-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Папір офісний
Завершена
538 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.03.2026 10:03 - 23.03.2026 00:00
Відповідь надана
ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ
Номер:
fb3d68cdf5d7401c92acc06ee2e1ce9a
Дата опублікування:
21.03.2026 08:56
Опис:
Повідомляємо, що після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2026-03-18-002106-a на закупівлю – (Код 30190000-7 Офісне устаткування та придаддя різне за ДК 021-2015 «ЄЗС») , нами було встановлено, що до Паперу А4 80 г/м2, 500 аркушів та Паперу А4 90 г/м2, 500 аркушів були встановлені вимоги щодо технічних показників, згідно яких неможливо надати аналоги, характеристики яких би відповідали технічним характеристикам документації в сукупності.
Просимо Вас зробити зміни до Паперу А4 80 г/м2, 500 аркушів, а саме: Яскравість, % ISO 2470/ ISO 2470-2 не менше 109; до Паперу А4 90 г/м2, 500 аркушів: Товщина, (µm) /мікрон ISO 534 не менше 96, Непрозорість, % ISO 2471 не менше 93, Жорсткість MD, (mN) ISO 2493-1 не менше 110, Жорсткість СD, (mN) ISO 2493-1 не менше 50
Сподіваємось на Ваше розуміння і подальше взаємовигідне співробітництво.
Відповідь:
Доброго дня!
Наша Тендерна документація (ТД) розроблена та затверджена з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022р.
Нами розглянуто Ваше запитання, та за результатами розгляду повідомляємо наступне. Враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, Тендерна документація розробляється та затверджується Замовником і має містити відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону, зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до Тендерної документації. На виконання вищезазначених законодавчих вимог, замовником у Додатку №2 до Тендерної документації «ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА» визначені технічні та якісні показники офісного паперу відповідно до потреб нашої господарської діяльності. Із проведеного попереднього дослідження ринку канцелярських товарів, офісний папір із вказаними показниками якості є у наявності на ринку. Таким чином, замовник не вважає встановлену вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників, а також те, що вимоги тендерної документації порушують законодавство у сферу публічних закупівель.
Дата відповіді:
24.03.2026 11:03
Відповідь надана
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ
Номер:
bcbc190226e7454588faf46c78a5a802
Дата опублікування:
19.03.2026 11:46
Опис:
Шановний замвонику! Уважно ознайомившись з тендерною документацією, повідомляємо про наявність вимог, які обмежують конкуренцію та є дискримінаційними по відношенню до потенційних учасників.
Зокрема, документацією передбачено обов’язкову наявність у учасника сертифікатів відповідності:
ДСТУ ISO 14001:2015 (система екологічного менеджменту),
ДСТУ ISO 9001:2015 (система управління якістю),
з обов’язковим наданням чинних сертифікатів у складі тендерної пропозиції.
Вважаємо зазначені вимоги дискримінаційними з наступних підстав:
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, замовник не має права встановлювати вимоги, які безпідставно звужують коло потенційних учасників.
Сертифікація за стандартами ISO, зокрема ISO 9001 та ISO 14001, не є обов’язковою вимогою для провадження господарської діяльності в Україні та не передбачена законодавством як обов’язкова умова для виконання предмета закупівлі.
Встановлення вимоги щодо обов’язкової наявності саме сертифікатів (а не можливості підтвердження еквівалентними документами чи заходами) обмежує участь суб’єктів господарювання, які фактично можуть якісно виконати договір, але не мають відповідної сертифікації.
Замовником не обґрунтовано необхідність наявності саме цих сертифікатів для виконання предмета закупівлі, що свідчить про невідповідність принципу пропорційності.
У зв’язку з викладеним, вимагаємо:
Внести зміни до тендерної документації та виключити вимоги щодо обов’язкової наявності сертифікатів ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015;
або, як альтернативу:
Передбачити можливість підтвердження відповідності учасника вимогам щодо якості та екологічного управління іншими документами (у довільній формі, внутрішніми політиками, довідками тощо), без обов’язкової наявності сертифікатів ISO.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Наша Тендерна документація (ТД) розроблена та затверджена з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022р.
Вимоги ТД застосовуються однаково до всіх учасників, не містять умов, виконання яких є можливим лише для окремого суб’єкта, та сформовані з урахуванням предмета закупівлі, що є необхідними для нас, тобто Замовника, для забезпечення безперервності господарської діяльності.
Посилання учасника на обмеження конкуренції та дискримінації по відношенню до потенційних учасників, без наведення правового обґрунтування невідповідності конкретних положень ТД нормам Закону не є достатнім для висновку про дискримінаційність/непропорційність вимог.
Нами розглянуто Ваше звернення, та за результатами розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до п.4 ч.2 ст. 22 у тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);
Відповідно до ч. 3 ст.22 Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч.5 ст.23 Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Вимога щодо подання сертифікатів відповідності: ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015 не є дискримінаційною, оскільки вона спрямована на підтвердження відповідності системи управління якістю та екологічного менеджменту учасника міжнародним стандартам. Замовник має право встановлювати вимоги щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Зазначені стандарти є загальноприйнятими, а їх наявність в учасника гарантує стабільність виконання зобов’язань за договором та дотримання норм екологічного законодавства. Дана вимога не обмежує коло учасників, оскільки сертифікація є доступною для будь-якого належним чином організованого суб’єкта господарювання.
Учасник має можливість отримати зазначені сертифікати, що передбачені законодавством, в добровільному порядку з тим, щоб дотриматися вимог Замовника, а саме звернутися до органів з сертифікації систем менеджменту, акредитованого згідно Реєстру НААУ (Національне агентство з акредитації України) для виконання умов тендерної документації.
Таким чином, замовник не вважає встановлену вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників, а також те, що вимоги тендерної документації порушують законодавство у сферу публічних закупівель. За результатами розгляду звернення, ми не вбачаємо підстав для внесення змін до ТД за наведеними у зверненні доводами.
Дата відповіді:
20.03.2026 13:58