• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія

Торги відмінено

330 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 16.03.2026 17:07 - 21.03.2026 00:00
Відповідь надана

Звертаємо вашу увагу Господарський кодекс України визнано таким, що втратив чинність

Номер: d827682fa0844b7b809b3af21c0f4558
Дата опублікування: 18.03.2026 15:21
Опис: Згідно з частиною третьою статті 17 “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 9 січня 2025 року № 4196-IX “Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб” (далі – Закон № 4196-IX) Господарський кодекс України (далі - ГК України) визнано таким, що втратив чинність, з дня введення в дію цього Закону 28 серпня 2025 року. у разі придбання товарів, робіт та послуг у спосіб згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей, такі договори укладаються, зокрема відповідно до ЦК України та з урахуванням особливостей, визначених у тому числі пунктом 19 Особливостей. Отже, посилання на Господарський кодекс після втрати його чинності є порушенням. Вам необхідно привести у відповідність тендерну документацію та проект договору про закупівлю, оголошення про проведення торгів оприлюднено після втрати чинності ГКУ, тому маєте вилучити всі посилання на положення ГКУ замінивши їх на відповідні положення ЦКУ або інші закони, що регулюють відповідні правовідносини.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та приділену увагу до тендерної документації процедури закупівлі UA-2026-03-16-013598-a. Повідомляємо, що після аналізу отриманих звернень та вивчення викладених Вами аргументів і посилань на чинне законодавство, практику Антимонопольного комітету України та Узагальнення практики органу оскарження, уповноваженою особою Замовника встановлено наявність низки технічних та змістовних невідповідностей у тендерній документації. Враховуючи неможливість усунути виявлені невідповідності в межах поточної процедури без порушення принципів відкритості, недискримінації та добросовісної конкуренції, а також з метою уникнення потенційних оскаржень і забезпечення рівних умов для всіх учасників, прийнято рішення про відміну відкритих торгів за оголошенням UA-2026-03-16-013598-a Будемо раді бачити Вас серед учасників наступної процедури.
Дата відповіді: 18.03.2026 16:08
Відповідь надана

Правова позиція підтверджується Узагальненням практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель електричної енергії від 22 лютого 2024 року, у якому прямо зазначено, що встановлення додаткових вимог та документів визнається дискримінаційним

Номер: 510ee180ee524c6ab137e549cf535684
Дата опублікування: 18.03.2026 15:19
Опис: Доброго дня. Встановлена Вами вимога: «інформацію від територіального органу ДСНС України (в залежності від розташування об’єктів учасника) про наявність або про відсутність інформації про надзвичайні ситуації на об’єктах учасника за період 2023 та 2024 років», у сукупності створює передумови для допуску до участі у процедурі закупівлі лише обмеженого кола суб’єктів господарювання, які попередньо отримали відповідні документи або відповідають неправомірно сформованим вимогам Замовника, що фактично виключає рівний доступ інших учасників до участі в процедурі закупівлі. Зазначена правова позиція підтверджується Узагальненням практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель електричної енергії від 22 лютого 2024 року, у якому прямо зазначено, що встановлення додаткових вимог та документів визнається дискримінаційним, оскільки такі вимоги не впливають на підтвердження спроможності учасника виконати договір про закупівлю, водночас безпідставно обмежують конкуренцію. Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Антимонопольного комітету України від 06.06.2023 № 8147-р/пк-пз у процедурі закупівлі UA-2023-05-22-005912-a та від 14.09.2023 № 14689-р/пк-пз у процедурі закупівлі UA-2023-08-31-002364-a. Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом вилучення зазначеної вимоги як такої, що має дискримінаційний характер, не передбачена законодавством у сфері публічних закупівель та необґрунтовано обмежує конкуренцію і рівний доступ учасників до участі у процедурі закупівлі.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та приділену увагу до тендерної документації процедури закупівлі UA-2026-03-16-013598-a. Повідомляємо, що після аналізу отриманих звернень та вивчення викладених Вами аргументів і посилань на чинне законодавство, практику Антимонопольного комітету України та Узагальнення практики органу оскарження, уповноваженою особою Замовника встановлено наявність низки технічних та змістовних невідповідностей у тендерній документації. Враховуючи неможливість усунути виявлені невідповідності в межах поточної процедури без порушення принципів відкритості, недискримінації та добросовісної конкуренції, а також з метою уникнення потенційних оскаржень і забезпечення рівних умов для всіх учасників, прийнято рішення про відміну відкритих торгів за оголошенням UA-2026-03-16-013598-a Будемо раді бачити Вас серед учасників наступної процедури.
Дата відповіді: 18.03.2026 16:08
Відповідь надана

