-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Послуги із заправки та регенерації картриджів (ДК 021:2015 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки)
Тендер Prozorro UA-2026-04-01-008645-a
Завершена
168 116.66
UAH з ПДВ
Період уточнення:
01.04.2026 14:40 - 06.04.2026 00:00
Відповідь надана
Штучне звужування кола потенційних учасників
Номер:
0f61500db60241ad91fa381395b1b9d1
Дата опублікування:
03.04.2026 13:41
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо Вас прибрати дискримінаційну вимогу, яка порушуює принципи добросовісної конкуренції, а саме : " Послуги надаються за адресою сервісного центру, пункту обслуговування або профільного центру, що знаходиться на території міста Львові". Дана вимога суттєво звужує коло потенційних учасників, які мають можливість приймати участь та здатні забезпечити вчасне та якісне надання послуг, що є предметом закупівлі.
Відповідь:
«Шановний Учаснику!
Тендерна документація та додатки до неї складені відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Для виконання основних завдань, які покладені на департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради, належне надання послуг із заправки та регенерації картриджів є критично важливим. Вимоги до предмета закупівлі сформовано відповідно до потреби замовника та визначені у тендерній документації та додатках до неї. Встановлена вимога щодо надання послуг із заправки та регенерації картриджів саме на території міста Львова обґрунтована необхідністю забезпечення оперативності та безперебійної роботи департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури, а також мінімізації ризику простою техніки. Такі вимоги не обмежують конкуренцію та відповідають принципам ефективності та максимальної економії, передбаченим законодавством.
Таким чином, вимоги тендерної документації є законними, обґрунтованими та спрямовані на належне виконання завдань замовника.
Дякуємо за звернення».
Дата відповіді:
03.04.2026 15:10
Відповідь надана
пропозиція
Номер:
9c97a931eba34d398f8a2c2cee9fa114
Дата опублікування:
02.04.2026 14:55
Опис:
Вимога про усунення порушень та внесення змін до тендерної документації
Щодо дискримінаційних вимог та розширення переліку підтвердних документів (Ідентифікатор закупівлі: [впишіть номер])
У тендерній документації Замовником встановлено вимогу щодо надання виключно копій протоколів випробувань на токсичність тонеру. Повідомляємо, що встановлення вимоги щодо лише одного специфічного документа без можливості надання еквівалентів є ознакою заангажованості та порушує принципи конкуренції.
1. Порушення ст. 5 та ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» (щодо еквівалентності)
Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимагаючи лише протокол на токсичність, Замовник ігнорує більш комплексні та суворі міжнародні стандарти безпеки.
Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону, якщо Замовник посилається на конкретні характеристики, він зобов’язаний додати вираз «або еквівалент». Екологічне маркування типу I є вищим ступенем підтвердження безпеки, ніж окремий протокол на токсичність.
2. Системне підтвердження екологічності та безпеки
Тонер — це складний хімічний продукт. Окремий тест на токсичність не дає повної картини безпеки. Вимагаємо передбачити можливість надання альтернативних документів, що системно підтверджують екологічність та відсутність шкідливого впливу на здоров’я, а саме:
• Підтвердження відповідності вимогам екологічного маркування типу I (згідно з ДСТУ ISO 14024 або еквівалентних міжнародних програм: EU Ecolabel, The Nordic Ecolabel (Nordic Swan), Blauer Engel чи інших еквівалентів).
• Наявність такого маркування автоматично включає перевірку на токсичність, вміст важких металів та канцерогенів, що є значно надійнішим показником безпеки.
3. Проблема різного хімічного складу
Закупівля охоплює різні моделі принтерів, що використовують тонери з принципово різним хімічним складом (монохромні vs кольорові, магнітні vs немагнітні). Протокол на один тип тонеру не є доказом безпеки іншого. Вимога надати протоколи «на тонер» без уточнення типів є некоректною.
4. Дискримінаційна вимога щодо ідентифікатора закупівлі
Вимога надати згоду виробника із зазначенням ідентифікатора цієї конкретної закупівлі прямо суперечить листу-роз’ясненню Мінекономіки № 3304-04/12631-07, оскільки виробник не може нести відповідальність за участь дилера у кожному окремому тендері. Це штучне обмеження ринку.
Просимо:
1. Внести зміни до документації та дозволити надання еквівалентних документів: Паспортів безпеки (MSDS/SDS) та сертифікатів екологічного маркування типу I (ISO 14024).
2. Вилучити вимогу щодо обов'язкового зазначення ідентифікатора закупівлі у згоді виробника.
