-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Пристрої пожежної та охоронної сигналізації
Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу. Переклад повинен бути здійснений бюро перекладів або центром перекладів та завірений підписом уповноваженої особи і печаткою такого центру або бюро або переклад (або справжність підпису перекладача) – засвідчений нотаріально. Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він може подавати свою тендерну пропозицію іншою мовою з обов’язковим перекладом українською мовою.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 22 години назад
4 996 197.82
UAH з ПДВ
Період уточнення:
30.03.2026 11:46 - 04.04.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога про усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
43226219671d4f30aef0c16f6ef903f4
Дата опублікування:
03.04.2026 16:02
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Ми, як потенційний учасник процедури закупівлі за предметом: « ДК 021:2015 - 31620000-8 Прилади звукової та візуальної сигналізації (Пристрої пожежної та охоронної сигналізації)», уважно ознайомились з вимогами тендерної документації та виявили умови, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
У Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу: “Надати інформаційну довідку на фірмовому бланку, складену у довільній формі про те, що система менеджменту/управління якістю учасника стосовно неспеціалізованої оптової торгівлі відповідає міжнародному стандарту з обов’язковим наданням сертифікату (оригінал/копія) чинного на момент подання пропозиції на систему менеджменту якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи менеджменту якості. Вимоги» або за ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи менеджменту якості. Вимоги» щодо неспеціалізованої оптової торгівлі, виданий Учаснику органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України або сертифікат (оригінал/копія) на систему управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю. Вимоги» або за ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», щодо неспеціалізованої оптової торгівлі, виданий Учаснику органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України. Також, разом із сертифікатом Учасник надає в складі тендерної пропозиції сканований оригінал атестату про акредитацію органу з сертифікації, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає законодавству у сфері публічних закупівель та необґрунтовано обмежує конкуренцію з огляду на наступне.
1. Вимога ISO 9001 не пов’язана з предметом закупівлі
Предмет закупівлі визначений як товар, що підтверджується технічною специфікацією тендерної документації, при цьому тендерна документація не містить вимог щодо надання послуг, які потребують наявності сертифікованої системи управління якістю.
Якість товару підтверджується сертифікатами відповідності, паспортами якості, гарантійними документами виробника або іншими документами відповідно до законодавства, що вже прямо передбачено технічними вимогами Замовника .
Сертифікат ISO 9001 підтверджує систему управління підприємства, а не якість або технічні характеристики конкретного товару.
Отже, вимога щодо надання ISO 9001 не є об’єктивно необхідною для постачання товару та є непропорційною предмету закупівлі.
2. Стандарти ISO застосовуються на добровільній основі
Відповідно до Закону України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі – Закон №1315), яким імплементовано положення Угоди СОТ про технічні бар’єри в торгівлі, запроваджено принцип добровільного застосування стандартів.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 4 та частиною першою статті 23 Закону №1315, національні стандарти застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами.
Міністерство економіки у своїх роз’ясненнях також зазначає, що стандарти застосовуються на добровільній основі, якщо інше не встановлено законодавством.
Таким чином, встановлення Замовником обов’язкової вимоги щодо надання сертифіката ISO 9001 фактично створює додатковий обов’язок для учасників, який не передбачений законодавством.
Водночас правове регулювання документів, що підтверджують відповідність продукції встановленим вимогам, визначено Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» №124-VIII (далі – Закон №124).
Відповідно до Закону №124, документом про відповідність є декларація (у тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання встановлених вимог щодо об’єкта оцінки відповідності.
Таким чином, законодавством передбачено широкий перелік документів, які можуть підтверджувати відповідність товару технічним, якісним та іншим характеристикам.
При цьому сертифікат ISO 9001 не є документом про відповідність продукції, оскільки підтверджує виключно факт впровадження системи управління якістю підприємства, а не відповідність конкретного товару встановленим технічним вимогам.
Якість товару підтверджується документами щодо продукції (сертифікатами відповідності, деклараціями про відповідність, паспортами якості, гарантійними документами виробника тощо), що вже передбачено вимогами тендерної документації.
Таким чином, вимога щодо обов’язкової наявності сертифіката ISO 9001:
• не передбачена законодавством
• не є документом, що підтверджує відповідність товару
• не впливає на технічні характеристики предмета закупівлі
• створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі
Отже, встановлення вимоги щодо ISO 9001 суперечить принципу добровільності застосування стандартів та призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції.
3. Вимога щодо зазначення конкретного виду діяльності (КВЕД) є дискримінаційною
Стандарти ISO не передбачають обов’язкового зазначення конкретного коду КВЕД у сертифікаті.
Сертифікат ISO підтверджує сферу діяльності підприємства, але не прив’язується до конкретного коду класифікатора видів економічної діяльності.
