-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з обслуговування та утримання системи відеонагляду на території громади м. Зміїв
Тендер Prozorro UA-2026-03-26-004963-a
Завершена
510 528.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
26.03.2026 11:37 - 31.03.2026 00:00
Відповідь надана
Наявність волоконно-оптичних ліній зв'язку
Номер:
5daaf3d5a51f489bbb0deaa01f88677a
Дата опублікування:
27.03.2026 17:02
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації до закупівлі «Послуги з обслуговування та утримання системи відеонагляду на території громади м. Зміїв» встановлено вимогу, згідно з якою Учасник повинен володіти або мати в оренді волоконно-оптичні лінії зв’язку на території міста Зміїв та надати довідку довільної форми з підтверджуючими документами на підтвердження такої наявності.
Просимо надати роз’яснення, чи не є зазначена вимога дискримінаційною та такою, що необґрунтовано обмежує конкуренцію, з таких підстав:
У технічній специфікації (технічному завданні) до предмета закупівлі повністю відсутня будь-яка інформація про те, що система відеонагляду працює виключно через волоконно-оптичні лінії зв’язку, що для обслуговування та утримання системи обов’язково потрібен власний або орендований оптоволоконний зв’язок на території м. Зміїв, або що передача даних здійснюється саме по оптоволокну.
Предмет закупівлі — це послуги з обслуговування та утримання системи відеонагляду, а не будівництво чи оренда телекомунікаційної інфраструктури. Встановлення додаткової вимоги про обов’язкову наявність волоконно-оптичних ліній зв’язку суттєво звужує коло потенційних учасників та не має прямого зв’язку з предметом закупівлі.
Відповідно до частини 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Подібні вимоги неодноразово визнавалися Антимонопольним комітетом України дискримінаційними, якщо вони не обґрунтовані предметом закупівлі та відсутні в технічних вимогах.
Просимо розглянути можливість скасування або суттєвого пом’якшення зазначеної вимоги, а також надати обґрунтування її необхідності з урахуванням конкретних технічних характеристик системи відеонагляду на території громади м. Зміїв.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення та уважний аналіз тендерної документації.
Вимога щодо наявності у Учасника власних або орендованих волоконно-оптичних ліній зв’язку на території м. Зміїв не є дискримінаційною та обумовлена об’єктивною необхідністю забезпечення належного надання послуг за предметом закупівлі з огляду на таке:
1.Технологічні особливості системи відеонагляду. Існуюча система відеонагляду на території громади м. Зміїв побудована з використанням саме волоконно-оптичних каналів зв’язку як основного середовища передачі даних. Це обумовлено високими вимогами до пропускної здатності, стабільності сигналу та захищеності каналів передачі відеоінформації.
2.Забезпечення безперервності функціонування системи. Послуги з обслуговування та утримання системи передбачають оперативне реагування на аварійні ситуації, пошкодження ліній зв’язку, а також швидке відновлення працездатності мережі. Наявність у Учасника власної або орендованої оптоволоконної інфраструктури забезпечує можливість:
швидкого доступу до мережі,
виконання ремонтно-відновлювальних робіт,
мінімізації простоїв системи.
3.Безпековий фактор. Система відеонагляду використовується в інтересах забезпечення публічної безпеки та правопорядку. Використання сторонніх або неконтрольованих каналів передачі даних може створювати ризики втручання, втрати або компрометації інформації.
Вимога не обмежує коло учасників виключно власниками інфраструктури, оскільки передбачає альтернативу — наявність на правах оренди. Таким чином, будь-який суб’єкт господарювання має можливість виконати цю умову.
Враховуючи викладене, зазначена вимога є обґрунтованою, прямо пов’язаною з предметом закупівлі та необхідною для забезпечення безперебійного і безпечного функціонування системи відеонагляду, у зв’язку з чим підстави для її виключення відсутні.
Дата відповіді:
30.03.2026 08:24