-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Конструкційні матеріали за кодом ДК 021:2015 - 44110000-4 (асфальтобетонні суміші)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 4 робочих дні
68 000 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
20.03.2026 14:13 - 25.03.2026 00:00
Відповідь надана
Копію договору з виробником Товару на придбання добавки/модифікатору
Номер:
4678003a42b2463283c71476a3705867
Дата опублікування:
23.03.2026 15:01
Опис:
Доброго дня, шановний замовник Ви вимагаете у додатку 3, 2. Технічні положення: "Копію договору з виробником Товару на придбання добавки/модифікатору, що буде використовуватися під час виробництва Товару, дійсного на весь строк постачання Товару та гарантійний лист від постачальника (виробника) добавки/модифікатору про можливість відпуску добавки/модифікатору в необхідній кількості. Якщо в договорі зазначено термін дії до ____ року з автоматичною пролонгацією або якщо термін не визначений датою, надати підтвердження дії цього договору/документу від контрагента на весь строк постачання товару, що є предметом закупівлі." Шановний Замовнику!
Просимо внести зміни до тендерної документації в частині вимоги щодо надання копії договору саме з виробником добавки/модифікатора.
Зазначена вимога є надмірною та такою, що обмежує коло потенційних учасників, оскільки у більшості випадків виробники асфальтобетонних сумішей та інших товарів закуповують добавки/модифікатори через офіційних постачальників або дистриб’юторів, а не безпосередньо у виробників.
Таким чином, вимога щодо надання договору саме з виробником не відповідає звичайній господарській практиці та створює необґрунтовані бар’єри для участі у процедурі закупівлі.
З метою забезпечення добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, просимо викласти зазначену вимогу в наступній редакції:
«Копія договору на постачання добавки/модифікатора (з виробником або постачальником/дистриб’ютором), що буде використовуватися під час виробництва товару, дійсного на весь строк постачання, а також гарантійний лист від постачальника або виробника про можливість постачання у необхідній кількості».
Сподіваємось на врахування зазначених зауважень та внесення відповідних змін до тендерної документації.
З повагою,
Учасник
Відповідь:
Шановний Учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що у відповідності до вимог тендерної документації, а саме Додатком 3 передбачено, що Учасник повинен надатаи копію договору з виробником Товару на придбання добавки/модифікатору, що буде використовуватися під час виробництва Товару, дійсного на весь строк постачання Товару та гарантійний лист від постачальника (виробника) добавки/модифікатору про можливість відпуску добавки/модифікатору в необхідній кількості. Якщо в договорі зазначено термін дії до ____ року з автоматичною пролонгацією або якщо термін не визначений датою, надати підтвердження дії цього договору/документу від контрагента на весь строк постачання товару, що є предметом закупівлі.
Зазначена вимога є обґрунтованою та об’єктивно необхідною для забезпечення якісного та оперативного виконання Учасником договору, який є предметом зазначеної закупівлі та жодним чином не обмежує коло потенційних учасників.
Звертаємо увагу на те, що відповідно до абзаца першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Отже, враховуючи розміщення мостових споруд на магістральних вулицях столиці України і їх стратегічне та критичне значення та ризики відповідальності за утримання даних об’єктів, зазначена вимога є обґрунтованою та цілком доречною в даній закупівлі та не носить дискримінаційний характер учасників, оскільки будь-який Учасник закупівлі може укласти договір з виробником Товару на придбання добавки/модифікатору, що буде використовуватися під час виробництва Товару.
Дата відповіді:
25.03.2026 12:58
Відповідь надана
Умови ТД
Номер:
eca78f44205f4046bc14160d2c5accc6
Дата опублікування:
21.03.2026 18:23
Опис:
Добрий день! В оголошенні про проведення закупівлі місце поставки товарів або місце виконання робіт чинадання послуг зазначено - м.Київ, Балансові об'єкти Замовника в м. Київ. Проте в п.5.4 Проекту договру вказано "самовивіз". Просимо надати роз'яснення чи товар, що є предметом закупівлі рахувати з доставкою на балансові об'єкти Замовника чи Замовник буде забирати самостійно.