Встановлення Замовником вимоги щодо наявності сертифіката ISO саме щодо виду діяльності 46.90 – неспеціалізована оптова торгівля штучно звужує коло потенційних учасників, які можуть здійснювати постачання аналогічного товару за іншими КВЕД, що відповідають предмету закупівлі, зокрема:
46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткованням
46.43 Оптова торгівля побутовими електротоварами й електронною апаратурою побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення
46.52 Оптова торгівля електронним і телекомунікаційним устаткованням, деталями до нього
46.51 Оптова торгівля комп’ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням
46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення
Таким чином, господарська діяльність з постачання товарів, що є предметом закупівлі, може здійснюватися суб’єктами господарювання в межах різних видів економічної діяльності, а не виключно за КВЕД 46.90 – неспеціалізована оптова торгівля.
Законодавство України не встановлює обмежень щодо здійснення господарської діяльності виключно в межах одного КВЕД, а суб’єкт господарювання має право здійснювати діяльність, що відповідає предмету договору.
Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України:
№11320-р/пк-пз від 24.05.2021 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-29-001967-a)
№11322-р/пк-пз від 24.05.2021 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-29-005854-c)
№11323-р/пк-пз від 24.05.2021 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-29-001781-a)
Колегія дійшла висновку, що вимога щодо конкретизації виду діяльності у сертифікаті ISO є дискримінаційною, оскільки штучно обмежує коло потенційних учасників та не має об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі.
Отже, встановлення вимоги щодо відповідності сертифіката ISO конкретному КВЕД є безпідставним та таким, що обмежує конкуренцію.
4. Вимога щодо акредитації органу сертифікації саме НААУ є дискримінаційною
Законодавством України не встановлено обов’язку отримання сертифікатів ISO виключно в органах сертифікації, акредитованих Національним агентством з акредитації України (НААУ).
Відповідно до статті 5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності», акредитація органів з оцінки відповідності здійснюється на принципі добровільності.
Отже, законодавство не містить вимоги щодо обов’язкової акредитації органу сертифікації саме НААУ для підтвердження відповідності системи управління якістю вимогам стандарту ISO 9001.
1) Сертифікат ISO може бути виданий органом, акредитованим міжнародною системою акредитації
У рішенні №5439-р/пк-пз від 16.08.2022 (ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-27-004168-a) Колегія встановила, що учасник надав сертифікат ISO, виданий органом сертифікації, який має міжнародну акредитацію (GLOBAL ACCREDITATION SYSTEM (GAS)).
Колегія дійшла висновку, що Замовник не обґрунтував необхідність встановлення вимоги щодо надання сертифіката ISO, виданого саме органом сертифікації, акредитованим НААУ, а тому така вимога обмежує конкуренцію та є дискримінаційною по відношенню до суб’єктів господарювання.
Таким чином, сертифікат ISO може бути виданий органом, акредитованим відповідно до міжнародних стандартів, і не обов’язково НААУ.
2) Сертифікат ISO може бути виданий органом, який не акредитований НААУ
У рішенні №6380-р/пк-пз від 22.04.2025 (ідентифікатор закупівлі UA-2025-04-04-003331-a) Колегія зазначила, що вимога Замовника щодо надання сертифіката ISO виключно від органу сертифікації, акредитованого НААУ, без належного обґрунтування необхідності саме такої умови, є дискримінаційною.
Колегія наголосила, що законодавство не встановлює обов’язковості акредитації органу сертифікації саме НААУ, а тому сертифікати ISO можуть видаватися органами сертифікації, компетентність яких підтверджена в інший спосіб або які не проходили акредитацію НААУ.
Таким чином, встановлення вимоги щодо надання сертифіката ISO виключно від органу, акредитованого НААУ, без належного обґрунтування необхідності саме такої умови, призводить до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників та є дискримінаційним.
Отже, вимога щодо акредитації органу сертифікації саме НААУ:
• не передбачена законодавством
• не є обов’язковою для підтвердження якості товару
• штучно обмежує конкуренцію
• порушує принцип недискримінації учасників, визначений статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
5. Вимога є непропорційною та обмежує конкуренцію
Встановлення обов’язкової вимоги щодо надання сертифіката ISO 9001:
• не є об’єктивно необхідною для виконання предмета закупівлі
• не впливає на технічні характеристики товару
• призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції
Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги.
Частина 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію.
З УРАХУВАННЯМ ВИКЛАДЕНОГО, ПРОСИМО ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ШЛЯХОМ ПОВНОГО ВИКЛЮЧЕННЯ ВИМОГИ ЩОДО НАДАННЯ СЕРТИФІКАТА ISO 9001.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Щодо ISO 9001:
Шановний Учаснику!
Замовник не ототожнює сертифікат ISO 9001 із підтвердженням якості конкретного товару. Водночас зазначений сертифікат підтверджує наявність у учасника впровадженої системи управління якістю, що забезпечує:
- контроль процесів закупівлі, зберігання та постачання товару;
- простежуваність походження продукції;
- належне управління ризиками постачання;
- мінімізацію ризиків постачання неякісної або невідповідної продукції;
- належний рівень внутрішнього контролю;
- дотримання встановлених процедур і стандартів діяльності.
