• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з інформаційної безпеки тестування на проникнення

Звертаємо вашу увагу та додатково уточнюємо, що при заповненні розділу "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі" учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей (детально описано у додатку 2 та 4 до ТД).

Торги не відбулися

1 386 000.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 23.03.2026 09:53 - 31.03.2026 00:00
Відповідь надана

Вимога щодо усунення протиріч у тендерній документації

Номер: 93a05de36780451396c98fa38637ae26
Дата опублікування: 27.03.2026 18:12
Опис: Шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією за предметом закупівлі «Послуги з інформаційної безпеки тестування на проникнення» (код ДК 021:2015: 72810000-1 Послуги з комп’ютерного аудиту), вважаємо, що окремі положення тендерної документації сформульовані неоднозначно та містять внутрішню неузгодженість, що може призвести до різного тлумачення вимог документації учасниками та Замовником під час розгляду тендерних пропозицій. Зокрема, у Додатку 2 до тендерної документації, в частині підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, передбачено, що документами, які підтверджують відносини з Учасником, є, серед іншого, цивільно-правовий договір. Крім того, у формі довідки про працівників окремо передбачено форму трудових відносин «цивільно-правова угода». Водночас у технічній частині тендерної документації встановлено вимогу, відповідно до якої співробітники, залучені до проекту, мають юридично бути діючими співробітниками компанії, яка надає послугу, а залучення третіх сторін забороняється. Окремо звертаємо увагу, що тендерна документація також містить положення щодо субпідрядника / співвиконавця, а саме вимоги про надання інформації та документів у разі його залучення, що додатково свідчить про неоднозначність підходу Замовника до можливості або неможливості залучення осіб, які не перебувають із Учасником у класичних трудових відносинах. Таким чином, із сукупного змісту тендерної документації неможливо однозначно встановити: 1. чи допускається підтвердження наявності кваліфікованих фахівців шляхом надання цивільно-правових договорів, у тому числі з фізичними особами-підприємцями; 2. чи вважаються такі особи належними для виконання вимоги щодо наявності персоналу; 3. чи не буде Замовником розцінено таких осіб як третіх сторін, залучення яких технічною специфікацією заборонено; 4. чи допускається залучення субпідрядника / співвиконавця в цій закупівлі взагалі, якщо технічною частиною одночасно встановлена заборона на залучення третіх сторін. Вказана неузгодженість створює ризик неоднакового підходу до оцінки тендерних пропозицій, що, у свою чергу, може порушувати принципи прозорості, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. У зв’язку з викладеним, просимо усунути зазначену неузгодженість шляхом внесення змін до тендерної документації.
Відповідь: Добрий день. Дякуємо за звернення. Замовник підтверджує, що Учасник може залучати фахівців на підставі цивільно-правових договорів (ЦПД/ЦПХ), у тому числі тих, що є фізичними особами-підприємцями (ФОП). У розумінні Технічної специфікації (Додаток 1), такі особи вважаються належним персоналом Учасника («діючими співробітниками»), якщо договір укладений безпосередньо між Учасником та таким фахівцем. У такому випадку Учасник забезпечує прямий контроль, моніторинг та несе повну відповідальність за дії фахівця, як це передбачено вимогами ТД. Такі особи не вважаються «третіми сторонами». Положення ТД щодо можливості залучення субпідрядників є загальними та відповідають вимогам чинного законодавства. Проте, при формуванні пропозиції Учасник повинен враховувати спеціальні вимоги Технічної специфікації (Додаток 1), за якими залучення «третіх сторін» до безпосереднього виконання завдань у проєкті забороняється. Це означає, що залучення субпідрядника як окремої юридичної особи можливе для виконання допоміжних функцій, що не стосуються безпосереднього тестування на проникнення та доступу до конфіденційної інформації. Водночас, весь технічний персонал, який бере участь у виконанні послуг (згідно з ролями, визначеними у ТЗ), має суворо відповідати критеріям прямого залучення Учасником (штатний персонал або прямі ЦПД), що забезпечує виконання вимоги про відсутність «третіх сторін» у складі технічної команди. З огляду на вищевикладене, положення ТД не містять внутрішніх суперечностей, а доповнюють одне одного в частині забезпечення безпеки проведення робіт. Внесення змін до ТД не вбачається за доцільне.
Дата відповіді: 30.03.2026 16:37