-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Генератор інверторний MaXpeedingRods MXR3500 або еквівалент код ДК 021:2015: 31120000-3 «Генератори»
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишився день (до 01.04.26 00:00)
64 000.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
01
дн
22
год
13
хв
06
сек
Оплата за участь: 408.00 UAH
Період уточнення:
24.03.2026 14:49 - 29.03.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога про усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Номер:
11ac6bacd5dd4819b516e2f62b6a54f6
Дата опублікування:
25.03.2026 17:06
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із тендерною документацією, Учасник виявив вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції сертифікатів AQAP 2131:2017, AQAP 2110:2016, AQAP 2120, виданих органом сертифікації на ім’я Учасника, що підтверджують, що товар не є відновленим.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію та є дискримінаційною, з огляду на наступне:
Стандарти AQAP (Allied Quality Assurance Publications) застосовуються переважно до підприємств оборонно-промислового комплексу та регулюють систему управління якістю при виконанні оборонних контрактів, а не підтверджують стан товару (новий/відновлений).
Вимога щодо наявності сертифікатів AQAP саме на ім’я Учасника є необґрунтованою, оскільки:
у більшості випадків такі сертифікати отримує виробник продукції, а не постачальник;
це значно звужує коло потенційних учасників, які можуть поставити якісний товар.
Наявність або відсутність сертифікатів AQAP жодним чином не підтверджує, що товар не є відновленим.
Для підтвердження якості та новизни товару існують інші загальноприйняті документи, зокрема:
гарантійні зобов’язання;
сертифікати якості або відповідності;
декларації виробника;
супровідна технічна документація.
Відповідно до принципів, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний забезпечити недискримінацію учасників та добросовісну конкуренцію.
❗️ ВИМАГАЄМО:
Виключити вимогу щодо надання сертифікатів AQAP 2131:2017, AQAP 2110:2016, AQAP 2120, виданих на ім’я Учасника.
або, як альтернативу:
Внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість підтвердження якості та новизни товару іншими документами, зокрема документами виробника (сертифікати відповідності, ДСТУ EN ISO 12100 тощо).
Відповідь:
Шановний учаснику, стосовно Вашого запитання повідомляємо наступне: Так відповідно до вимог п.п.3,4 ч.2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), у тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). При цьому частина 5 статті 23 Закону передбачає, що Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Окрім цього частиною 6 статті 23 Закону, встановлено вимогу, про те, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Сертифікат AQAP - документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам. Для замовника наявність сертифікату відповідності в постачальника є одним зі способів підтвердження якості товарів і послуг. Беручи до уваги наведене, з метою здійснення закупівлі товару відповідної якості, такого, що не був у попередній експлуатації та використанні, що відповідає встановленим чинним законодавством України нормам, характеристикам, перевіреному та готовому до використання за призначенням, для уникнення поставки товару, який є відновленим, Замовник правомірно встановив у Додатку до тендерної документації вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції сертифікатів на систему менеджменту якості. До того ж, Вимога не може бути дискримінаційною ще й тому, що на сьогодні у Реєстрі акредитованих Національним агентством з акредитації України наявна інформація про понад 1379 органів з оцінки відповідності, які розташовані та здійснюють діяльність по всій території України, та послуги, що надають такі органи (в тому числі і сертифікація на системи менеджменту), є доступними для усіх субʼєктів господарювання у всіхрегіонахУкраїни. Предмет закупівлі обумовлений зверненням окремого структурного підрозділу Збройних сил України в сприянні забезпечення технічної підтримки в спротиві військової агресії російської федерації. Після придбання товар буде передано на використання такому структурному підрозділуЗбройних сил України. Зважаючи на наведене, назвати таку вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію немає підстав, з огляду на те, що оголошених закупівель з аналогічними вимогами досить багато. Окрім цього, право визначати, що саме має бути закуплено належить виключно Замовнику, а не як цього вимагає учасник. Разом з тим, отримати відповідні сертифікати, декларації, протоколи учасники можуть безперешкодно.
Дата відповіді:
27.03.2026 14:22