В умовах воєнного стану та при наявності високих ризиків порушення логістики та підвищених ризиків постачання у регіоні, для Замовника критично важливо працювати з постачальниками, які мають формалізовані та контрольовані процеси діяльності.
Вимога щодо акредитації органу сертифікації спрямована на забезпечення належного рівня довіри до сертифіката. Зазначена вимога не обмежує конкуренцію, оскільки значна кількість органів сертифікації є акредитовані НААУ, учасники не обмежені у виборі такого органу.
З огляду на те, що предмет закупівлі пов’язаний із забезпеченням безпеки об’єктів (у тому числі таких, що мають підвищене значення для функціонування критичної інфраструктури) під час дії воєнного стану в Україні на території, наближеній до зони бойових дій та з підвищеними безпековими ризиками, для Замовника є критично важливим не лише сам товар, а й надійність та системність діяльності постачальника.
Добровільність застосування стандартів означає відсутність обов’язку їх впровадження для суб’єктів господарювання, але не обмежує право Замовника вимагати підтвердження певного рівня організації діяльності учасника у межах закупівлі.
Таким чином, встановлена вимога щодо наявності сертифіката ISO 9001 у поточній редакції є реалізацією права Замовника визначати критерії належного відбору учасників та, в майбутньому, виконання договору та є обґрунтованою.
Дата відповіді:
06.04.2026 08:26
Відповідь надана
Вимога про усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
2f2e9c16366c451db051e753db258b3b
Дата опублікування:
02.04.2026 16:26
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Ми, як потенційний учасник процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015 - 31620000-8 Прилади звукової та візуальної сигналізації (Пристрої пожежної та охоронної сигналізації )», уважно ознайомились з вимогами тендерної документації.
Додатком 4 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції листа від виробника або дистриб’ютора, дилера, який містить гарантії щодо поставки товару учаснику у встановлений цією тендерною документацією строк, адресований Замовнику із зазначенням предмета закупівлі та номеру оголошення.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель та є дискримінаційною, з огляду на наступне.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Предмет закупівлі включає продукцію різних виробників (зокрема обладнання систем пожежної та охоронної сигналізації, комунікатори, блоки живлення, сповіщувачі, приймально-контрольні прилади тощо), що постачається різними суб’єктами господарювання через різні канали постачання.
Жоден виробник не здійснює виробництво повного переліку товарів, що є предметом закупівлі, а отже не може підтвердити можливість поставки всієї номенклатури продукції.
Таким чином, виконання вимоги щодо надання листа від виробника або офіційного представника, отримання якого залежить від господарських відносин учасника з третіми особами, ставить можливість участі у процедурі закупівлі у залежність від наявності договірних відносин з конкретними суб’єктами господарювання.
Чинне законодавство України не містить вимоги щодо обов’язкової наявності у учасника прямих договірних відносин з виробником або його офіційним представником для здійснення постачання товару.
Господарська діяльність з постачання товарів може здійснюватися через офіційні канали оптової торгівлі, постачальників, імпортерів або за рахунок наявних складських запасів.
Товар, що є предметом закупівлі, може бути попередньо придбаний учасником та перебувати на його складі, що забезпечує можливість своєчасної поставки без додаткового залучення виробника або дистриб’ютора.
При цьому тендерною документацією вже передбачено надання документів, що підтверджують якість товару, а саме сертифікатів відповідності, сертифікатів якості виробника або інших документів відповідно до чинного законодавства України, які надаються при постачанні товару.
Отже, якість та відповідність товару технічним характеристикам вже підтверджується іншими документами, передбаченими тендерною документацією, а вимога щодо надання листа від виробника або дистриб’ютора, дилера не є необхідною для підтвердження відповідності товару встановленим вимогам.
Лист від виробника або його представника не підтверджує якість товару, не підтверджує його технічні характеристики та не є гарантією виконання договору, однак створює додаткові необґрунтовані бар’єри для участі у процедурі закупівлі.
Колегія неодноразово зазначала, що вимоги тендерної документації повинні бути об’єктивно необхідними та пропорційними предмету закупівлі, а також не повинні створювати необґрунтованих перешкод для участі у процедурі закупівлі.
Встановлення вимоги щодо надання листа від виробника або дистриб’ютора, дилера:
не передбачене законодавством
не підтверджує якість товару
не підтверджує технічні характеристики товару
не впливає на можливість належного виконання договору
отримання якого залежить від третіх осіб
безпідставно обмежує коло потенційних учасників
порушує принцип недискримінації учасників
Практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України підтверджує неправомірність встановлення вимог щодо надання листів від виробників, дилерів або дистриб’юторів, оскільки такі вимоги ставлять можливість участі у процедурі закупівлі у залежність від третіх осіб та не є об’єктивно необхідними для підтвердження відповідності предмета закупівлі.
