-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з заправки та відновлення картриджів
Завершена
750 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
31.03.2026 15:14 - 05.04.2026 00:00
Відповідь надана
Зміна вимог до кваліфікаційних критеріїв
Номер:
d6790b3881154df284ea8d9bbaac9911
Дата опублікування:
02.04.2026 12:07
Опис:
Шановний Замовнику, ми, як потенційний учасник процедури закупівлі, ознайомившись із тендерною документацією, виявили вимоги щодо:
надання договору оренди приміщення, засвідченого нотаріально;
надання договору оренди, строк дії якого становить не менше одного року.
Вважаємо зазначені вимоги такими, що суперечать законодавству України та є дискримінаційними, з огляду на наступне.
1. Щодо незаконності вимоги нотаріального посвідчення
Відповідно до ч. 1 ст. 209 Цивільного кодексу України, нотаріальне посвідчення правочину є обов’язковим лише у випадках, прямо передбачених законом або за домовленістю сторін.
Згідно зі ст. 793 Цивільного кодексу України:
- нотаріальне посвідчення договору оренди нерухомого майна є обов’язковим лише у разі строку договору 3 роки і більше.
Таким чином, вимога замовника щодо нотаріального посвідчення договору оренди, укладеного на строк до 3 років, не ґрунтується на нормах чинного законодавства.
2. Щодо дискримінаційності вимоги про строк договору оренди не менше 1 року
Згідно з тендерною документацією:
- процедура закупівлі проводиться у квітні 2026 року;
- строк виконання договору про закупівлю — до 31.12.2026 року (В проєкті договору зазначено - Надання Послуг здійснюється з дня підписання Договору та до 31 грудня 2026 року.).
Водночас замовник вимагає, щоб договір оренди був чинним не менше одного року.
Це означає, що учасник повинен мати договір оренди щонайменше до квітня 2027 року, що:
- виходить за межі строку виконання договору про закупівлю;
- не є необхідним для належного виконання зобов’язань за тендером;
- створює необґрунтовані фінансові та організаційні обмеження для учасників.
При цьому законодавство України не встановлює мінімального строку договору оренди для здійснення господарської діяльності або участі у публічних закупівлях.
3. Порушення принципу пропорційності та недискримінації
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний дотримуватися принципів:
- недискримінації учасників;
- пропорційності;
- добросовісної конкуренції.
Встановлені вимоги:
- не є об’єктивно необхідними для підтвердження спроможності учасника виконати договір;
- штучно обмежують коло учасників, які мають законні короткострокові договори оренди (наприклад, до кінця 2026 року або з можливістю пролонгації);
- змушують учасників нести додаткові витрати без правового обґрунтування.
4. Практика органу оскарження
Антимонопольний комітет України у своїй практиці неодноразово зазначав, що:
- замовник має право вимагати лише ті документи та умови, які є необхідними та достатніми для підтвердження відповідності учасника;
- встановлення надмірних вимог до строків дії договорів користування майном визнається дискримінаційним, якщо вони перевищують строк виконання закупівлі або не мають об’єктивного обґрунтування.
Керуючись ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо:
Виключити вимогу щодо обов’язкового нотаріального посвідчення договору оренди приміщення.
Внести зміни до тендерної документації та:
- або скасувати вимогу щодо мінімального строку договору оренди 1 рік;
- або привести її у відповідність до строку виконання договору закупівлі (до 31.12.2026).
Передбачити можливість підтвердження користування приміщенням будь-яким законним способом (договір оренди, суборенди, гарантійний лист, пролонгація тощо).
Відповідь:
Доброго дня шановний учасник. Дякуємо за запитання. Найближчим часом будуть внесені зміни до Тендерної Документації.
Дата відповіді:
03.04.2026 15:13