0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з прибирання приміщень (код ДК 021:2015 90910000-9 Послуги з прибирання)

Завершена

458 540.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 30.03.2026 10:36 - 04.04.2026 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога Акт огляду об’єкта!

Номер: f9ca4626244d4067bd4ee1d11f18016f
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 01.04.2026 10:03
Опис: Шановний Замовнику, у Додатку 1 тендерної документації(п. 21.1) та в Додатку 3 (пункт 7) встановлено вимогу щодо обов’язкового надання учасником Акту огляду об’єкта, підписаного учасником та Замовником. Вимога щодо підписання акту Замовником ставить учасника у залежність від волевиявлення Замовника. Вважаємо зазначену вимогу незаконною та дискримінаційною з огляду на наступне: -Учасник не має жодного впливу на можливість отримання такого підпису, що створює ризик безпідставного відхилення пропозиції. Попередній огляд об’єкта не є підтвердженням технічних або якісних характеристик предмета закупівлі. Така вимога не має прямого зв’язку з предметом закупівлі та не може розглядатися як об’єктивний критерій оцінки пропозиції. Встановлення обов’язкової вимоги щодо огляду об’єкта обмежує конкуренцію та дискримінує учасників, які знаходяться в інших регіонах або не мають можливості здійснити фізичний виїзд у встановлені строки, тощо. Вимога створює передумови для неформальної комунікації між учасником та Замовником, що суперечить принципам прозорості та недискримінації. Звертаємо увагу, що подібні вимоги неодноразово визнавались дискримінаційними органом оскарження. У численних рішеннях Антимонопольного комітету України встановлено, що вимога щодо обов’язкового огляду об’єкта з оформленням акту, підписаного Замовником, є дискримінаційною, оскільки ставить учасника в залежність від Замовника. Зокрема, орган оскарження зазначає, що Замовник не має права вимагати документ, отримання якого залежить від його власних дій або бездіяльності. Також АМКУ наголошує, що огляд об’єкта може бути лише правом учасника, а не обов’язком, і не може бути підставою для відхилення пропозиції. Таким чином, встановлена вимога прямо суперечить принципам здійснення публічних закупівель, зокрема недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, рівного доступу до участі у процедурі. Вимагаємо: виключити вимогу щодо надання Акту огляду об’єкта, підписаного Замовником, або визначити огляд об’єкта як право, а не обов’язок учасника. У разі невнесення відповідних змін ми обов’язково звернемось до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення та надані зауваження. Зазначаємо, що вимога щодо огляду об’єкта закупівлі була встановлена Замовником з метою забезпечення належного та якісного надання послуг, оскільки специфіка послуг прибирання безпосередньо залежить від фактичного стану об’єкта, його площі, інтенсивності використання та інших технічних характеристик, які неможливо повною мірою оцінити дистанційно. Додатково повідомляємо, що об’єкти закупівлі розташовані у віддалених районах області, зокрема на пунктах пропуску, які функціонують в умовах інтенсивного навантаження. У зв’язку з цим послуги з прибирання потребують належного матеріально-технічного забезпечення, достатньої кількості персоналу та можливості оперативного реагування. Практика здійснення огляду об’єкта перед поданням пропозицій є поширеною серед добросовісних учасників та дозволяє уникнути подальших непорозумінь під час виконання договору, зокрема щодо обсягів послуг, кількості персоналу та вартості. Разом з тим, з метою дотримання принципів недискримінації учасників та забезпечення рівного доступу до учасників у процедурі закупівлі, Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації. Водночас звертаємо увагу, що внесені зміни не звільняють учасників від обов’язку належного визначення обсягів послуг та не усувають ризиків, пов’язаних з формуванням тендерної пропозиції, які несе Учасник. Дякуємо за зацікавленість у процедурі закупівлі.
Дата відповіді: 01.04.2026 11:00