Зокрема, у рішенні №11656-р/пк-пз від 26.05.2021 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-16-002819-b) Колегія зазначила, що Замовник не довів необхідність встановлення відповідної вимоги у зазначеній редакції, а встановлені умови Документації обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Аналогічна правова позиція викладена у рішенні №12336-р/пк-пз від 11.08.2025 (ідентифікатор закупівлі UA-2025-07-18-003717-a), у якому Колегія зазначила, що вимоги тендерної документації повинні бути об’єктивно необхідними та пов’язаними з предметом закупівлі, а встановлення умов, які ускладнюють участь у процедурі закупівлі та не впливають на технічні або якісні характеристики предмета закупівлі, є порушенням принципу недискримінації учасників.
АМКУ неодноразово наголошував, що замовник не повинен встановлювати вимоги щодо документів, отримання яких залежить від волевиявлення третіх осіб (виробників, офіційних представників, дилерів тощо), якщо такі документи не є необхідними для підтвердження якості товару або можливості виконання договору.
Колегія також звертає увагу, що наявність або відсутність листа від виробника жодним чином не впливає на технічні характеристики товару, його якість або можливість належного виконання договору, а тому встановлення такої вимоги є непропорційним предмету закупівлі та обмежує коло потенційних учасників.
Встановлення вимоги щодо надання листа від виробника або його представника фактично обмежує участь у процедурі закупівлі лише тими суб’єктами господарювання, які мають прямі договірні відносини з виробниками або входять до їх партнерської мережі, що суттєво звужує коло потенційних учасників та порушує принцип добросовісної конкуренції.
При цьому можливість поставки товару підтверджується самим фактом здійснення господарської діяльності учасником, наявністю товару на складі, можливістю закупівлі товару через офіційні канали постачання, а також відповідальністю учасника за виконання умов договору.
Таким чином, зазначена вимога є надмірною, необґрунтованою та такою, що обмежує конкуренцію і призводить до дискримінації учасників.
З урахуванням викладеного, просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо надання листа від виробника / дистриб’ютора / дилера.
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження в порядку, передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Щодо дилерських листів:
Шановний Учаснику!
Просимо звернути увагу та врахувати той факт, що Замовник є державною охоронною організацією, яка виконує завдання із забезпечення безпеки об’єктів (у тому числі таких, що мають підвищене значення для функціонування критичної інфраструктури) під час дії воєнного стану в Україні на території, наближеній до зони бойових дій та з підвищеними безпековими ризиками. Своєчасність та безперервність поставки приладів сигналізації є критично важливою для виявлення загроз та підтримання правопорядку.
Вимога щодо надання такого листа не спрямована на підтвердження технічних характеристик чи якості товару. Якість товару буде підтверджуватися сертифікатами відповідності або сертифікатами якості виробника, або іншими документами у відповідності до чинного законодавства України при постачанні товару.
В умовах воєнного стану ланцюги постачання є нестабільними, логістика суттєво ускладнена, а ризики зриву поставки суттєво підвищені.
Дана вимога встановлена з метою мінімізації ризиків невиконання договору в повному обсязі, та необхідністю підтвердження спроможності учасника забезпечити безперебійність та своєчасність поставки товару, що є критично важливим з огляду на предмет закупівлі та специфіку діяльності Замовника. Зазначені ризики є особливо актуальними з огляду на багатономенклатурність предмета закупівлі, безпековий характер предмету закупівлі, здійснення закупівлі в умовах воєнного стану.
Замовник не вимагає надання єдиного листа на весь обсяг предмету закупівлі від одного конкретного виробника. Предмет закупівлі включає продукцію різних виробників, відповідно, Учасник має право надати такі листи щодо товарів різних виробників.
Таким чином, зазначена вище вимога є об’єктивною та не є дискримінаційною.
Дата відповіді:
03.04.2026 15:58
Відповідь надана
Вимога про усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Номер:
3256f8f6e1e04a3382bcc6794ab0e0ac
Дата опублікування:
02.04.2026 09:02
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Ми, як потенційний учасник процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015 - 31620000-8 Прилади звукової та візуальної сигналізації (Пристрої пожежної та охоронної сигналізації)», уважно ознайомились з вимогами тендерної документації.
Пунктом 1 Додатку 2 до тендерної документації встановлена вимога щодо підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зокрема: «Кількість техніки, обладнання, що має бути залучена під час продажу товару, повинна бути не менше двох одиниць».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію, оскільки учасники, які мають у наявності один транспортний засіб, фактично позбавляються можливості участі у процедурі закупівлі, незважаючи на можливість своєчасного та належного надання послуг за предметом закупівлі.
Відповідно до частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Встановлення вимоги щодо наявності не менше двох транспортних засобів без належного обґрунтування необхідності саме такої кількості техніки фактично обмежує участь у процедурі закупівлі суб’єктів господарювання, які можуть якісно виконати договір, використовуючи один транспортний засіб або залучаючи один транспортний засіб на підставі договорів оренди (найму) та/або лізингу та/або суборенди та/або інших договорів, передбачених законодавством.
Аналогічна правова позиція неодноразово викладена у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
Зокрема, Колегією встановлено:
«Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації саме у наведеній редакції. Виконати дану умову зможуть лише ті учасники, які мають в наявності транспортний засіб (не менше 2-х одиниць), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі.
