-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Технічне обслуговування та забезпечення працездатності систем пожежної сигналізації, пожежогасіння, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єкті Національного банку України за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8 - 50410000-2
Тендер Prozorro UA-2026-03-26-013953-a
Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: - з технічних питань: Анатолій Синявський, заступник начальника відділу, телефон: (096) 725-55-06, електронна адреса: Anatolii.Syniavskyi@bank.gov.ua; - з організаційних питань: Богдан Тодосієнко, головний експерт управління публічних закупівель Департаменту закупівель, телефон: (063) 226-98-33, електронна адреса: Bohdan.Todosiienko@bank.gov.ua Обсяг надання послуг розраховується відповідно до переліку обладнання, що підлягає технічному обслуговуванню, зазначеному в Додатку 2 до тендерної документації. Перелік регламентних послуг з технічного обслуговування систем протипожежного захисту для закупівлі визначений у Додатку 2.1 до тендерної документації. Строк надання послуг – протягом 12 місяців з дати підписання договору уповноваженими особами сторін. Місце надання послуг: об’єкт Національного банку за адресою м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8.
Завершена
198 200.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
26.03.2026 17:39 - 04.04.2026 00:00
Відповідь надана
щодо ліцензії
Номер:
ddfe3a4138ff490fbf9620d5f7169505
Дата опублікування:
03.04.2026 11:33
Опис:
Шановник Замовник! Згідно умов тендерної документації Учасник повинен надати:
«Інформація про наявність в учасника та/або субпідрядника(ів)/ співвиконавця(ів) (у разі залучення чинної(их) ліцензії(ій), виданої(их) відповідним державним органом на право провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме:
- Монтаж, технічне обслуговування систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об’єктах з високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки.
- Монтаж, технічне обслуговування систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, на об’єктах з високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки».
Звертаємо Вашу увагу що, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року №852 затверджено Перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензцванню:
1. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних).
2. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
3. Монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту.
4. Спостерігання за системами протипожежного захисту.
5. Технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники).
6. Вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення).
7. Оцінка (експертиза) протипожежного стану новоутворених підприємств та об’єктів нерухомості (будівель, споруд, приміщень або їх частин).
Згідно затведженого переліку не зазначено такі роботи (послуги): Монтаж, технічне обслуговування систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, на об’єктах з високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки.
Прохання виправити умови тендерної документації відповідно до вимог законодавства протипожежного захисту.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення в Україні до листопада 2016 року регулювалося іншими нормативно-правовими актами, які були суттєво змінені з прийняттям Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852.
Згідно з частиною першою статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти (включаючи постанови) не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
В ліцензіях суб’єктів господарювання, які отримали безстрокові ліцензії до листопада 2016 року, раніше зазначався перелік послуг і робіт саме на об’єктах з високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки.
Беручи до уваги вищезазначене для виключення дискримінації жодного із потенційних учасників, вказано в підпункті 5.1 Додатку 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції” до тендерної документації:
"Інформація про наявність в учасника та/або субпідрядника(ів)/ співвиконавця(ів) (у разі залучення чинної(их) ліцензії(ій), виданої(их) відповідним державним органом на право провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме:
- Монтаж, технічне обслуговування систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об’єктах з високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки.
- Монтаж, технічне обслуговування систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, на об’єктах з високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки;
або
інформація про наявність в учасника та субпідрядників/ співвиконавців (у разі залучення) чинної(их) ліцензії(ій), виданої(их) відповідним державним органом на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення відповідно до Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 (зі змінами) чи Наказу ДСНС про її видачу".
Дата відповіді:
06.04.2026 11:05
Відповідь надана
щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Номер:
d3786d7b58594224afb91e37c8772f8a
Дата опублікування:
30.03.2026 14:54
Опис:
У межах процедури закупівлі Замовником у проєкті договору встановлено наступну умову:
пункт 2.5:
«Працівники Контрагента прибувають на об’єкт Національного банку протягом 4 (чотирьох) годин від часу отримання заявки…».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію та порушує принципи здійснення публічних закупівель, з огляду на наступне.
Відсутність нормативного обґрунтування
Чинним законодавством України у сфері пожежної безпеки та експлуатації систем протипожежного захисту не встановлено обов’язкового строку прибуття виконавця (підрядника) для усунення несправностей. Зокрема, такі нормативні документи як:
ДСТУ 9047:2020;
ДСТУ CEN/TS 54-14:2021;
нормативно-правові акти МВС України щодо утримання систем протипожежного захисту, не містять вимог щодо обов’язкового часу реагування (у годинах) обслуговуючої організації.
Таким чином, встановлення строку «4 години» є довільним та не обґрунтованим жодним нормативним актом.