просимо обґрунтувати наявність зв’язку між вимогою про виробничий травматизм учасника та належним виконанням договору постачання електричної енергії

Номер: 69599cffa9d041dea1a3201beebca3d0
Дата опублікування: 18.03.2026 15:18
Опис: Шановний Замовнику! Просимо пояснити правові підстави встановлення у тендерній документації вимоги щодо надання інформації з Державної служби України з питань праці про наявність або відсутність нещасних випадків. Звертаємо увагу, що положення статті 22 Закону України «Про охорону праці», статті 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та постанови КМУ № 337 регулюють порядок обліку та розслідування нещасних випадків на виробництві і не встановлюють вимог до учасників процедур публічних закупівель, зокрема у закупівлях електричної енергії. З огляду на те, що предметом закупівлі є електрична енергія (ДК 021:2015 — 09310000-5), просимо обґрунтувати наявність зв’язку між вимогою про виробничий травматизм учасника та належним виконанням договору постачання електричної енергії.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та приділену увагу до тендерної документації процедури закупівлі UA-2026-03-16-013598-a. Повідомляємо, що після аналізу отриманих звернень та вивчення викладених Вами аргументів і посилань на чинне законодавство, практику Антимонопольного комітету України та Узагальнення практики органу оскарження, уповноваженою особою Замовника встановлено наявність низки технічних та змістовних невідповідностей у тендерній документації. Враховуючи неможливість усунути виявлені невідповідності в межах поточної процедури без порушення принципів відкритості, недискримінації та добросовісної конкуренції, а також з метою уникнення потенційних оскаржень і забезпечення рівних умов для всіх учасників, прийнято рішення про відміну відкритих торгів за оголошенням UA-2026-03-16-013598-a Будемо раді бачити Вас серед учасників наступної процедури.
Дата відповіді: 18.03.2026 16:08
Відповідь надана

Щодо вимог надання сертифікатів ISO

Номер: 8c6a5ebf258441b08732ef96d4d39233
Дата опублікування: 18.03.2026 15:16
Опис: Звертаємо вашу увагу, щодо вашої вимоги в тендерній документації сертифікатів ISO. Надаємо приклади аналогічної практики Антимонопольного комітету України, який уже визнавав подібні вимоги незаконними та дискримінаційними, а саме: • № 6270-р/пк-пз від 10.05.2023 (№ ID UA-2023-04-26-009178-a); • № 1117-р/пк-пз від 01.02.2023 (№ ID UA-2023-01-10-006734-a); • № 13858-р/пк-пз від 31.08.2023 (№ ID UA-2023-08-17-012915-a); • № 11818-р/пк-пз від 30.07.2025 (№ ID UA-2025-07-15-003259-a); • № 12327-р/пк-пз від 11.08.2025 (№ ID UA-2025-07-28-000031-a); • № 12644-р/пк-пз від 15.08.2025 (№ ID UA-2025-08-01-009680-a); Крім того, аналіз практики Державної аудиторської служби України свідчить про аналогічний підхід. Зокрема, за результатами моніторингу UA-M-2023-10-31-000010 у закупівлі UA-2022-11-30-006578-a встановлено порушення, оскільки тендерна документація була складена з порушенням вимог пунктів 3, 28 та 29 Особливостей № 1178, зокрема під час проведення відкритих торгів для закупівлі електричної енергії були застосовані положення пунктів 1 та 2 частини другої статті 16 Закону та встановлено вимоги до предмета закупівлі, не передбачені відповідним національним стандартом для електричної енергії. Також наказом Міністерства економіки України від 07.05.2024 № 11712 затверджено примірну тендерну документацію щодо здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів після його припинення або скасування. Зазначена примірна тендерна документація не містить жодних вимог щодо сертифікатів ISO, що ще раз підтверджує їхню дискримінаційність та протиправність. У разі невжиття Вами відповідних заходів ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України буде у нас з вами ще одне роз'яснення стосовно сертифікатів, якщо для вас зоконодавчі докази не є підставою для внесення змін. Дякую.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та приділену увагу до тендерної документації процедури закупівлі UA-2026-03-16-013598-a. Повідомляємо, що після аналізу отриманих звернень та вивчення викладених Вами аргументів і посилань на чинне законодавство, практику Антимонопольного комітету України та Узагальнення практики органу оскарження, уповноваженою особою Замовника встановлено наявність низки технічних та змістовних невідповідностей у тендерній документації. Враховуючи неможливість усунути виявлені невідповідності в межах поточної процедури без порушення принципів відкритості, недискримінації та добросовісної конкуренції, а також з метою уникнення потенційних оскаржень і забезпечення рівних умов для всіх учасників, прийнято рішення про відміну відкритих торгів за оголошенням UA-2026-03-16-013598-a Будемо раді бачити Вас серед учасників наступної процедури.
Дата відповіді: 18.03.2026 16:08
Відповідь надана

