• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (крісло конференційне зі столиком, крісло офісне, стілець навчальний)

Ціна тендерної пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення відкритих торгів, з урахуванням абзацу другого пункту 28 Особливостей. До розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.

Завершена

290 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 27.03.2026 11:26 - 01.04.2026 00:00
Відповідь надана

Вимога про усунення дискримінаційних умов та вірне зазначення назви товару, що становить предмет закупівлі

Номер: a75b6c21a3d04c2ba239797123601726
Дата опублікування: 31.03.2026 16:44
Опис: В Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо застосування обмежень, передбачених Постанова Кабінету Міністрів України № 332 від 04.04.2001, зокрема зазначено, що пропозиції учасників, які перевищують граничні суми витрат, будуть відхилені. Звертаємо увагу Замовника на те, що відповідно до вищезазначеної Постанови встановлено граничну вартість для офісних крісел на рівні 2500 грн з ПДВ. Водночас ознайомившись із технічними характеристиками предмета закупівлі, наведеними у Додатку 2, встановлено, що фактично в позиціях 2-й та 3-й предметом закупівлі є крісла для керівника, які за своїми конструктивними, функціональними та ергономічними характеристиками належать до категорії крісел підвищеного комфорту, проте замовник помилково зазначає їх, як «офісні крісла» а саме: крісло для керівника HATTA Mesh Classic Tilt (або еквівалент) – 7 шт.; крісло для керівника GT Racer X-2852 Classic / HATTA Solid (або еквівалент) – 8 шт. Зазначені моделі у відкритих джерелах виробників та постачальників меблів позиціонуються як крісла керівника та мають відповідні характеристики (механізми гойдання, регулювання сидіння, функція качання, посилені конструкції тощо), а їх ринкова вартість становить орієнтовно 5000–6500 грн, що суттєво перевищує граничну суму, встановлену для звичайних офісних крісел. Таким чином у тендерній документації замовником одночасно встановлено вимоги, що відповідають кріслам керівника та застосовано обмеження, передбачені для простих офісних крісел, що створює внутрішню суперечність, не відповідає фактичному предмету закупівлі та призводить до неможливості участі у процедурі закупівлі. Такий підхід має ознаки дискримінації учасників, оскільки унеможливлює подання економічно обґрунтованих пропозицій відповідно до реальних ринкових цін, змушує учасників або пропонувати товар нижчого класу, що не відповідатиме технічним вимогам, або штучно занижувати вартість одного виду товару та завищувати вартість іншого, що суперечить принципам добросовісної конкуренції та недискримінації. Додатково звертаємо увагу, що потенційні учасники — платники ПДВ об’єктивно не мають можливості сформувати цінову пропозицію на крісла для керівника на рівні встановленого обмеження, оскільки навіть закупівельна (собівартісна) ціна на комплектуючі та матеріали, з яких виготовляються такі крісла, перевищує 2500 грн з ПДВ. Відповідно така вимога фактично виключає можливість участі добросовісних постачальників, які працюють у правовому полі, сплачують податки та пропонують якісний товар, що також підтверджує дискримінаційний характер встановлених замовником умов. Окрім того, звертаємо увагу, що Замовником вже проводилась ідентична закупівля (ідентифікатор UA-2026-03-10-007017-a), у ході якої один з учасників був відхилений саме через неможливість запропонувати крісла відповідного рівня за ціною до 2500 грн, а інший учасник також не зміг забезпечити відповідність між технічними характеристиками крісел керівника та обмеженням вартості, встановленим для офісних крісел та вказав ціну на крісла для керівника більше 2500грн. У результаті зазначена процедура була відмінена Замовником. Таким чином вже на практиці підтверджено, що встановлені умови є нереалістичними та такими, що унеможливлюють проведення закупівлі на конкурентних засадах. Незважаючи на це, Замовник повторно оголосив аналогічну закупівлю без внесення жодних змін, що свідчить про ігнорування об’єктивних ринкових умов та принципів здійснення публічних закупівель. З огляду на викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, усунути зазначену невідповідність та правильно визначити предмет закупівлі відповідно до його фактичних характеристик, а саме як крісла керівника, а не прості офісні крісла, а також привести вимоги щодо вартості у відповідність до чинного законодавства та реальних ринкових умов. У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
Відповідь: Замовником визначено предмет закупівлі як «крісло офісне» відповідно до вимог ДК 021:2015 (код 39110000-6). Зазначене формулювання є узагальненим та охоплює різні види офісних крісел, у тому числі крісла для керівників, що відрізняються лише конструктивними та ергономічними характеристиками. Чинні нормативні документи не виділяють «крісла для керівника» як окремий предмет закупівлі. Технічні характеристики предмета закупівлі визначені у документації та є достатніми для ідентифікації необхідного товару без обмеження конкуренції. У публічних закупівлях предмет визначається не «побутовими назвами», а за класифікатором ДК 021:2015. Для крісел використовується код: • 39110000-6 — Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них Тобто: • класифікатор не розрізняє «крісло офісне» і «крісло для керівника» як окремі предмети закупівлі • це вже комерційні/маркетингові назви, а не юридично значимі категорії Висновок: «офісне крісло» — коректна узагальнена назва в межах класифікатора. Враховуючи викладене, підстави для зміни найменування предмета закупівлі відсутні.
Дата відповіді: 02.04.2026 12:22