Відповідь:
Шановний Учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що у відповідності до підпункту 4.3 пункту 4 Розділу 1 тендерної документації, місце поставки товарів: база відвантаження Постачальника в м. Києві або приміській зони, САМОВИВІЗ.
Крім того, у відповідності до підпункту 5.4. Додатку 4 до тендерної документації, відвантаження Товару здійснюється автотранспортом Покупця з бази відвантаження Постачальника в м. Києві або приміській зони, САМОВИВІЗ. Всі витрати, пов'язані з навантаженням Товару, здійснюються за рахунок Постачальника.
Дата відповіді:
23.03.2026 16:37
Відповідь надана
Щодо надання не менше 3-х договорів
Номер:
02afb26667a44607b456703b98ad517d
Дата опублікування:
20.03.2026 19:10
Опис:
Встановлення замовником вимоги надати саме 3 є дискримінаційною умовою, адже це обмежує конкуренцію, також законодавець не вказує про повне їх виконання.
Сума закупівлі не означає її реальну вартість та не означає автоматично, що учасник повинен надавати кількість договорів, яка заманеться замовнику. Вимагаємо внесення змін
Відповідь:
Шановний Учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що у відповідності до підпункту 1.3.1 пункту 1.3 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати скановану довідку, яка містить відомості про досвід виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів з комунальними підприємствами та/або державними підприємствами/установами (не менше трьох договорів за 2023-2025 роки*) за встановленою формою.
Зазначена вимога є об’єктивно необхідною для забезпечення якісного виконання Учасником договору, який є предметом зазначеної закупівлі.
Відповідно до абзаца першого частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Разом з тим, чинне законодавство не містить дефініції поняття «аналогічний договір», як і критерії його визначення. Відтак у кожному конкретному випадку Замовник самостійно визначає перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Аналогічну правову позицію викладено в рішенні Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.03.2019 у справі №826/7832/18.
Крім того повідомляємо, що відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах. Основним предметом діяльності підприємства є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд.
Підприємство «Київавтошляхміст» являється балансоутримувачем мостових споруд м. Києва, які закріплені за ним на праві господарського відання. Дані мостові споруди відносяться до критичної інфраструктури та мають найвищій клас наслідків (відповідальності) – СС3 значні наслідки загально-державного рівня (ДБН В.1.2-14-2009 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та забезпечення конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ»).
Враховуючи розміщення мостових споруд на магістральних вулицях столиці України і їх стратегічне та критичне значення, ризики відповідальності за утримання даних об’єктів, а також специфіку предмета закупівлі, вимога щодо надання Учасниками інформації про наявність досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів з комунальними підприємствами та/або державними підприємствами/установами (не менше трьох договорів за 2023-2025 роки*) жодним чином не суперечить вимогам Закону, є обґрунтованою та цілком доречною в зазначеній закупівлі та не носить дискримінаційний характер учасників, оскільки надає можливість будь-яким учасникам, які здійснювали виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів взяти участь у закупівлі та підтвердити кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Дата відповіді:
23.03.2026 16:36
Відповідь надана
Щодо дозволу (уповноваженого органу) на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами
Номер:
e25fdc3ab17a434d945a819f4ddadb89
Дата опублікування:
20.03.2026 18:56
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з вимогами тендерної документації, вважаємо за можливе звернути увагу на наступне.
Замовником передбачена вимога щодо обов’язкового надання учасниками дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (або рішення про його видачу) щодо асфальтобетонного заводу.
Відповідно до положень Закон України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), зокрема принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, закупівлі повинні здійснюватися з дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та пропорційності.
Відповідно до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», суб’єкти господарювання мають право здійснювати діяльність на підставі декларації про провадження господарської діяльності.