Замовник не має права вимагати документального підтвердження інформації, що є публічною

Номер: fb5f368e9dda46379417f00569d0bee8
Дата опублікування: 18.03.2026 15:15
Опис: Доброго дня! Повідомляємо про наявність дискримінаційної вимоги у тендерній документації Додатку № 1 до тендерної документації, а саме— надати Оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» видану у поточному місяці публікації закупівлі про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами). Інформація про суб’єктів ринку, які мають статус «дефолтний», щоденно публікується на офіційному сайті НЕК «Укренерго» (https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault), є публічною та доступною у відкритому доступі. Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права вимагати документального підтвердження інформації, що є публічною, зокрема тієї, що оприлюднена у формі відкритих даних або міститься у відкритих державних реєстрах з вільним доступом. Також згідно з частиною четвертою статті 5 Закону встановлення такої вимоги суперечить принципу недискримінації учасників і створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі. Наголошуємо, що відповідно до пункту 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення, якщо така інформація є публічною, доступною у формі відкритих даних, у державних реєстрах або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Вимога про надання довідки від НЕК «Укренерго» щодо статусу «дефолтний» суперечить чинному законодавству та порушує права учасників. Наполягаємо на її виключенні з тендерної документації. У разі неврахування цього звернення залишаємо за собою право звернення до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та приділену увагу до тендерної документації процедури закупівлі UA-2026-03-16-013598-a. Повідомляємо, що після аналізу отриманих звернень та вивчення викладених Вами аргументів і посилань на чинне законодавство, практику Антимонопольного комітету України та Узагальнення практики органу оскарження, уповноваженою особою Замовника встановлено наявність низки технічних та змістовних невідповідностей у тендерній документації. Враховуючи неможливість усунути виявлені невідповідності в межах поточної процедури без порушення принципів відкритості, недискримінації та добросовісної конкуренції, а також з метою уникнення потенційних оскаржень і забезпечення рівних умов для всіх учасників, прийнято рішення про відміну відкритих торгів за оголошенням UA-2026-03-16-013598-a Будемо раді бачити Вас серед учасників наступної процедури.
Дата відповіді: 18.03.2026 16:07
Відповідь надана

Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго») https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault

Номер: 0c263994872741199e1644daade98f93
Дата опублікування: 18.03.2026 15:14
Опис: Ви вимагаєте надати Оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» видану у поточному місяці публікації закупівлі про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами). Звертаємо Вашу увагу, частина 4 статті 22 Закону встановлює, що тендерна документація не може містити вимог щодо документального підтвердження інформації, яка є відкрито доступною у державних реєстрах або у формі відкритих даних. Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), інформаційних сервісах ринку електричної енергії. Тобто ви може самостійно перевірити наявність чи відсутність відповідного статусу учасника, а тому вимога надання додаткового документального підтвердження є необґрунтованою. Відповідно до пункту 6 Положення, затвердженого наказом Міненерго № 148 від 13.04.2022, під час дії воєнного стану статуси «дефолтний» та «переддефолтний» не застосовуються до постачальників універсальних послуг. Це означає, що окремі учасники ринку опиняються у більш привілейованих умовах, що порушує принцип недискримінації, визначений частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктами 1.7.1 та 1.7.4 Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП № 307 від 14.03.2018: статус «переддефолтний» є попереджувальним і тимчасовим; може бути скасований протягом двох робочих днів; не впливає на господарську діяльність учасника та не може обмежувати його участь у публічних закупівлях. Вимагаємо вилучити вимогу та забезпечити можливість участі всіх учасників на рівних умовах, без встановлення дискримінаційних бар’єрів. Проводити перевірку зазначеної інформації самостійно, користуючись відкритими державними джерелами. У разі невиконання вимог у визначені строки ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та інших контролюючих органів для надання правової оцінки Вашим діям щодо порушення вимог Закону та створення дискримінаційних умов участі у процедурі закупівлі. Звертаємо увагу на необхідність більш уважного формування тендерної документації, оскільки уповноважена особа Замовника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» несе персональну відповідальність за прийняті рішення та допущені порушення. Нагадуємо, що статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі за встановлення вимог, не передбачених законом, що може потягнути за собою накладення штрафу на уповноважену особу.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та приділену увагу до тендерної документації процедури закупівлі UA-2026-03-16-013598-a. Повідомляємо, що після аналізу отриманих звернень та вивчення викладених Вами аргументів і посилань на чинне законодавство, практику Антимонопольного комітету України та Узагальнення практики органу оскарження, уповноваженою особою Замовника встановлено наявність низки технічних та змістовних невідповідностей у тендерній документації. Враховуючи неможливість усунути виявлені невідповідності в межах поточної процедури без порушення принципів відкритості, недискримінації та добросовісної конкуренції, а також з метою уникнення потенційних оскаржень і забезпечення рівних умов для всіх учасників, прийнято рішення про відміну відкритих торгів за оголошенням UA-2026-03-16-013598-a Будемо раді бачити Вас серед учасників наступної процедури.
Дата відповіді: 18.03.2026 16:07
Відповідь надана