Враховуючи викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.» (рішення №23361-р/пк-пз від 17.12.2020; ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-18-001090-a)
Подібна позиція викладена також у рішеннях Колегії:
№22394-р/пк-пз від 01.10.2021; ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-09-008911-c
№25534-р/пк-пз від 12.11.2021; ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-20-002886-a
№199-р/пк-пз від 05.01.2023; ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-27-009156-a
Колегія АМКУ неодноразово зазначала, що встановлені Замовником вимоги повинні бути об’єктивно необхідними для виконання предмета закупівлі та не повинні штучно звужувати коло потенційних учасників.
При цьому тендерна документація не містить обґрунтування необхідності одночасного використання двох транспортних засобів для виконання договору за предметом закупівлі. Поставка товару може бути здійснена одним транспортним засобом у визначені строки, у тому числі шляхом здійснення одного або декількох перевезень, що не впливає на якість та своєчасність виконання договору. Відповідно, вимога щодо наявності не менше двох одиниць техніки не є об’єктивно необхідною для належного виконання договору.
Таким чином, вимога щодо наявності не менше двох одиниць техніки є надмірною, оскільки можливість належного виконання договору не залежить виключно від кількості транспортних засобів.
З урахуванням викладеного, просимо внести зміни до тендерної документації шляхом:
• виключення вимоги щодо наявності не менше двох одиниць техніки, або
• передбачення можливості підтвердження наявності або залучення одного транспортного засобу, достатнього для належного виконання договору за предметом закупівлі.
Сподіваємось на дотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, відкритості та недискримінації учасників.
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження в порядку, передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимога про усунення дискримінаційних умов тендерної документації (сертифікація ISO)
Доброго дня, шановний Замовнику!
Ми, як потенційний учасник процедури закупівлі за предметом: « ДК 021:2015 - 31620000-8 Прилади звукової та візуальної сигналізації (Пристрої пожежної та охоронної сигналізації)», уважно ознайомились з вимогами тендерної документації та виявили умови, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
У Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу: “Надати інформаційну довідку на фірмовому бланку, складену у довільній формі про те, що система менеджменту/управління якістю учасника стосовно неспеціалізованої оптової торгівлі відповідає міжнародному стандарту з обов’язковим наданням сертифікату (оригінал/копія) чинного на момент подання пропозиції на систему менеджменту якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи менеджменту якості. Вимоги» або за ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи менеджменту якості. Вимоги» щодо неспеціалізованої оптової торгівлі, виданий Учаснику органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України або сертифікат (оригінал/копія) на систему управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю. Вимоги» або за ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», щодо неспеціалізованої оптової торгівлі, виданий Учаснику органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України. Також, разом із сертифікатом Учасник надає в складі тендерної пропозиції сканований оригінал атестату про акредитацію органу з сертифікації, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає законодавству у сфері публічних закупівель та необґрунтовано обмежує конкуренцію з огляду на наступне.
1. Вимога ISO 9001 не пов’язана з предметом закупівлі
Предмет закупівлі визначений як товар, що підтверджується технічною специфікацією тендерної документації, при цьому тендерна документація не містить вимог щодо надання послуг, які потребують наявності сертифікованої системи управління якістю.
Якість товару підтверджується сертифікатами відповідності, паспортами якості, гарантійними документами виробника або іншими документами відповідно до законодавства, що вже прямо передбачено технічними вимогами Замовника .
Сертифікат ISO 9001 підтверджує систему управління підприємства, а не якість або технічні характеристики конкретного товару.
Отже, вимога щодо надання ISO 9001 не є об’єктивно необхідною для постачання товару та є непропорційною предмету закупівлі.
2. Стандарти ISO застосовуються на добровільній основі
Відповідно до Закону України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі – Закон №1315), яким імплементовано положення Угоди СОТ про технічні бар’єри в торгівлі, запроваджено принцип добровільного застосування стандартів.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 4 та частиною першою статті 23 Закону №1315, національні стандарти застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами.
Міністерство економіки у своїх роз’ясненнях також зазначає, що стандарти застосовуються на добровільній основі, якщо інше не встановлено законодавством.
Таким чином, встановлення Замовником обов’язкової вимоги щодо надання сертифіката ISO 9001 фактично створює додатковий обов’язок для учасників, який не передбачений законодавством.
Водночас правове регулювання документів, що підтверджують відповідність продукції встановленим вимогам, визначено Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» №124-VIII (далі – Закон №124).
Відповідно до Закону №124, документом про відповідність є декларація (у тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання встановлених вимог щодо об’єкта оцінки відповідності.
Таким чином, законодавством передбачено широкий перелік документів, які можуть підтверджувати відповідність товару технічним, якісним та іншим характеристикам.
При цьому сертифікат ISO 9001 не є документом про відповідність продукції, оскільки підтверджує виключно факт впровадження системи управління якістю підприємства, а не відповідність конкретного товару встановленим технічним вимогам.
