-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Контейнер універсальний (переобладнаний) Тип – 1
Тендер Prozorro UA-2026-03-20-004408-a
Завершена
4 588 905.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
20.03.2026 11:14 - 26.03.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога
Номер:
a77b2168812842989c1eba7ff8fe4ab5
Дата опублікування:
23.03.2026 10:45
Опис:
Вимога про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель та приведення оголошення у відповідність до вимог Закону (закупівля UA-2026-03-20-005184-a).
Ознайомившись з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі (включаючи Додатки 1 та 3), встановлено суттєві порушення, які мають ознаки дискримінаційних та штучно обмежують конкуренцію всупереч статтям 5, 16 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
1. Незаконна заборона еквівалентів теплоізоляції PIR
У Додатку 3 до оголошення замовником встановлено вимогу щодо використання утеплювача: «з пінополіізоціанурату (PIR) із заповненням пустот в конструкцію, з обов’язковим забезпеченням щільного прилягання до металевого каркаса контейнера без застосування аналогічних замінників».
Це пряме порушення ч. 4 ст. 22 Закону, згідно з якою технічні специфікації не повинні містити посилань на конкретні матеріали без додавання фрази «або еквівалент». Замовник фактично забороняє пропонувати аналогічні матеріали з ідентичними характеристиками, що неправомірно звужує коло учасників.
Вимагаємо: замінити формулювання на «PIR щільністю не менше 30 кг/м³ або еквівалентний матеріал, який забезпечує ідентичні або кращі показники».
2. Дискримінаційна вимога щодо наявності специфічного виробничого обладнання
У Додатку 1 (п. 4.1) встановлено вимогу щодо обов'язкової наявності «технологічного устаткування (обладнання для нанесення PIR, автоматичної лінії нанесення лако-фарбових матеріалів УФ отвердження (для виробів УК-20Т1, УК-40Т2), тощо) достатніх для виробництва (поставки) заявленої продукції». Дана вимога є неправомірною з наступних підстав:
• Порушення принципу пропорційності: Предмет закупівлі (універсальні контейнери УК-20Т1, УК-40Т2, УК-20Т3) — це складний багатокомпонентний виріб, що включає металевий каркас ISO 668, складну електромережу 380 В, системи припливно-витяжної вентиляції, сантехнічне обладнання, енергозберігаючі вікна тощо. При цьому Замовник вибірково вимагає обладнання лише для двох операцій (теплоізоляція та фарбування), ігноруючи обладнання для зварювання, монтажу мереж чи антикорозійної обробки. Такий вибірковий підхід свідчить про обмеження конкуренції.
• Суб'єктна дискримінація: Учасник має законне право бути постачальником (дилером), а не виробником товару. Вимога мати власну лінію УФ-отвердження позбавляє права на участь у тендері компанії, які пропонують якісний товар, виготовлений іншими заводами або за іншими сертифікованими технологіями (наприклад, поліуретанові системи).
• Невідповідність офіційній специфікації МОУ: Технічна специфікація Міноборони України ТС AS03J.35191-001:2024(01) дозволяє використання аналогів PIR і не містить вимог до наявності саме автоматичних ліній УФ-отвердження чи обладнання для нанесення PIR. Самостійне посилення вимог Замовником порівняно з ТС МОУ є необґрунтованим бар'єром.
Вимагаємо: вилучити вимоги щодо обов’язкової наявності конкретного обладнання для нанесення PIR та УФ-лінії, оскільки це дискримінує учасників-постачальників та виробників з іншими технологіями.
Висновок: Зазначені вимоги порушують принципи недискримінації, добросовісної конкуренції та пропорційності (ст. 5 Закону), а також ч. 4 ст. 22 та ст. 16 Закону. Особливості № 1275 (оборонні закупівлі) не звільняють Замовника від обов'язку дотримуватися цих принципів.
Просимо:
1. Усунути перелічені порушення шляхом внесення змін до оголошення та Додатків 1 і 3.
2. Привести тендерну документацію у відповідність до Технічної специфікації МОУ ТС AS03J.35191-001:2024(01).
3. Оприлюднити зміни в електронній системі закупівель.
Відповідь:
Доброго дня, повідомляємо, що Замовником 23.02.2026 за № 1272/183 були направлені звернення до Головного управління капітальних вкладень та Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил логістики Збройних Сил України, щодо уточнення технічних вимог до УК-20Т1, УК-40Т2 та УК-20Т3, зазначені вимоги Замовника були сформовані у відповідності до специфіки потреб військової частини (користувача), та випробувані у минулий період користувачем. Стосовно викладених технічних вимог заперечення були відсутні, та Замовником були опубліковані зазначені уточнення в додатку № 3 до Оголошення.
Стосовно того що учасник може бути постачальником а не виробником повідомляємо, на підтвердження спроможності виконати зазначені роботи учасник може надати гарантійний лист від постачальника про те що він гарантує постачання достатньої кількісті матеріалів для виконання робіт. Для підтвердження також необхідно надати сертифікат на зазначені матеріали від постачальника.
Також повідомляємо, що ламінований деревний матеріал із нанесеним захисним шаром, виготовлений із застосуванням лакофарбових матеріалів ультрафіолетового отвердження є слабогорючим, а РIR є негорючим матеріалом, що критично важливо, так як в конструкціях буде перебувати особовий склад, збереження життя і здоров'я якого не може бути дискримінаційною вимогою.
З огляду на викладене Ваша вимого Замовником буде відхилена.
Дата відповіді:
23.03.2026 13:23