Встановлення дискримінаційної, необґрунтованої та незаконної вимоги щодо обов’язкової наявності сертифікату відповідності ISO

Номер: 9b1e253ea0534b028e1c6c5c767c5e03
Дата опублікування: 18.03.2026 15:14
Опис: Доброго дня. Просимо надати обґрунтування, якими саме нормативно-правовими актами або вимогами чинного законодавства ви керувалися при встановленні в тендерній документації вимоги щодо надання сертифікатів систем управління відповідно до стандартів ISO. Встановлені вами вимоги у своїй сукупності створюють передумови для допуску до участі у процедурі закупівлі лише обмеженого кола суб’єктів господарювання, які попередньо набули відповідних сертифікатів або відповідають неправомірно сформованим критеріям. Такі умови фактично унеможливлюють участь інших потенційних учасників, що порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначаємо, що вимога щодо обов’язкової наявності сертифікатів ISO не передбачена жодним нормативно-правовим актом України у сфері публічних закупівель і створює необґрунтовані бар’єри для участі потенційних учасників. Предметом закупівлі є електрична енергія (код ДК 021:2015 – 09310000-5), яка відповідно до чинного законодавства є стандартизованим товаром, якість якого визначається виключно положеннями національного стандарту. Згідно з наказом Національного органу стандартизації ДП «УкрНДНЦ» від 23.05.2024 № 179, чинним національним стандартом, що регламентує технічні характеристики електричної енергії, є ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електричної енергії, що постачається в електричних мережах загального призначення», який набрав чинності з 01.03.2025. Зазначений стандарт гармонізований із європейським EN 50160 і встановлює виключно фізико-технічні параметри електричної енергії, зокрема допустимі відхилення напруги в межах 207–253 В. Це єдиний нормативний документ, який визначає вимоги до якості електричної енергії як товару. Водночас, Законом України «Про ринок електричної енергії» не передбачено обов’язку щодо сертифікації електричної енергії або вимог до постачальників щодо наявності сертифікатів ISO. Таким чином, обов’язок учасників процедури закупівлі надавати у складі тендерної пропозиції сертифікати відповідності ISO не встановлений ні профільним законом, ні Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, ні будь-яким іншим нормативно-правовим актом. Крім того, відповідно до пункту 29 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (у редакції, чинній на дату оголошення закупівлі), у разі здійснення закупівлі електричної енергії ви не маєте права застосовувати пункти 1 і 2 частини другої статті 16 Закону, а також не можете встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які не передбачені відповідним національним стандартом. Отже, встановлення вами вимоги щодо наявності сертифікатів ISO є таким, що виходить за межі ваших повноважень, суперечить імперативним нормам чинного законодавства та має дискримінаційний характер. У зв’язку з викладеним просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. У разі невиконання цієї вимоги та неприведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства, буде подано скаргу до Антимонопольного комітету України в порядку, передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та приділену увагу до тендерної документації процедури закупівлі UA-2026-03-16-013598-a. Повідомляємо, що після аналізу отриманих звернень та вивчення викладених Вами аргументів і посилань на чинне законодавство, практику Антимонопольного комітету України та Узагальнення практики органу оскарження, уповноваженою особою Замовника встановлено наявність низки технічних та змістовних невідповідностей у тендерній документації. Враховуючи неможливість усунути виявлені невідповідності в межах поточної процедури без порушення принципів відкритості, недискримінації та добросовісної конкуренції, а також з метою уникнення потенційних оскаржень і забезпечення рівних умов для всіх учасників, прийнято рішення про відміну відкритих торгів за оголошенням UA-2026-03-16-013598-a Будемо раді бачити Вас серед учасників наступної процедури.
Дата відповіді: 18.03.2026 16:07