-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту
Завершена
1 943 810.75
UAH з ПДВ
Період уточнення:
12.03.2026 17:38 - 17.03.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
6f9443a4aad64e1e9aa0a93caee4c16d
Дата опублікування:
15.03.2026 08:07
Опис:
Також просимо видалити вимогу по фінансових показниках в Додатку 1 п. 1.4.Наявність фінансової спроможності: 4.1. На підтвердження фінансової спроможності учасник надає сканований баланс підприємства, за формою визначеною Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 1“Загальних вимог до фінансової звітності” затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07. 02.2013 року №73, за 2024 рік та 9 місяців 2025 року, з відміткою про прийняття органами статистики, при цьому баланс підприємства, за 2024 рік та 9 місяців 2025 року, на кінець звітного періоду повинен відповідати показникам: - “зареєстрований капітал” (код рядка 1400) не менше 80 000 тис. грн. - “нерозподілений прибуток (непокритий збиток)” (код рядка 1420) має позитивне значення; - “баланс” (код рядка 1900) не менше 400 000 тис. грн. Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Ті учасники, що працюють менше одного року надають документи на підтвердження фінансової спроможності за період роботи (з дня державної реєстрації створення Учасника і до дня оголошення цієї процедури закупівлі включно). У випадку якщо учасником із законодавчих причин не складається фінансова звітність, він надає лист-роз’яснення з відповідним поясненням та посиланням на нормативні акти.
Відповідь:
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема щодо наявності фінансової спроможності учасника. Фінансова спроможність учасника може підтверджуватися фінансовою звітністю.
Встановлення вимоги щодо надання фінансової звітності за 2024 рік та за 9 місяців (3 квартали) 2025 року обумовлено необхідністю оцінки як річних результатів фінансово-господарської діяльності учасника, так і його актуального фінансового стану на дату подання тендерної пропозиції.
Звертаємо увагу, що відповідно до вимог законодавства у сфері бухгалтерського обліку та фінансової звітності річна фінансова звітність підприємств подається не пізніше 28 лютого року, що настає за звітним. Таким чином, на момент проведення процедури закупівлі фінансова звітність за 2024 рік вже має бути сформована та подана суб’єктами господарювання.
Вимога щодо надання фінансової звітності за 9 місяців (3 квартали) 2025 року встановлена з метою підтвердження поточного фінансового стану учасника, що дозволяє Замовнику об’єктивно оцінити фінансову спроможність учасника належним чином виконати зобов’язання за договором про закупівлю.
Дата відповіді:
16.03.2026 16:04
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
4228773ac86943b498fc8cccb9f5c6ee
Дата опублікування:
15.03.2026 08:03
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо видалити вимоги в Додатку 8:
7. Сканований баланс підприємства, за формою визначеною Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 1“Загальних вимог до фінансової звітності” затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07. 02.2013 року №73, за 2024 рік та 9 місяців 2025 року, з відміткою про прийняття органами статистики, при цьому баланс підприємства, за 2024 рік та 9 місяців 2025 року, на кінець звітного періоду повинен відповідати показникам: - “зареєстрований капітал” (код рядка 1400) не менше 80 000 тис. грн. - “нерозподілений прибуток (непокритий збиток)” (код рядка 1420) має позитивне значення; - “баланс” (код рядка 1900) не менше 400 000 тис. грн.
Вимоги Тендерної документації є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі в закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги за предметом закупівлі, чим, зокрема, порушують законні права та інтереси учасника. Вважаємо, що умови тендерної документації, щодо наявності в учасників закупівлі вищевказаних фінансових показників порушує принцип недискримінації учасників закупівлі та суперечить законодавству, виходячи із наступного. Ні Закон України «Про страхування», ні Закон України «Про публічні закупівлі», ні Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 чи інші нормативно-правові акти, які регулюють страхову діяльність в Україні не встановлюють вимоги або обов'язку страховика мати або відповідати фінансовим показникам, які встановлює замовник до учасників процедури закупівлі, а саме: 7. Сканований баланс підприємства, за формою визначеною Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 1“Загальних вимог до фінансової звітності” затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07. 02.2013 року №73, за 2024 рік та 9 місяців 2025 року, з відміткою про прийняття органами статистики, при цьому баланс підприємства, за 2024 рік та 9 місяців 2025 року, на кінець звітного періоду повинен відповідати показникам: - “зареєстрований капітал” (код рядка 1400) не менше 80 000 тис. грн. - “нерозподілений прибуток (непокритий збиток)” (код рядка 1420) має позитивне значення; - “баланс” (код рядка 1900) не менше 400 000 тис. грн.