Якість товару підтверджується документами щодо продукції (сертифікатами відповідності, деклараціями про відповідність, паспортами якості, гарантійними документами виробника тощо), що вже передбачено вимогами тендерної документації.
Таким чином, вимога щодо обов’язкової наявності сертифіката ISO 9001:
• не передбачена законодавством
• не є документом, що підтверджує відповідність товару
• не впливає на технічні характеристики предмета закупівлі
• створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі
Отже, встановлення вимоги щодо ISO 9001 суперечить принципу добровільності застосування стандартів та призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції.
3. Вимога щодо зазначення конкретного виду діяльності (КВЕД) є дискримінаційною
Стандарти ISO не передбачають обов’язкового зазначення конкретного коду КВЕД у сертифікаті.
Сертифікат ISO підтверджує сферу діяльності підприємства, але не прив’язується до конкретного коду класифікатора видів економічної діяльності.
Встановлення Замовником вимоги щодо наявності сертифіката ISO саме щодо виду діяльності 46.90 – неспеціалізована оптова торгівля штучно звужує коло потенційних учасників, які можуть здійснювати постачання аналогічного товару за іншими КВЕД, що відповідають предмету закупівлі, зокрема:
46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткованням
46.43 Оптова торгівля побутовими електротоварами й електронною апаратурою побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення
46.52 Оптова торгівля електронним і телекомунікаційним устаткованням, деталями до нього
46.51 Оптова торгівля комп’ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням
46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення
Таким чином, господарська діяльність з постачання товарів, що є предметом закупівлі, може здійснюватися суб’єктами господарювання в межах різних видів економічної діяльності, а не виключно за КВЕД 46.90 – неспеціалізована оптова торгівля.
Законодавство України не встановлює обмежень щодо здійснення господарської діяльності виключно в межах одного КВЕД, а суб’єкт господарювання має право здійснювати діяльність, що відповідає предмету договору.
Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України:
№11320-р/пк-пз від 24.05.2021 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-29-001967-a)
№11322-р/пк-пз від 24.05.2021 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-29-005854-c)
№11323-р/пк-пз від 24.05.2021 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-29-001781-a)
Колегія дійшла висновку, що вимога щодо конкретизації виду діяльності у сертифікаті ISO є дискримінаційною, оскільки штучно обмежує коло потенційних учасників та не має об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі.
Отже, встановлення вимоги щодо відповідності сертифіката ISO конкретному КВЕД є безпідставним та таким, що обмежує конкуренцію.
4. Вимога щодо акредитації органу сертифікації саме НААУ є дискримінаційною
Законодавством України не встановлено обов’язку отримання сертифікатів ISO виключно в органах сертифікації, акредитованих Національним агентством з акредитації України (НААУ).
Відповідно до статті 5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності», акредитація органів з оцінки відповідності здійснюється на принципі добровільності.
Отже, законодавство не містить вимоги щодо обов’язкової акредитації органу сертифікації саме НААУ для підтвердження відповідності системи управління якістю вимогам стандарту ISO 9001.
1) Сертифікат ISO може бути виданий органом, акредитованим міжнародною системою акредитації
У рішенні №5439-р/пк-пз від 16.08.2022 (ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-27-004168-a) Колегія встановила, що учасник надав сертифікат ISO, виданий органом сертифікації, який має міжнародну акредитацію (GLOBAL ACCREDITATION SYSTEM (GAS)).
Колегія дійшла висновку, що Замовник не обґрунтував необхідність встановлення вимоги щодо надання сертифіката ISO, виданого саме органом сертифікації, акредитованим НААУ, а тому така вимога обмежує конкуренцію та є дискримінаційною по відношенню до суб’єктів господарювання.
Таким чином, сертифікат ISO може бути виданий органом, акредитованим відповідно до міжнародних стандартів, і не обов’язково НААУ.
2) Сертифікат ISO може бути виданий органом, який не акредитований НААУ
У рішенні №6380-р/пк-пз від 22.04.2025 (ідентифікатор закупівлі UA-2025-04-04-003331-a) Колегія зазначила, що вимога Замовника щодо надання сертифіката ISO виключно від органу сертифікації, акредитованого НААУ, без належного обґрунтування необхідності саме такої умови, є дискримінаційною.
Колегія наголосила, що законодавство не встановлює обов’язковості акредитації органу сертифікації саме НААУ, а тому сертифікати ISO можуть видаватися органами сертифікації, компетентність яких підтверджена в інший спосіб або які не проходили акредитацію НААУ.
Таким чином, встановлення вимоги щодо надання сертифіката ISO виключно від органу, акредитованого НААУ, без належного обґрунтування необхідності саме такої умови, призводить до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників та є дискримінаційним.
Отже, вимога щодо акредитації органу сертифікації саме НААУ:
• не передбачена законодавством
• не є обов’язковою для підтвердження якості товару
• штучно обмежує конкуренцію
• порушує принцип недискримінації учасників, визначений статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
5. Вимога є непропорційною та обмежує конкуренцію
Встановлення обов’язкової вимоги щодо надання сертифіката ISO 9001:
• не є об’єктивно необхідною для виконання предмета закупівлі
• не впливає на технічні характеристики товару
• призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції
Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги.