На практиці, в умовах воєнного стану, значна кількість підприємств, у тому числі операторів асфальтобетонних заводів, здійснює діяльність саме на підставі поданої декларації, що фактично визнається державою як допустимий механізм провадження діяльності. Тому вимога щодо надання виключно дозволу на викиди:
• звужує коло потенційних учасників;
• не враховує фактичні умови ведення господарської діяльності;
• є непропорційною меті закупівлі, оскільки законність діяльності учасника може підтверджуватися й іншими документами (наявність альтернативи).
При цьому, відповідно до Закон України «Про охорону атмосферного повітря», дійсно передбачено обов’язок отримання дозволу, однак така вимога не може застосовуватися Замовником формально без урахування об’єктивних обставин та принципів публічних закупівель.
Відповідно до пункту 1 Постанови КМУ №314 від 18.03.2022 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану», у період дії воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі декларації, поданої до відповідних органів ліцензування та дозвільної системи.
Згідно з положеннями зазначеної Постанови, подана декларація прирівнюється за своїм статусом до дозволу (у тому числі дозволу на викиди), видача якого передбачена Законом України «Про охорону атмосферного повітря». Це підтверджується також статтею 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», де декларація визначена як документ, що дає право на провадження діяльності без отримання документа дозвільного характеру.
Враховуючи вищенаведене, з метою дотримання принципів недискримінації та забезпечення добросовісної конкуренції, просимо внести зміни до тендерної документації, передбачивши можливість підтвердження законності здійснення діяльності одним із наступних документів:
-дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
або
- рішення про видачу такого дозволу;
або
- декларація про провадження господарської діяльності де зазначено, дозвільні документи:
- Погодження видачі дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами об'єкт якого належить до другої або третьої групи Дозвільний документ
Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними Джерелами
або
- відомості про наявність чинного дозволу у вигляді декларації про провадження господарської діяльності на викиди або копію дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, дійсного та чинного, виданого уповноваженим органом в якому зазначено установки на яких проводитиметься виготовлення товару як джерело викидів, а їх місце знаходження відповідає місцю відвантаження товару. У випадку не внесення змін до умов документації ми будемо змушені звернутися до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що у відповідності до підпункту 1.1.2 пункту 1.1. Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати ДОЗВІЛ (уповноваженого органу) на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та рішення про видачу дозволу (уповноваженого органу) на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами щодо асфальтобетонного заводу АБО ДЕКЛАРАЦІЮ про провадження господарської діяльності щодо асфальтобетонного заводу.
Враховуючи зазначене, умовами тендерної документації не передбачено виключно надання Учасником Дозволу.
Дата відповіді:
23.03.2026 16:36
Відповідь надана
Потужність АБЗ 240 т/годину
Номер:
43cfadc5e5084c0a92190d9500f38739
Дата опублікування:
20.03.2026 17:43
Опис:
Відповідно п 2.1.2 до Додатку № 7 до тендерної документації Замовником вимагається виробничю потужністю не менше 240 т/год. Вважаємо вимогу Виробнича потужність АБЗ – не менше 240 т/год обмежувальною та дискримінаційною. Тендерною документацією передбачено, що строк виконання робіт за предметом закупівлі – по 31 грудня 2026 року включно. Технічним завданням даної закупівлі передбачено використання 8000 тон асфальтобетонних сумішей. Завод потужністю 160 т/год. зможе виготовити необхідний обсяг асфальтобетонної суміші за 7 змін , що складає на протязі місяця при повній розрахунковій завантаженості заводу. Вважаємо, що обмеження потужності виробництва АБЗ на рівні не менше 240 т/год – є необґрунтованим та дискримінаційним. Навіть при умові, що завод не буде працювати цілодобово, а також враховуючи можливі технічні зупинки (розігрів, заміна