-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Рукавички зимові, вид 4, без напису (ДК 021:2015: 18420000-9: Аксесуари для одягу)
В рамках виконання бюджетної програми 2105010 “Забезпечення діяльності Державної спеціальної служби транспорту”
Завершена
10 745 515.70
UAH з ПДВ
Період уточнення:
30.03.2026 18:08 - 03.04.2026 00:00
Відповідь надана
щодо підтвердження відповідності товару
Номер:
6d5eb7c95f7b432c9f4c35344a5e268d
Дата опублікування:
02.04.2026 16:00
Опис:
добрий день. Додатком 3 до Оголошення вимагається "Документ(-и), виданий(-і) Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення (або іншим уповноваженим органом військового управління у разі, якщо розробником нормативно - технічної документації не є Міністерство оборони України) про те, що запропонований до постачання товар відповідає нормативно-технічній документації Міністерства оборони України (відповідна нормативно-технічна документація зазначена у стовпці 2 таблиці ДОДАТКУ № 3 до Оголошення). Учасник надає такий документ щодо товару кожного виробника зазначеного в Додатку № 2 до Оголошення - форма «Цінова пропозиція»."
Питання: чи можна у якості підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмету закупівлі, надати Акт, в якому не вказано "з написом" або "без напису". При цьому звертаємо увагу, що наявність/відсутність напису на товарі відноситься до допоміжних характеристик і ані за обсягом перевірки, ані ТС, в цілому, не впливає на якість запропонованого товару та відповідність ТС А01ХJ.32473-502:2023 (01) зі зміною № 1. Просимо надати відповідь чи буде такий Акт (без вказівки на наявність/відсутність напису) вважатись достатнім для підтвердження тех вимог. Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення. Виготовлення предмета закупівлі буде здійснюватися відповідно до ТС A01XJ.32473:502:2023(01) зі зміною № 1 "Рукавички зимові". В розрізі питання щодо напису слід керуватися п.3.1.3.2 технічної специфікації з урахуванням вимог Оголошення.
Дата відповіді:
03.04.2026 13:37
Відповідь надана
Пропозиція
Номер:
7e630bc43f774d81a2410865fc93bcac
Дата опублікування:
01.04.2026 20:49
Опис:
У Оголошені встановлено вимогу, згідно з якою у разі неусунення невідповідностей протягом 24 годин пропозиція Учасника вважається «відкликаною». Повідомляємо, що дана вимога є незаконною так як відповідно до п. 8 «Особливостей», затверджених Постановою КМУ №1275, якщо учасник не виправив виявлені замовником невідповідності протягом 24 годин, замовник зобов’язаний відхилити таку пропозицію. Законодавство не передбачає механізму «автоматичного відкликання» пропозиції на етапі розгляду.
Згідно зі ст. 25 Закону «Про публічні закупівлі», учасник має право відкликати свою пропозицію лише до закінчення строку її подання. Після розкриття пропозицій статус «відкликана» не може бути застосований за ініціативою замовника або через примусову згоду учасника.
Вимога заздалегідь підписати згоду на «відкликання» (фактично — на відмову від захисту своїх прав) суперечить принципам недискримінації учасників та об’єктивності оцінки (ст. 5 Закону).
Враховуючи зазначене, просимо вилучити з Оголошення формулювання щодо «відкликання пропозиції» та привести умови закупівлі у відповідність до вимог Постанови КМУ №1275 та Закону «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
При здійснені закупівлі ДП «Агенція оборонних закупівель» керується Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон), Постановою Кабінету Міністрів «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» від 11.11.2022 № 1275 (далі – ПКМУ № 1275) та Постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022№ 1178 (далі – ПКМУ № 1178) та Нормативно-технічною документацією (далі НТД) Міністерства оборони України (далі - МОУ) Технічною специфікацією на предмет закупівлі.
Відповідно до пункту 8 Загальних положень ПКМУ № 1275 "Державний замовник відхиляє пропозицію учасника спрощеної закупівлі у разі, коли учасник спрощеної закупівлі не виправив виявлені державним замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених державним замовником невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей."
Згідно частини 3 статті 14 Закону "в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація".
Разом з тим відповідно до пункту 11 частини 3 стаття 14 Закону "В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати)"
Відповідно до частини 1 стаття 25 Закону "Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції/пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції."
Згідно частини 3 статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними.
Враховуючи вищевикладене, вимоги встановлені в Оголошені про проведення спрощеної закупівлі сформовані відповідно до чинного законодавства України.
Згідно умов Оголошення шляхом подання пропозиції для участі у закупівлі Учасник підтверджує згоду з усіма умовами проведення закупівлі, що встановлюються Замовником в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Учасник спрощеної закупівлі шляхом подання інформації та документів до електронної системи закупівель підтверджує, що надані інформація та документи є достовірними. У випадку надання недостовірної інформації та/або документів, пропозиція Учасника буде вважатись такою, що не відповідає вимогам Оголошення.
Також повідомляємо , що Замовником в ЕСЗ оголошенні закупівлі із чітко зазначеними вимогами, що дає можливість Учаснику згідно частини 9 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції.
Дата відповіді:
02.04.2026 18:06
Відповідь надана
країна
Номер:
79510d70fabc43db9433bff870718cc9
Дата опублікування:
01.04.2026 13:46
Опис:
Шановний Замовнику! Ознайомившись з Вашою відповіддю, вважаємо за необхідне вказати на порушення ключових принципів публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме — недискримінація учасників та відкритість на всіх стадіях.
