5172c
Дата опублікування:
17.04.2026 12:29
Опис:
Шановний замовник! В ТД не передбачена вимога, щодо автоматизоване приймання, передавання в реальному масштабі часу та реєстрація вхідної і вихідної інформації . Внесіть зміни
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення.
Повідомляємо, що технічні, функціональні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у тендерній документації на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації, яка розроблена у встановленому законодавством порядку та пройшла експертизу.
Функціонування системи централізованого оповіщення, у тому числі автоматизоване приймання, передавання в реальному масштабі часу та реєстрація вхідної і вихідної інформації, забезпечується комплексом технічних рішень, передбачених проєктною документацією та складом обладнання, визначеним у технічній специфікації .
Водночас тендерна документація не зобов’язана дублювати всі технологічні та функціональні процеси, що вже визначені проєктними рішеннями.
Таким чином, технічна специфікація містить достатній обсяг інформації для підготовки тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
19.04.2026 15:11
Відповідь надана
Просимо внести до тендерної документації в кваліфікаційні критерії
Номер:
072c7b100241474fa8f6530d7507ba7c
Дата опублікування:
17.04.2026 12:27
Опис:
Шановний Замовнику!
Ви проводите закупівлю за бюджетні кошти. Вбачається доцільним, щоб були залучені учасники, які мають значний досвід у впровадженні саме місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення (МАСЦО), за останні три роки в умовах воєнного стану. На ринку України працює достатня кількість кваліфікованих компаній із відповідним досвідом.
Просимо внести до тендерної документації в кваліфікаційні критерії, щодо надання учасником аналогічного договору з улаштування МАСЦО за останні 3 роки. Ви матимете гарантію професійного виконання робіт. Зверніть увагу, що всі територіальні громади використовують ці вимоги згідно зі статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі»
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення.
Звертаємо увагу, що формування тендерної документації, у тому числі встановлення кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», є виключною компетенцією Замовника.
При цьому вимоги тендерної документації визначаються з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема недискримінації учасників та забезпечення добросовісної конкуренції.
Окремо зазначаємо, що викладені у зверненні формулювання щодо необхідності внесення змін до тендерної документації та нав’язування конкретних умов участі можуть розцінюватися як спроба впливу на Замовника та втручання у процес організації закупівлі.
Дата відповіді:
19.04.2026 15:18
Відповідь надана
Надайте експертний висновок
Номер:
30c82a437058407cb3fadae62400fd43
Дата опублікування:
17.04.2026 12:24
Опис:
ТД вимагає від учасника надати кошторисні розрахунки згідно «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі –– Постанова № 1512). На період дії цієї постанови не застосовуються положення:1) абзацу другого пункту 19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374);2) Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій від 20 жовтня 2016 р. № 281.
Чи проходила експертиза проекту на відповідність Постанові № 1512? Надайте експертний висновок,щоб унеможливити ризики скасування учасника переможця під час моніторингу ДАСУ, або скарги іншого учасника
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення.
Повідомляємо, що проєктна документація за предметом закупівлі розроблена та затверджена у встановленому законодавством порядку та пройшла державну експертизу, за результатами якої отримано позитивний експертний звіт № 1187/24 від 13.12.2024.
Звертаємо увагу, що проєктна документація розроблена до набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України № 1512 від 19.11.2025.
Відповідно до роз’яснення Міністерства розвитку громад та територій України від 11.12.2025 № 36804/28/14-25, кошторисна частина проєктної документації, розроблена та затверджена до 25.11.2025, не потребує перегляду та використовується для проведення публічних закупівель без застосування положень Постанови № 1512.
Таким чином, експертиза проєкту на відповідність Постанові № 1512 не проводилась і не вимагалась; положення Постанови № 1512 не застосовуються до даної закупівлі; тендерна документація правомірно передбачає застосування Настанов, затверджених наказом № 281.