деталей, що зношуються чи виходять з ладу, тощо), даний АБЗ потужністю 160 т/год без будь-яких складнощів зможе виготовити необхідний обсяг асфальтобетонної суміші до закінчення строку виконання робіт – до 31.12.2026р. (тобто до кінцевого строку виконання робіт є більш 9 місяців!). Вважаємо, що даною вимогою Замовник штучно обмежив можливість приймати участь у закупівлі учасникам, які мають в наявності асфальтобетонні заводи меншої потужності, зокрема потужністю 160 т/год., що є дискримінаційним. Дана зміна свідчить про те, що Замовник хоче бачити певних надавачів послуг. Дії Замовника в частині встановлення в Документації наведених вище дискримінаційних вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Аналогічна позиція міститься у рішеннях АМКУ рішення № 3221- р/пк-пз від 15.03.2023, №2504-р/пк-пз від 11.02.2021, АМКУ№11327-р/пк-пз від 24.05.2021, АМКУ № 6329-р/пк-пз від 18.10.2022. Враховуючи вищевикладені обставини та доводи, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та усунути умови, що дискримінують нас як потенційного учасника зазначеної процедури закупівлі, а саме, виключити таку дискримінаційну вимогу Додатку № 7 до тендероної документації, у частині зазначення щодо потужності АБЗ , а саме: «Потужність АБЗ не менше 240 т/год». У разі ігнорування Замовником даного питання, ми будемо вимушені звернутися до АМКУ
Відповідь:
Шановний Учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що у відповідності до підпункту 1.1.2 пункту 1.1. Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати скановану довідку в довільній формі про наявність виробничого потенціалу, а саме асфальтобетонного (их) заводу (ів) із зазначенням типу, найменування, марки, моделі, потужності (тон/год), але не менше 240 тон/год. Зазначена вимога є об’єктивно необхідною для забезпечення якісного виконання Учасником договору, який є предметом зазначеної закупівлі, а також встановлена з метою забезпечення безперервності та темпу укладання асфальтобетону. Це мінімізує кількість «холодних стиків», що прямо впливає на якість та довговічність дорожнього покриття згідно з ДБН.
Крім того зазначена вимога впливає на мінімізацію заторів при проведенні ремонтних робіт, оскільки роботи проводяться в умовах обмежених «технологічних вікон». Висока продуктивність дозволяє завершити роботи у стислі терміни, мінімізуючи час обмеження руху транспорту. Завод 160 т/год не здатний забезпечити таку інтенсивність.
Розрахунок Учасника про «7 змін» є теоретичним. Замовнику необхідна гарантія відвантаження великих партій суміші (понад 1000 т/день) у період сприятливих погодних умов, що технічно неможливо для заводу потужністю 160 т/год.
Зазначаємо, що визначення технічних параметрів є прерогативою Замовника відповідно до його потреб.
Відповідно до абзаца першого частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Крім того повідомляємо, що відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах. Основним предметом діяльності підприємства є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд.
Підприємство «Київавтошляхміст» являється балансоутримувачем мостових споруд м. Києва, які закріплені за ним на праві господарського відання. Дані мостові споруди відносяться до критичної інфраструктури та мають найвищій клас наслідків (відповідальності) – СС3 значні наслідки загально-державного рівня (ДБН В.1.2-14-2009 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та забезпечення конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ»).
Враховуючи розміщення мостових споруд на магістральних вулицях столиці України і їх стратегічне та критичне значення, ризики відповідальності за утримання даних об’єктів, а також специфіку предмета закупівлі, вимога щодо надання Учасниками інформації про наявність наявність виробничого потенціалу, а саме асфальтобетонного (их) заводу (ів) із зазначенням типу, найменування, марки, моделі, потужності (тон/год), але не менше 240 тон/год жодним чином не суперечить вимогам Закону, є обґрунтованою та цілком доречною в зазначеній закупівлі та не носить дискримінаційний характер учасників, оскільки на ринку України присутня достатня кількість виробників з АБЗ потужністю 240 т/год і вище, що забезпечує конкуренцію.
Дата відповіді:
23.03.2026 16:35