3. Уточнити, на які саме компоненти або типи тонерів мають бути надані підтвердження, щоб уникнути неоднозначного трактування під час оцінки пропозицій.
Відповідь:
«Шановний Учаснику!
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник самостійно визначає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також спосіб їх документального підтвердження. При цьому встановлені вимоги повинні бути об’єктивно пов’язаними з предметом закупівлі та необхідними для забезпечення його належної якості та безпечності.
Предметом закупівлі є послуги із заправки та регенерації картриджів, що включає в себе заправку тонером. Тонер відноситься до хімічної продукції та використовується у закритих приміщеннях, що обумовлює необхідність підтвердження його безпечності для здоров’я користувачів. У зв’язку з цим Замовником встановлено вимогу щодо надання протоколів випробувань.
Згідно з ч. 5 ст. 23 Закону, Замовник має право вимагати документальне підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим характеристикам. Протокол випробувань є первинним документом, що містить результати лабораторних досліджень, кількісні показники та методики їх визначення, що забезпечує можливість об’єктивної перевірки відповідності встановленим вимогам.
Твердження про те, що екологічне маркування типу I відповідно до ISO 14024 «автоматично включає» підтвердження токсичності, є некоректним, оскільки такі сертифікаційні системи передбачають комплексну оцінку продукції, але не гарантують надання конкретних результатів токсикологічних випробувань у вигляді кількісних показників.
Твердження учасника про те, що екологічне маркування типу I відповідно до ISO 14024, а також програм EU Ecolabel, Nordic Swan, Blauer Engel є «вищим ступенем підтвердження безпеки», не ґрунтується на нормах чинного законодавства та є оціночним судженням. Зазначені системи екологічного маркування передбачають комплексну оцінку продукції, однак не гарантують надання конкретних результатів токсикологічних випробувань у вигляді кількісних показників, необхідних для перевірки відповідності встановленим Замовником вимогам.
Отже, такі документи не є рівнозначними протоколам випробувань у частині підтвердження конкретної характеристики — токсичності.
Посилання учасника на порушення вимог ст. 5 та ст. 22 Закону є безпідставним, оскільки встановлені вимоги є однаковими для всіх учасників, не містять посилань на конкретних виробників, торговельні марки чи країну походження товару та можуть бути виконані будь-яким суб’єктом господарювання.
Доводи щодо різного хімічного складу тонерів також не свідчать про некоректність вимог тендерної документації. Учасник має надати документи, що підтверджують безпеку витратних матеріалів на токсичність (а саме, тонеру), що використовуються учасником: копії протоколів про проведення випробувань та визначення токсичних показників безпеки на тонер, яким буде проводитися заправка картриджів Замовника, що виданий уповноваженим органом/організацією виробнику або учаснику закупівлі.
Щодо посилання на необхідність застосування формулювання «або еквівалент» зазначаємо, що відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону така вимога застосовується у випадках встановлення посилань на конкретні стандарти, технічні регламенти, торговельні марки, виробників або країну походження. У даному випадку Замовником визначено спосіб документального підтвердження, а не конкретний стандарт чи виробника.
Щодо вимоги про надання листa виробника з обов’язковим зазначенням ідентифікатора закупівлі повідомляємо, що ця вимога встановлена з метою підтвердження офіційного походження, що гарантує використання у закупівлі тільки легальної та сертифікованої продукції (тонеру) та запобігання постачанню контрафактної або несертифікованої продукції, що є критично важливим для безпечного та ефективного використання. Вказана вимога не є дискримінаційною, є однаковою для всіх учасників закупівлі, не надає переваг окремим суб’єктам господарювання і не обмежує їх право брати участь у процедурі. Вона спрямована на забезпечення прозорості, законності, а також відповідає принципам рівності учасників та належного виконання умов закупівлі, передбаченим Законом України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене, вимоги тендерної документації є обґрунтованими, пропорційними предмету закупівлі та такими, що не обмежують конкуренцію.
Дякуємо за звернення.».
Дата відповіді:
03.04.2026 15:59
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
bf44acae4ce44a4dba841c9f0c18ee03
Дата опублікування:
02.04.2026 14:16
Опис:
Шановний Замовник, додайте то оголошеної Вами закупівлі документи тендерної документації. Дякуємо!
Відповідь:
Шановний Учаснику! Прохання ретельніше проаналізувати закупівлю та звернути увагу на те, що закупівля складається з двох лотів. Тендерна документація з додатками завантажена до кожного лоту окремо.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
02.04.2026 14:25