Підстав для надання експертного висновку або внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
19.04.2026 15:10
Відповідь надана
Надати інформацію
Номер:
89dd1f22f9aa48e2bc75f377ae68180a
Дата опублікування:
17.04.2026 11:43
Опис:
Шановний Замовнику! ЗУ «Про публічні закупівлі» учасникам надається право запропонувати еквівалент обладнання та матеріалів. Вартість такого еквіваленту може бути меншою, ніж вартість обладнання за якою сформована очікувана вартість закупівлі, що дозволить зберегти значну частину бюджетних коштів. Для цього згідно зі ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ст. 23 технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Звертаємо Вашу увагу, що в Додатку ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до тендерної документації відсутні наступні технічні характеристики, які необхідні для реалізації нашого права на пропозицію еквівалента та підбору еквівалентного обладнання: Відсутні розшифровки протоколу взаємодії/обміну даними з іншими компонентами МАСЦО. З метою участі у закупівлі та підготовки пропозиції, яка буде значно нижчою, ніж очікувана вартість та дозволить Вам зекономити декілька мільйонів гривень бюджетних коштів просимо внести зміни до тендерної документації та доповнити технічні характеристики обладнання МАСЦО вказаними вище даними або завантажити на майданчик проектну документацію. У разі відмови від надання зазначеної вище інформації та невнесення змін до тендерної документації будемо звертатися до АМКУ з метою захисту своїх прав та інтересів, та до правоохоронних органів щодо перешкоджання економії бюджетних коштів та щодо їх розтрати у складний для країни час!
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення.
Повідомляємо, що тендерна документація розроблена відповідно до вимог статей 22 та 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та містить необхідні технічні, якісні і кількісні характеристики предмета закупівлі.
Технічна специфікація сформована на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації, яка розроблена у встановленому законодавством порядку, пройшла експертизу та визначає всі необхідні технічні рішення щодо створення системи МАСЦО, у тому числі склад, обсяги та взаємодію її елементів .
Звертаємо увагу, що у складі технічного завдання визначено конкретні типи обладнання та передбачено можливість застосування «еквіваленту», що повністю відповідає вимогам Закону та не обмежує конкуренцію. При цьому обов’язок підбору еквівалентного обладнання, яке забезпечує сумісність, належне функціонування та інтеграцію в існуючу систему, покладається на учасника як на виконавця робіт.
Щодо надання додаткових технічних параметрів, у тому числі протоколів взаємодії/обміну даними, повідомляємо, що такі рішення є складовою проєктної документації та визначаються на рівні проєктування і реалізації об’єкта будівництва. Тендерна документація при цьому містить достатній обсяг інформації для підготовки пропозиції та участі у процедурі закупівлі.
Додатково зазначаємо, що наміри звернення до органів оскарження чи правоохоронних органів не є підставою для внесення змін до тендерної документації.
Таким чином, підстав для внесення змін до тендерної документації Замовник не вбачає.
Дата відповіді:
19.04.2026 15:16
Відповідь надана
Тендерна документація не містить вичерпний перелік вимог до предмета закупівлі.
Номер:
9bc3ee4e3c044432b0a4004033743173
Дата опублікування:
17.04.2026 11:25
Опис:
Шановний замовнику! У виробника обладнання «Бранд Мастер» гучномовці можуть бути виготовлені з трьох матеріалів. Це пластик, нержавіюча сталь, або алюмінієвій сплав . Учасник не може знати, що саме запроектовано, які вимоги до матеріалу гучномовців, ваги, розміру, звукового тиску тощо. Як надати пропозицію, щоб не бути дискваліфікованим, або на етапі будівництва погодити з технаглядом, або авторським правом. Тендерна документація не містить вичерпний перелік вимог до предмета закупівлі. Надайте необхідну інформацію: матеріал, вагу, розміру, звуковий тиск гучномовців їх кількість. Внесіть зміни.
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення.
Повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку №1 до тендерної документації відповідно до затвердженої проєктно-кошторисної документації, яка розроблена генеральним проєктувальником, пройшла експертизу та має позитивний експертний звіт .
Зокрема, у технічному завданні чітко визначено тип обладнання (гучномовці рупорні WADL-200) та їх кількість (позиції 35, 80, 125), що є достатнім для формування тендерної пропозиції.
При цьому, відповідно до умов тендерної документації, усі посилання на конкретні марки, моделі чи виробників слід розуміти у значенні «або еквівалент», що надає учасникам право пропонувати аналогічне обладнання за умови відповідності його технічним та якісним характеристикам.
Додатково зазначаємо, що детальні технічні параметри (у тому числі матеріал виготовлення, габарити, вага, рівень звукового тиску тощо) визначаються проєктними рішеннями та мають бути забезпечені учасником при підборі еквівалентного обладнання, яке повинно відповідати функціональному призначенню та технічним вимогам системи в цілому.
Таким чином, тендерна документація містить достатній обсяг інформації для підготовки тендерної пропозиції, а підстав для внесення змін Замовник не вбачає.
Дата відповіді:
19.04.2026 15:08