Відповідно до статті 984 Цивільного кодексу України Страховиком є юридична особа, яка спеціально створена для здійснення страхової діяльності та одержала у встановленому порядку ліцензію на здійснення страхової діяльності. Вимоги, яким повинні відповідати страховики, порядок ліцензування їх діяльності та здійснення державного нагляду за страховою діяльністю встановлюються законом. Вимоги щодо забезпечення платоспроможності та інвестиційної діяльності страховика визначені розділом VI Закону України «Про страхування». Отже, вимоги замовника щодо відповідності учасника процедури закупівлі значенням фінансових показників, які вимагає замовник тендерній документації для участі у процедурі закупівлі не передбачені законодавством, в тому числі нормативно-правовими актами, які регулюють страхову діяльність в Україні. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вищенаведені вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси нашої компанії та інших потенційних учасників процедури закупівлі. Тому просимо Вас видалити вимоги з Додатку 8, які є дискримінаційними, а саме: . 7. Сканований баланс підприємства, за формою визначеною Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 1“Загальних вимог до фінансової звітності” затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07. 02.2013 року №73, за 2024 рік та 9 місяців 2025 року, з відміткою про прийняття органами статистики, при цьому баланс підприємства, за 2024 рік та 9 місяців 2025 року, на кінець звітного періоду повинен відповідати показникам: - “зареєстрований капітал” (код рядка 1400) не менше 80 000 тис. грн. - “нерозподілений прибуток (непокритий збиток)” (код рядка 1420) має позитивне значення; - “баланс” (код рядка 1900) не менше 400 000 тис. грн. .Заздалегідь вдячні
Відповідь:
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо вимоги тендерної документації, а саме пункту 7 Додатку 8, яким передбачено надання сканованого балансу підприємства за 2024 рік та 9 місяців 2025 року із відповідними фінансовими показниками.
Повідомляємо, що відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівлі, зокрема щодо наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Встановлення вимоги щодо надання фінансової звітності та визначення мінімальних фінансових показників спрямоване на підтвердження фінансової спроможності учасника належним чином виконати зобов’язання за договором про закупівлю. Враховуючи специфіку предмета закупівлі та обсяг потенційних фінансових ризиків, Замовник має обґрунтовану необхідність пересвідчитися у стабільному фінансовому стані страховика, який буде виконувати договірні зобов’язання.
Звертаємо увагу, що законодавство у сфері публічних закупівель не забороняє Замовнику встановлювати вимоги щодо фінансових показників учасника, якщо такі вимоги об’єктивно пов’язані з предметом закупівлі та спрямовані на підтвердження фінансової спроможності учасника.
Вимоги пункту 7 Додатку 8 тендерної документації застосовуються однаково до всіх потенційних учасників процедури закупівлі та не містять ознак дискримінації, оскільки не обмежують участь суб’єктів господарювання за формою власності чи організаційно-правовою формою, а лише встановлюють критерії фінансової надійності.
Дата відповіді:
16.03.2026 15:20
Відповідь надана
щодо оплати страхової премії при оформлення договорів страхування ОСЦПВ
Номер:
97ec7d4b34044f07bd633d191ea38cb6
Дата опублікування:
13.03.2026 16:44
Опис:
Шановний замовник, звертаємо вашу увагу на роз’яснення НБУ щодо оплати страхової премії при оформлення договорів страхування ОСЦПВ :
- ч. 3 статті 11, п.п. 4.3, 4.4 пункту 4 розділу VI Закону № 3720 , встановлено:
-страхова премія сплачується в повному обсязі до або під час укладання договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності.
Здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, у тому числі за результатами проведеної процедури закупівлі, має відповідати Закону № 3720.
Просимо Вас внести зміни до тендерної документації згідно Закону № 3720, а саме:
Передбачити умовами тендерної документації передоплату або оплату в день оформлення договорів страхування ОСЦПВ.
Відповідь:
Шановний Учаснику,
дякуємо, що зацікавились даною закупівлею та за поставлене питання, по суті якого відповідаємо:
пунктом 3.2. проекту Договору (долучений у складі Тендерної документації) передбачено, що:
«Розрахунки за послуги здійснюються відповідно до сформованого замовлення, на підставі складеного та підписаного Акту приймання послуг. При цьому страхова премія відповідно до Закону «Про ОСЦПВ» сплачується в повному обсязі під час укладання договору страхування (страхового полісу).»
Таким чином, оплата здійснюватиметься під час укладання договору (окремого полісу), що не суперечить ЗУ «Про ОСЦПВВНТЗ».
Дата відповіді:
13.03.2026 17:34