-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (підйомник похилого типу для людей з обмеженими можливостями)
Кваліфікація
735 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
31.03.2026 17:31 - 05.04.2026 00:00
Відповідь надана
ознаки обмеження конкуренції
Номер:
996493f8f604418fa6e6615d3506de55
Дата опублікування:
03.04.2026 16:34
Опис:
Добрий день, шановний Замовнику!
Звертаємо увагу на окремі положення технічної документації.
Встановлення у технічних вимогах обов’язкового використання матеріалу підйомної платформи у вигляді листа ПВЛ (просічно-витяжного листа) має ознаки обмеження конкуренції, оскільки фактично звужує коло потенційних учасників до виробників, які використовують виключно дане конструктивне рішення.
Зазначена вимога не є обґрунтованою з технічної точки зору, оскільки на ринку широко представлені альтернативні матеріали (зокрема рифлений метал, нержавіюча сталь, алюмінієві сплави тощо).
Відповідно до практики органу оскарження, встановлення вимог, що безпідставно обмежують можливість застосування еквівалентних технічних рішень, може розцінюватися як дискримінаційне та таким, що порушує законодавство у сфері публічних закупівель.
У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації:
– виключити вимогу щодо обов’язкового використання листа ПВЛ у якості матеріалу підйомної платформи;
– передбачити можливість застосування альтернативних матеріалів, що забезпечують відповідні технічні та експлуатаційні характеристики
Відповідь:
Замовником розглянуто Ваше звернення та доводиться до відому.
Вимога щодо застосування листа ПВЛ встановлена виключно з огляду на забезпечення протиковзких властивостей, безпечність користування і, відповідно, експлуатаційну надійність.
При цьому опублікована інформація у додатку 2 не містить посилання на конкретного виробника чи торговельну марку, а визначає саме функціональні характеристики матеріалу.
Звертаємо увагу, що у Вашому зверненні не аргументовано неможливість виконання цієї вимоги будь-ким з потенційних Учасників, не надано підтвердження, що альтернативні матеріали забезпечують еквівалентні характеристики.
Формальне посилання на наявність на ринку альтернативних матеріалів без технічного підтвердження не є підставою для внесення змін до документації.
Замовник окремо наголошує, що відсутність можливості участі окремого суб’єкта господарювання у даній закупівлі не є доказом дискримінації. Замовник не вбачає неможливісті виконання вимоги тендерної документації будь-ким з потенційних Учасників , оскільки технічні вимоги сформовані без порушення частини 4 статті 23 Закону. Практика органу оскарження є сталою що вимоги, які відповідають потребам Замовника та не містять прив’язки до конкретного виробника, не визнаються дискримінаційними.
Окрім того, звертаємо Вашу увагу, що подані звернення містять наполегливі вимоги щодо внесення змін до тендерної документації без належного технічного та нормативного обґрунтування, а також повторне порушення питань, на які вже було надано відповідь.
У зв’язку з цим зазначаємо, що такі дії можуть розцінюватися як спроба впливу на процес прийняття рішень уповноваженою особою Замовника з метою зміни технічних вимог закупівлі. Відповідно до частини 6 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі», уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника.
Замовник не допускає будь-якого втручання у свою діяльність та прийняття рішень під впливом третіх осіб. Усі рішення щодо формування та зміни тендерної документації приймаються виключно з урахуванням вимог законодавства, технічної необхідності та принципів публічних закупівель.
Дата відповіді:
07.04.2026 14:59
Відповідь надана
Технічне Завдання
Номер:
333b9ea7603b4bcfa1c4ad072929597e
Дата опублікування:
03.04.2026 16:32
Опис:
Шановний Замовнику! Нами було направлено раніше звернення по технічному завданню. Однак, Ви не уважно розглянули наше питання та половину питань порушених у зверненні залишили взагалі без розгляду. Тому задаємо питання вдруге та просимо надати чітку та зрозумілу відповідь: 1. Чи може бути у ваших похилих пійдомниках застосовано зубчасто-рейковий механізм , а не тільки канатний тип?
Відповідь:
Шановний Учаснику! Щодо повторного звернення щодо внесення змін до тендерної документації у процедурі закупівлі.
Насамперед зазначаємо, що всі порушені у зверненнях питання розглянуті Замовником у повному обсязі. Твердження щодо їх нібито ігнорування та не уважного їх розгляду є безпідставним. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та максимальної ефективності.
Згідно з частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
1. Щодо типу механізму підйомника
Вимоги до типу приводу (механізму) встановлені Замовником з урахуванням конкретних умов експлуатації об’єкта, вимог безпеки та для забезпечення стабільної та безперебійної роботи обладнання. Законодавство України не зобов’язує Замовника передбачати всі можливі технічні варіанти виконання обладнання.
Водночас, Вами у зверненні не надано технічного обґрунтування еквівалентності зубчасто-рейкового механізму та не доведено, що запропоноване рішення забезпечує такий самий або вищий рівень безпеки та надійності.
Отже, вимога Замовника є обґрунтованою та такою, що відповідає його потребам.
Таким чином, підстави для внесення змін відсутні.