Частина 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію.
З УРАХУВАННЯМ ВИКЛАДЕНОГО, ПРОСИМО ВНЕСТИ ЗМІНИ ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ШЛЯХОМ ПОВНОГО ВИКЛЮЧЕННЯ ВИМОГИ ЩОДО НАДАННЯ СЕРТИФІКАТА ISO 9001.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Щодо кількості техніки:
Шановний Учаснику!
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, а також недискримінації учасників.
Разом з тим, зазначені принципи не виключають права Замовника встановлювати вимоги, які є об’єктивно необхідними для належного виконання договору про закупівлю.
Просимо звернути увагу та врахувати той факт, що Замовник є державною охоронною організацією, яка виконує завдання із забезпечення безпеки об’єктів (у тому числі таких, що мають підвищене значення для функціонування критичної інфраструктури) під час дії воєнного стану в Україні на території, наближеній до зони бойових дій та з підвищеними безпековими ризиками. Своєчасність та безперервність поставки приладів сигналізації є критично важливою для виявлення загроз та підтримання правопорядку.
Встановлення вимоги щодо наявності щонайменше двох одиниць ТЗ обумовлене необхідністю забезпечення безперервності виконання зобов’язань за договором, мінімізації ризиків зриву або затримки поставок, можливості оперативного реагування та здійснення поставок у стислі строки, у тому числі одночасно на декілька об’єктів, наявності резерву на випадок виходу з ладу або неможливості використання єдиного транспортного засобу.
Таким чином, дана вимога є обґрунтованою, пропорційною та такою, що відповідає специфіці предмета закупівлі, діяльності Замовника в умовах воєнного стану, а тому не є дискримінаційною чи надмірною.
Просимо також врахувати, що вимога не обмежує коло учасників лише наявністю власних транспортних засобів, оскільки документація дозволяє залучення орендованого транспорту, що є доступним для будь-якого суб’єкта господарювання.
Щодо ISO 9001:
Шановний Учаснику!
Замовник не ототожнює сертифікат ISO 9001 із підтвердженням якості конкретного товару. Водночас зазначений сертифікат підтверджує наявність у учасника впровадженої системи управління якістю, що забезпечує:
- контроль процесів закупівлі, зберігання та постачання товару;
- простежуваність походження продукції;
- належне управління ризиками постачання;
- мінімізацію ризиків постачання неякісної або невідповідної продукції;
- належний рівень внутрішнього контролю;
- дотримання встановлених процедур і стандартів діяльності.
В умовах воєнного стану та при наявності високих ризиків порушення логістики та підвищених ризиків постачання у регіоні, для Замовника критично важливо працювати з постачальниками, які мають формалізовані та контрольовані процеси діяльності.
Вимога щодо акредитації органу сертифікації спрямована на забезпечення належного рівня довіри до сертифіката. Зазначена вимога не обмежує конкуренцію, оскільки значна кількість органів сертифікації є акредитовані НААУ, учасники не обмежені у виборі такого органу.
З огляду на те, що предмет закупівлі пов’язаний із забезпеченням безпеки об’єктів (у тому числі таких, що мають підвищене значення для функціонування критичної інфраструктури) під час дії воєнного стану в Україні на території, наближеній до зони бойових дій та з підвищеними безпековими ризиками, для Замовника є критично важливим не лише сам товар, а й надійність та системність діяльності постачальника.
Добровільність застосування стандартів означає відсутність обов’язку їх впровадження для суб’єктів господарювання, але не обмежує право Замовника вимагати підтвердження певного рівня організації діяльності учасника у межах закупівлі.
Таким чином, встановлена вимога щодо наявності сертифіката ISO 9001 у поточній редакції є реалізацією права Замовника визначати критерії належного відбору учасників та, в майбутньому, виконання договору та є обґрунтованою.
Дата відповіді:
03.04.2026 15:57
Відповідь надана
Вимога про усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
118dc783329244aea21afa72c802c2e0
Дата опублікування:
02.04.2026 09:01
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Ми, як потенційний учасник процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015 - 31620000-8 Прилади звукової та візуальної сигналізації (Пристрої пожежної та охоронної сигналізації)», уважно ознайомились з вимогами тендерної документації.
Пунктом 1 Додатку 2 до тендерної документації встановлена вимога щодо підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зокрема: «Кількість техніки, обладнання, що має бути залучена під час продажу товару, повинна бути не менше двох одиниць».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію, оскільки учасники, які мають у наявності один транспортний засіб, фактично позбавляються можливості участі у процедурі закупівлі, незважаючи на можливість своєчасного та належного надання послуг за предметом закупівлі.