Обмеження конкуренції
Встановлення обов’язку прибуття на об’єкт Замовника протягом 4 годин:
фактично обмежує участь суб’єктів господарювання, що знаходяться за межами відповідного регіону;
створює перевагу для локальних компаній;
звужує коло потенційних учасників.
Порушення принципів закупівель
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами:
недискримінації учасників;
максимальної конкуренції;
об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Встановлення невмотивованого та жорсткого строку реагування суперечить зазначеним принципам.
Непропорційність вимоги
Зазначена вимога не враховує:
територіальне розташування учасників;
логістичні обмеження;
можливість виконання робіт іншим належним способом (у погоджені строки).
При цьому Замовником не наведено жодного обґрунтування критичності саме 4-годинного строку.
Враховуючи викладене, ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до пункту 2.5 проєкту договору, а саме:
виключити вимогу щодо обов’язкового прибуття протягом 4 годин; або замінити її на більш гнучке формулювання, наприклад: «у погоджений сторонами строк» або «у строк, визначений заявкою Замовника з урахуванням можливості виконання».
Привести тендерну документацію у відповідність до принципів недискримінації та забезпечення добросовісної конкуренції.
У разі неврахування цієї вимоги Учасник залишає за собою право звернення до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Врахуючи важливе значення об’єкту щодо забезпечення технологічних процесів готівкового обігу, одночасним перебуванням на об’єкті 50 або більше осіб та з метою забезпечення захисту життя, здоров’я людей і збереження матеріальних цінностей, а також, що передбачено тендерною документацією можливість залучати інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, що не обмежує участь в процедурі закупівлі, залишаємо без змін п. 2.5 проєкту договору (Додаток 7 до тендерної документації).
Дата відповіді:
02.04.2026 17:34
Відповідь надана
дискримінаційна вимога що не відповідає Ліцензійним умовам
Номер:
3bf8bbd437804d119b23cb02ede9a126
Дата опублікування:
30.03.2026 12:42
Опис:
Згідно вимоги Додатку 1 до тендерної документації Ви вимагаєте наявність наступних працівників: • монтажника санітарно-технічного устатковання - не нижче 4-го розряду, • електромонтер ОПС - не нижче 3-го розряду, • налагоджувальник приладів апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування - не нижче 4-го розряду. Повідомляємо Вас, що вимоги щодо посад працівників НЕ відповідають Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852. Послуги згідно предмету закупівлі здійснюються на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі-Ліцензійні умови). Дані Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та ВИЧЕРПНИЙ перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно п.14-15 Ліцензійних умов встановлені наступні КАДРОВІ вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень:
«14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.» ТОБТО, Ліцензійними умовами передбачені наступні працівники: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. НАТОМІСТЬ, Ви вимагаєте ВИКЛЮЧНО налагоджувальника приладів апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування - не нижче 4-го розряду, та НЕ даєте можливоств залучитипрацівника з посадою налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики, який передбачений Ліцензійними умовами. Також згідно п.11 Ліцензійних умов передбачено, що Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) повинні відповідати таким вимогам:
1) водяних, пінних, газових, порошкових систем пожежогасіння:
монтажник санітарно-технічного устатковання (монтажник санітарно-технічних систем і устатковання) - не нижче 4-го розряду;" Тобто, п. 11 Ліцензійних умов передбачає монтажника санітарно-технічних систем і устатковання, натомість Ви вимагається ВИКЛЮЧНО монтажника санітарно-технічного устатковання. Просимо Вас не обмежувати учасників в участі у даній процедурі закупівлі та привести вимоги тендерної документації щодо наявності працівників у відповідність до Ліцензійних умов, в іншому випадку ми будемо змушені звернутись до АМКУ.
Відповідь:
Було внесено зміни в оголошенні про проведення відкритих торгів та у підпункт 3.1 абзацу б) пункту 3 “Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (критерію)” Додатку 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції” до тендерної документації, викладено в новій редакції, а саме:
“б) скановані копії документів безпосередніх виконавців (надавачів) послуг з технічного обслуговування щодо усунення несправностей (відновлення працездатності) систем пожежної сигналізації, пожежогасіння, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та/або субпідрядника/співвиконавця (у разі залучення*), які залучаються для надання послуг з технічного обслуговування щодо усунення несправностей (відновлення працездатності) систем пожежної сигналізації, пожежогасіння, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, з інформацією про проходження навчання працівників (скановані копії дипломів, та/або свідоцтв, та/або посвідчень), а саме:
• монтажник санітарно-технічного устатковання (монтажник санітарнотехнічних систем і устатковання) - не нижче 4-го розряду;
• електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
• налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольновимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду”.
Дата відповіді:
02.04.2026 17:34