-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Генератор дизельний
Торги не відбулися
827 602.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
19.03.2026 14:04 - 25.03.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога про усунення дискримінаційних умов та приведення тендерної документації у відповідність до законодавства
Номер:
4ccab86b4f194d9da6a245affc631d06
Дата опублікування:
23.03.2026 14:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Під час ознайомлення з тендерною документацією (Додаток 1) нами було виявлено вимогу, яка прямо порушує принципи публічних закупівель, а саме:
«У разі подання учасником спрощеної закупівлі пропозиції на постачання товарів, еквівалентних або аналогічних предмету закупівлі, така пропозиція буде вважатися такою, що не відповідає вимогам до предмету закупівлі».
Повідомляємо, що дана вимога є незаконною з огляду на наступне:
Порушення ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: Основними принципами закупівель є добросовісна конкуренція, відкритість та прозорість, недискримінація учасників. Заборона пропонувати еквівалент створює штучні бар’єри для учасників, які можуть поставити товар з ідентичними характеристиками іншого виробника, що звужує коло потенційних постачальників та призводить до неефективного використання бюджетних коштів.
Порушення ч. 4 ст. 23 Закону: Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». Встановлення прямої заборони на еквівалент прямо суперечить цій нормі.
Практика контролюючих органів: Подібні обмеження неодноразово визнавалися дискримінаційними як Державною аудиторською службою, так і Органом оскарження (АМКУ), оскільки замовник має визначати вимоги до параметрів товару, а не до його бренду.
Враховуючи вищевикладене, просимо:
Вилучити з тендерної документації (Додатка 1) дискримінаційну вимогу щодо заборони надання еквівалента.
Привести технічні вимоги у відповідність до ст. 5 та ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачивши можливість подання пропозицій з еквівалентним товаром.
Відповідь:
Шановний потенцій учасник закупівлі.
По-перше, стаття 23 Закону України "Про публічні закупівлі" стосується виключно процедури відкритих торгів, а не спрощених закупівель.
По-друге, відповідно до частини четвертої статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі", у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тому зазначення еквіваленту це можливість, а не обов'язок.
По-третє, це не є дискримінаційною умовою, тому що генератори марки Dalgakiran має можливість запропонувати широке коло постачальників.
По-четверте, в умовах спрощеної закупівлі чітко встановлено, що враховуючи норми частини четвертої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), предмет закупівлі у Оголошенні для проведення спрощеної закупівлі визначено з умовою конкретного виробника, моделі (артикулу), так як експлуатація саме такого товару, задовольняє потреби замовника за технічними та якісними характеристиками, а також за вартістю життєвого циклу та можливістю технічного обслуговування у сервісних центрах виробника. Тому, у разі подання учасником спрощеної закупівлі пропозиції на постачання товарів, еквівалентних або аналогічних предмету закупівлі, така пропозиція буде вважатися такою, що не відповідає вимогам до предмету закупівлі.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
24.03.2026 14:21