Дата відповіді:
07.04.2026 14:59
Відповідь надана
внесення змін
Номер:
7872a34693e84b748e5ed97b6e438749
Дата опублікування:
03.04.2026 16:20
Опис:
З метою забезпечення максимальної конкуренції серед учасників процедури закупівлі, а також впровадження ефективних і сучасних технічних рішень, просимо розглянути можливість внесення змін до технічних вимог тендерної документації.
На сьогодні окремі технічні параметри можуть обмежувати участь потенційних постачальників, що звужує конкурентне середовище та може впливати на економічну доцільність закупівлі.
З урахуванням ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд», а також практики застосування підйомного обладнання, доцільним є використання рішень, які забезпечують безпечність, надійність та адаптивність обладнання до умов експлуатації.
1. Щодо габаритних розмірів підйомної платформи
Пропонуємо переглянути технічні вимоги в частині габаритних розмірів підйомної платформи та встановити їх на рівні 800 × 1000 мм.
Зазначений розмір є оптимальним з огляду на:
– можливість встановлення в умовах обмеженого простору;
– забезпечення функціональності обладнання;
– розширення кола виробників, що можуть запропонувати відповідне рішення.
Загальні пропозиції
Також просимо:
– усунути надмірно деталізовані або специфічні вимоги, що можуть обмежувати участь виробників.
Внесення запропонованих змін дозволить:
– розширити коло потенційних учасників;
– підвищити рівень конкуренції;
– забезпечити більш вигідні умови закупівлі;
– отримати якісне та сучасне обладнання.
Сподіваємось на об’єктивний розгляд даного звернення та внесення відповідних змін до тендерної документації.
Відповідь:
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо зміни технічних характеристик предмета закупівлі, зокрема в частині габаритних розмірів підйомної платформи. Повідомляємо про відсутність підстав для внесення змін з огляду на наступне:
1. Невідповідність державним будівельним нормам:
Згідно з п. 5.1.18 ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд», розміри платформи підйомника, що забезпечує переміщення користувача на кріслі колісному, повинні бути не менше 900 мм (ширина) та 1200 мм (глибина). Запропоновані Вами габарити (800 × 1000 мм) не відповідають вимогам чинного законодавства щодо забезпечення доступності для маломобільних груп населення. Замовник не може встановлювати вимоги, що прямо порушують державні стандарти безпеки та інклюзивності.
2. Забезпечення потреб користувачів:
Встановлення платформи меншого розміру унеможливить безпечне маневрування та користування підйомником для осіб у сучасних моделях крісел колісних, що нівелює мету даної закупівлі.
3. Відсутність дискримінації:
Вимога щодо розміру 900 × 1200 мм (або більше) є стандартною для більшості вітчизняних та іноземних виробників підйомного обладнання, що працюють у правовому полі України. Таким чином, зазначений параметр не обмежує конкуренцію, а лише забезпечує дотримання обов'язкових будівельних норм.
Враховуючи вищевикладене, технічні вимоги тендерної документації залишаються без змін як такі, що повністю відповідають нормам ДБН В.2.2-40:2018.
________________________________________
Згідно з частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним
Дата відповіді:
07.04.2026 14:54
Відповідь надана
Технічне завдання
Номер:
dc44b405bd8549a9a647dd182f588f2d
Дата опублікування:
01.04.2026 13:45
Опис:
Шановний Замвонику! Просимо дати відповідь на наступні питання: 1.Система керування (мікропроцесорне управління) 12 що мається на увазі під параметром 12?. 2. Чи може бути у ваших похилих пійдомниках застосовано зубчасто-рейковий механізм (за основним стандартом, що регулює вимоги до таких пристроїв є ДСТУ ISO 9386-2^2005 - Приводні сходові підйомники для пересування по нахиленій площині. Згідно з нормативами Конструктивне виконання: Стандарт допускає різні типи приводів та напрямних. Найпопулярнішим є рейкове виконання (коли платформа рухається по металевих напрямних-рейках, закріплених на стіні або стійках), існують також ланцюгові, канатні або зубчасто-рейкові механізми)? А не тільки канатне (канатний тип є самим ненадійним)
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякую Вам за Ваше звернення до нашої закупівлі. Згідно Вашого питання стосовно:
- Система керування (мікропроцесорне управління) 12 це вольти.
Стосовно наступного питання ,стандартів типів проводів та напрямних.
Нами буде внесено зміна в технічне завдання ,а саме типу приводу.
З метою дотримання принципів недискримінації учасників (ст. 5 Закону) та задоволення потреб об’єкта, Замовником прийнято рішення дозволити використання як канатного, так і ланцюгового типу приводу. Це забезпечує ширший вибір обладнання без втрати якості та безпеки експлуатації.
Технічне завдання розроблено з урахуванням потреб об'єкта та бюджетних призначень. Замовник залишає вимоги до типу привода з внесенням змін .Відповідно до чинних нормативів (у тому числі зазначеного вами ДСТУ ISO 9386-2:2005), канатний привід є дозволеним типом конструктивного виконання але ми готові внести як альтернативний тип приводу ланцюг.
Учасник має право пропонувати обладнання, що відповідає характеристикам, зазначеним у тендерній документації. Також варто зазначити,що Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII. Замовники зобов'язані формувати технічні специфікації без посилання на конкретну марку чи виробника, дотримуючись принципів недискримінації, згідно зі статтею 23 цього Закону чи ми повністю виконали всі вимоги чинного законодавства.
Дата відповіді:
03.04.2026 15:01