Вимога надати гарантійний лист від виробника про те, що товар буде саме вітчизняного виробництва, прямо обмежує коло учасників лише тими, хто працює з українськими заводами.
Це позбавляє можливості взяти участь у тендері постачальників якісних імпортних рукавичок зимових, що відповідають ТС А01ХJ.32473-502:2023 (01) зі зміною № 1 та які змогли отримати Акт перевірки зразка предмету речового майна, який виданий Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення.
Посилання на інші закупівлі (UA-2025-12-15-022419-a тощо) не є юридичним аргументом, оскільки наявність помилок або дискримінаційних вимог в інших тендерах не легітимізує їх у даній процедурі. Кожна закупівля має відповідати чинному законодавству.
Ваше твердження, що рукавички зимові та вогнезахисні не є ідентичними, не обґрунтовує заборону на імпорт зимових рукавичок. Якість товару визначається відповідністю технічній специфікації (ТС), а не країною походження.
Враховуючи зазначене, просимо вилучити пункт 7 Додатку 1 та інших розділів Оголошення вимогу щодо обов’язкового вітчизняного виробництва товару (Україна), як таку, що суперечить принципам добросовісної конкуренції.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення.
Замовником під час формування вимог до предмета закупівлі дотримано принципів, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема щодо добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності.
Звертаємо увагу, що вимога щодо надання гарантійного листа про походження товару обумовлена необхідністю забезпечення:
- безперебійного постачання продукції в умовах воєнного стану;
- оперативної логістики та скорочення строків поставки;
- можливості швидкого реагування на потреби Замовника.
ДП «Агенція оборонних закупівель», уповноважено на виконання функції служби державного замовника у сфері оборони, а саме на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення ЗСУ.
Враховуючи специфіку предмета закупівлі, зокрема, але не виключно, ризики, пов’язані з імпортною продукцією (затримки на митниці, коливання строків поставки, коливання курсу валют, тощо) ДП «Агенція оборонних закупівель» не вбачає підстав для внесення змін до Оголошення.
Додаткова зазначаємо, що закупівлі у вітчизняного виробника стимулює підтримку оборонно – промислового комплексу в умовах воєнного стану.
Дата відповіді:
02.04.2026 16:58
Відповідь надана
країна
Номер:
b19c683996844e87b7d00c89175b7940
Дата опублікування:
31.03.2026 11:16
Опис:
Додатком № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлено Вимоги до Учасника та перелік документів, що надаються Учасником у складі пропозиці, у тому числі Гарантійний лист в довільній формі від виробника запропонованого товару з гарантією про те, що товар буде вітчизняного виробництва (країна походження товару - Україна).
Наше Товариство являється українським виробником та має змогу поставити Рукавички зимові у відповідній кількості та строки згідно вимог Оголошення, водночас виробництво зазначених рукавичок знаходиться за межами території України.
Тобто Рукавички імпортуються на митну територію України в готовому вигляді.
Слід зауважити, що Вами в лютому місяці поточного року проводилась процедура закупівлі “Рукавички вогнезахисні (ДК 021:2015: 18420000-9: Аксесуари для одягу)” UA-2026-02-20-013786-a, та згідно вимог Оголошення був відсутній критерій, що товар буде вітчизняного виробництва.
Враховуючи зазначене, з метою розширення конкуренції просимо внести зміни до додатку 1 та прибрати вимогу щодо надання гарантійного листа, що товар буде вітчизняного виробництва (країна походження товару - Україна), так як це було зазначено в процедурі закупівлі UA-2026-02-20-013786-a.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення.
Предметом даної закупівлі є «Рукавички зимові, вид 4, без напису (ДК 021:2015: 18420000-9: Аксесуари для одягу)».
Пунктом 7 Додатку 1 до Оголошення передбачено, надання гарантійного листа в довільній формі від виробника запропонованого товару з гарантією про те, що товар буде вітчизняного виробництва (країна походження товару - Україна).
Водночас, відповідно до пункту 3 Закону України «Про публічні закупівлі» "в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація, крім обов’язкової".
Вищезазначені вимоги були встановлені відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" № 1178 та з урахуванням результатів проведення попереднього аналізу ринку.
Варто зазначити, що Учасником надається Форма «Цінова пропозиція» відповідно до Додатку № 2 до Оголошення, яка повинна містити інформацію про назву виробника, країну виробника, країну походження товару.
Відповідно до ТС А01XJ.32470-339:2022 (01) зі зміною № 1 основним матеріалом рукавичок вогнезахисних є натуральна шкіра. Рукавички вогнезахисні та рукавички зимові відрізняються між собою за матеріалом виготовлення. Відповідно вони мають різні властивості, характеристики та сферу використання, тому не є ідентичними виробами.
Звертаємо Вашу увагу, на те, що за аналогічним предметом закупівлі «Рукавички зимові, вид 4 та вид 5, з/без напису (18420000-9: Аксесуари для одягу)» було оголошено ряд закупівель (ідентифікатори закупівель UA-2025-12-15-022419-a, UA-2025-12-15-017963-a), в яких вимога щодо локалізації (країна походження товару – Україна) була встановлена в Додатку № 1 до Оголошення.
Дата відповіді:
01.04.2026 12:53