• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги, пов’язані з базами даних (консультаційні послуги з функціонування та налаштування програмного забезпечення MASTER: Комплексний облік для бюджетних установ)

Консультаційні послуги з функціонування та налаштування програмного забезпечення MASTER: Комплексний облік для бюджетних установ

Завершена

108 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 540.00 UAH
Період уточнення: 18.12.2018 16:02 - 21.12.2018 17:00
Без відповіді

Зміни в тендерній документації

Номер: a2d45cdf40f14306800397d165b317f9
Дата опублікування: 21.12.2018 16:50
Опис: Доброго дня! За результатами аналізу документації по закупівлі «Послуги, пов’язані з базами даних (консультаційні послуги з функціонування та налаштування програмного забезпечення MASTER: Комплексний облік для бюджетних установ)», ідентифікатор закупівлі UA-2018-12-18-004456-c, нами встановлено, що в технічних вимогах, кваліфікаційних критеріях Учасника, а також в проекті договору про закупівлю послуг вищезгаданої закупівлі, Замовником встановлені умови, що порушують Порядок здійснення допорогових закупівель, який затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35, що випливає з наступного. Технічні вимоги (далі - ТВ), кваліфікаційні критерії Учасника (далі - ККУ) містять у собі умови, які дозволять прийняти участь у даній закупівлі виключно підприємствами, що реалізують цілком конкретне ПЗ (MASTER), а саме: - п. 1. (ТВ) Постачання оновлень для ПЗ «Master: Комплексний облік для бюджетних установ» (релізи/нові версії); - п. 2. (ТВ) Консультаційні послуги з функціонування та налаштування програмного забезпечення «MASTER: Комплексний облік для бюджетних установ» в обсязі від 222 годин: - Консультування користувачів по роботі з програмним забезпеченням на території Замовника та за допомогою телефону, електронної пошти, Internet (10:00 - 16:00 *5 днів на тиждень) щодо нових функцій програмного забезпечення; - Налаштування облікової політики та форм звітності в автоматизованій системі обліку у зв’язку зі змінами законодавства; - Надання оперативних консультацій за допомогою телефону, електронної пошти, Internet з питань функціонування даного програмного забезпечення у робочий час протягом 2019 року; - Надання консультативної допомоги при виникненні нестандартних ситуацій, формуванні місячної, квартальної та річної звітності та звірка з аналітичними даними бухгалтерського обліку на робочих місцях користувачів системи; - Проведення аналізу коректності наповнення бази даних автоматизованої системи обліку фінансово-господарської діяльності та розрахунку заробітної плати, як технічного аналізу, так і бухгалтерського аналізу щодо подальшого коректного відображення введеної інформації у фінансовій звітності протягом 2019 року. - п. 2 (ККУ) Копії сертифікатів спеціалістів, які пройшли курс навчання з впровадження і обслуговування комп'ютерних програм програмної платформи MASTER (не менше 2-х). - п. 3 (ККУ) Копії сертифікатів спеціалістів, що пройшли курс навчання з впровадження і обслуговування комп'ютерних програм програмної платформи MASTER «Швидкий старт у MASTER» (MASTER: Комплексний облік для бюджетних установ) (не менше 5-ти). - п. 6 (ККУ) Наявність досвіду виконання аналогічних договорів на постачання, встановлення, налаштування та обслуговування програмного забезпечення «MASTER: Комплексний облік для бюджетних установ» бюджетних установ протягом останнього року (на підтвердження надати довідку у довільній формі, яка містить перелік бюджетних установ (не менше 10 організацій), яким надавалися послуги, із зазначенням періоду виконання договору, на вимогу Замовника - копії відповідних договорів та актів здачі-приймання послуг). - п. 7 (ККУ) Для підтвердження можливості обслуговування програмного забезпечення «MASTER: Комплексний облік для бюджетних установ» надати копію сертифікату сертифікованого партнера ТОВ «МАСТЕР:СТРІМ». Крім того, сама назва даної закупівлі містить в собі посилання на конкретне програмне забезпечення (MASTER: Комплексний облік для бюджетних установ), без зазначення будь-якої альтернативи, це повністю обмежить коло потенційних учасників, а отже не сприятиме економії бюджетних коштів, що іде в розріз із принципами здійснення допорогових закупівель (п. 6.2. Порядоку здійснення допорогових закупівель). Таким чином, встановлені Вами вимоги є дискримінаційними, оскільки можуть бути виконані лише тими компаніями, які впроваджують конкретне програмне забезпечення (в даному випадку MASTER), що є грубим порушенням Порядку здійснення допорогових закупівель, який затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35, оскільки порушують основні принципи здійснення закупівель, а семе: - добросовісна конкуренція серед учасників неможлива, оскільки встановлена Замовником вимога обмежує будь-яку конкуренцію в цілому. - максимальна економія та ефективність неможлива, оскільки через відсутність конкуренції відсутня і змагальність (торг) між сторонами, що призводить до нераціонального використання бюджетних коштів. - відкритість та прозорість також порушена, оскільки уже на перших етапах технічні вимоги містять у собі приховану перевагу для цілком конкретного товару (послуг) та одночасно неможливість прийняття участі у торгах учасників, які пропонують альтернативні товари (послуги), що по своїй суті є прямою дискримінацією учасників торгів; - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, за наявності в технічних вимогах дискримінаційних положень, є неможливою; - зазначене вище створює усі передумови для порушення останнього принципу, а саме: корупційні діяння і зловживання. Крім того, додатково просимо Вас ознайомитись з Розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 1249 від 09 жовтня 2017 року "Про затвердження Положення про комплексну інформаційно-аналітичну систему управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві". У зв’язку із вищезазначеним, просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства України, а саме: 1. Виключити із технічної документації вищезгадані дискримінаційні вимоги. 2. Виключити із тендерної документації посилання на конкретне ПЗ «MASTER: Комплексний облік для бюджетних установ» або вказати про можливість використання альтернативного ПЗ (або еквівалент).