-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«ДК 021:2015: 44610000-9 — Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску ( Контейнери для утилізації медичних відходів)
Тендер Prozorro UA-2026-03-18-014731-a
Завершена
125 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.03.2026 17:38 - 25.03.2026 00:00
Відповідь надана
дискримінаційні умови
Номер:
013b9f8cf05f4a0f9d0ceb203f864125
Дата опублікування:
20.03.2026 17:01
Опис:
звернення
про усунення дискримінаційних умов та внесення змін до тендерної документації
Замовник: КП «ХМЕЛЬНИЦЬКА МІСЬКА ДИТЯЧА ЛІКАРНЯ» ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
ID закупівлі: UA-2026-03-18-014731-a
Шановний Замовнику!
На підставі ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 54 Особливостей (Постанова №1178), звертаємося до вас із вимогою усунути дискримінаційні умови, що містяться у Додатку №2 до тендерної документації.
Обґрунтування порушень:
Надмірна деталізація габаритів та ваги:
У технічних вимогах до позицій №1, №2, №3, №4 та №5 встановлено фіксовані параметри діаметрів дна, висоти та отворів (наприклад, 180,95 мм або 165,42 мм), а також точну вагу виробу в грамах (наприклад, 188,5 г).
Наголошуємо, що кожен окремий виробник використовує власні унікальні прес-форми, через що вироби з ідентичним корисним об’ємом (л) можуть суттєво відрізнятися за габаритними розмірами (іноді у 2 рази), при цьому повністю відповідаючи функціональному призначенню та вимогам безпеки. Встановлення будь-яких конкретних геометричних розмірів та ваги є технічно необґрунтованим та створює штучні бар’єри, за яких під вимоги підпадає продукція лише одного виробника. Основним технічним показником для даних виробів згідно з державними стандартами та потребами медицини є виключно об’єм (місткість).
Обмеження за кольором корпусу:
Замовник вимагає конкретні кольори корпусу (наприклад, жовтий для контейнерів 5л). Згідно з Наказом МОЗ №1827 від 31.10.2024, ключовою вимогою для ідентифікації відходів є наявність відповідного маркування та тип відходів, а не колір самого полімеру, з якого виготовлено корпус ємності. Встановлення жорсткої вимоги до кольору корпусу штучно обмежує конкуренцію, оскільки еквіваленти іншого кольору з належним маркуванням є абсолютно ідентичними за рівнем безпеки та функціональності.
Конструктивні особливості одного виробника:
Вимоги щодо «обертового замкового механізму зі стрілками-орієнтирами» та специфічних форм отвору кришки (до міліметра) є описом конструкції продукції конкретного бренду. Це позбавляє учасників можливості пропонувати вироби з іншими типами кришок або замків, які забезпечують аналогічну герметичність та безпеку згідно з чинними регламентами.
Юридична позиція:
Встановлені вимоги суперечать ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вони спрямовані на вибір конкретного постачальника, а не на задоволення об'єктивних потреб лікарні. Наказ МОЗ №1827, на який ви посилаєтесь у документації, визначає стандарти міцності, герметичності та маркування, проте не містить вимог щодо ваги виробу в грамах чи точного діаметра дна.
Просимо внести зміни до тендерної документації, а саме:
Повністю видалити з Додатка №2 вимоги щодо конкретних геометричних розмірів (висота, діаметри дна, габарити отворів) та ваги виробів.
Замінити жорстку вимогу до кольору корпусу вимогою щодо відповідності маркування та ідентифікації категорії відходів згідно з Наказом МОЗ №1827.
Встановити як основний критерій вибору виключно корисний об’єм (л), призначення (для гострих предметів або інфекційних відходів), стійкість до проколювання та герметичність.
У разі ігнорування цієї вимоги ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України (ДАСУ) та органу оскарження для проведення перевірки закупівлі на предмет штучного обмеження конкуренції та наявності корупційних ризиків.
З повагою,
Учасник закупівлі
Відповідь:
Добрий день шановний Учаснику! В результаті розгляду Вашого звернення про усунення дискримінаційних умов та внесення змін до тендерної документації, повідомляю наступне.
Вага контейнерів для Замовника має значення, оскільки при збиранні та передачі на утилізацію за вагу контейнерів з відходами встановлюється плата і цей показник впливає на економічність закупівлі.
Щодо розмірів, то Замовник має право обирати ті розміри, які найбільш зручні для персоналу. Розміри отвору обрані з врахуванням потреб закладу, оскільки у вузькі отвори незручно скидати відходи, особливо великі, такі як системи для ін’єкцій тощо. З огляду на те яких відходів більше у відділенні, і обираються контейнери.
З приводу надмірної деталізації розмірів та кольору, наразі дані вимоги переглянуті та внесенні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
23.03.2026 14:45