Відповідно до частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Встановлення вимоги щодо наявності не менше двох транспортних засобів без належного обґрунтування необхідності саме такої кількості техніки фактично обмежує участь у процедурі закупівлі суб’єктів господарювання, які можуть якісно виконати договір, використовуючи один транспортний засіб або залучаючи один транспортний засіб на підставі договорів оренди (найму) та/або лізингу та/або суборенди та/або інших договорів, передбачених законодавством.
Аналогічна правова позиція неодноразово викладена у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
Зокрема, Колегією встановлено:
«Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації саме у наведеній редакції. Виконати дану умову зможуть лише ті учасники, які мають в наявності транспортний засіб (не менше 2-х одиниць), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі.
Враховуючи викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.» (рішення №23361-р/пк-пз від 17.12.2020; ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-18-001090-a)
Подібна позиція викладена також у рішеннях Колегії:
№22394-р/пк-пз від 01.10.2021; ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-09-008911-c
№25534-р/пк-пз від 12.11.2021; ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-20-002886-a
№199-р/пк-пз від 05.01.2023; ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-27-009156-a
Колегія АМКУ неодноразово зазначала, що встановлені Замовником вимоги повинні бути об’єктивно необхідними для виконання предмета закупівлі та не повинні штучно звужувати коло потенційних учасників.
При цьому тендерна документація не містить обґрунтування необхідності одночасного використання двох транспортних засобів для виконання договору за предметом закупівлі. Поставка товару може бути здійснена одним транспортним засобом у визначені строки, у тому числі шляхом здійснення одного або декількох перевезень, що не впливає на якість та своєчасність виконання договору. Відповідно, вимога щодо наявності не менше двох одиниць техніки не є об’єктивно необхідною для належного виконання договору.
Таким чином, вимога щодо наявності не менше двох одиниць техніки є надмірною, оскільки можливість належного виконання договору не залежить виключно від кількості транспортних засобів.
З урахуванням викладеного, просимо внести зміни до тендерної документації шляхом:
• виключення вимоги щодо наявності не менше двох одиниць техніки, або
• передбачення можливості підтвердження наявності або залучення одного транспортного засобу, достатнього для належного виконання договору за предметом закупівлі.
Сподіваємось на дотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, відкритості та недискримінації учасників.
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження в порядку, передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Щодо кількості техніки:
Шановний Учаснику!
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, а також недискримінації учасників.
Разом з тим, зазначені принципи не виключають права Замовника встановлювати вимоги, які є об’єктивно необхідними для належного виконання договору про закупівлю.
Просимо звернути увагу та врахувати той факт, що Замовник є державною охоронною організацією, яка виконує завдання із забезпечення безпеки об’єктів (у тому числі таких, що мають підвищене значення для функціонування критичної інфраструктури) під час дії воєнного стану в Україні на території, наближеній до зони бойових дій та з підвищеними безпековими ризиками. Своєчасність та безперервність поставки приладів сигналізації є критично важливою для виявлення загроз та підтримання правопорядку.
Встановлення вимоги щодо наявності щонайменше двох одиниць ТЗ обумовлене необхідністю забезпечення безперервності виконання зобов’язань за договором, мінімізації ризиків зриву або затримки поставок, можливості оперативного реагування та здійснення поставок у стислі строки, у тому числі одночасно на декілька об’єктів, наявності резерву на випадок виходу з ладу або неможливості використання єдиного транспортного засобу.
Таким чином, дана вимога є обґрунтованою, пропорційною та такою, що відповідає специфіці предмета закупівлі, діяльності Замовника в умовах воєнного стану, а тому не є дискримінаційною чи надмірною.
Просимо також врахувати, що вимога не обмежує коло учасників лише наявністю власних транспортних засобів, оскільки документація дозволяє залучення орендованого транспорту, що є доступним для будь-якого суб’єкта господарювання.
Дата відповіді:
03.04.2026 15:57
Відповідь надана
Щодо надання реквізитів бенефіціара для оформлення банківської гарантії
Номер:
43322cc7f1f940f3b12addb2ce5fc457
Дата опублікування:
02.04.2026 09:00
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Ми, як потенційний учасник процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015 - 31620000-8 Прилади звукової та візуальної сигналізації (Пристрої пожежної та охоронної сигналізації )», уважно ознайомились з вимогами тендерної документації.
Відповідно до положень Додатку 1 (пункти 9 та 10) та Додатку 7 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії .
Разом з тим, у тендерній документації відсутні банківські реквізити бенефіціара (Замовника), які необхідні банку для оформлення банківської гарантії.
Просимо надати банківські реквізити Замовника (одержувача) для можливості належного оформлення забезпечення тендерної пропозиції відповідно до встановлених вимог тендерної документації.
Дякуємо!
Відповідь:
Дякую за запитання.
Управління поліції охорони в Миколаївській області
р/р UA05 326461 00000 26005300774780 Філія МОУ АТ «Ощадбанк» м. Миколаїв
Код ЄДРПОУ 40109016
ІПН 401090114033
Адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Шевченка, 52
тел. (0512) 49-84-63, 47-68-50
email: guard @mk.npu.gov.ua
Дата відповіді:
02.04.2026 09:10