-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ГІОЦ-26П_45_ВО Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту будівель та споруд (Одеське відділення)
Завершена
217 755.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
12.03.2026 14:43 - 20.03.2026 00:00
Відповідь надана
уточнення
Номер:
840ac6f4e0e8494d8afabe718a52af44
Дата опублікування:
18.03.2026 19:41
Опис:
Шановний Замовнику! Згідно Додатку 2 до тендерної документації Вами передбачення вимога у випадку залучення субпідрядників, а саме надати: "1.2.3 Інформацію згідно пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації по кожному субпідряднику/співвиконавцю." Повідомляємо, що у розділу ІІІ тендерної документації відсутній пункт 6. Просимо привести у відповідність вимоги тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учасник. Пункт 6 Розділу ІІІ знаходиться на сторінці 6-8 тендерної документації.
Дата відповіді:
19.03.2026 09:13
Відповідь надана
вимога, яка не стосується предмету закупівлі
Номер:
fc2146ba9cea44e4823c0c28ab0cb9e1
Дата опублікування:
17.03.2026 13:34
Опис:
Згідно п.2.2.3. Додатку 2 до тендерної документації Ви вимагаєте надати: Документи, що підтверджують наявність у працівників:
- копії документів (надати посвідчення* або протокол* або витяг з журналу протоколів перевірки знань* тощо), які підтверджують перевірку знань Закону України «Про охорону праці», правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), правил експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ), правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), правил пожежної безпеки в Україні (ППБУ), група з електробезпеки не нижче IV (не менше 2 працівників із вказаних в довідці). Вимога щодо перевірки знань з правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), правил експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ), правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), група з електробезпеки не нижче IV є дискримінаційною, оскільки учасником НЕ будуть проводитись роботи в електроустановках, також не будуть використовуватись електрозахисні засоби, які експлуатуються в електроустановках. Зазначені вимоги не стосуються предмету даної процедури закупівлі, просимо їх виключити
Відповідь:
Звертаємо Вашу увагу на те що, згідно Додатку 2: Технічні вимоги послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту будівель та споруд (Одеське відділення) включають в себе технічне обслуговування систем пожежної сигналізації, внутрішнього пожежного водопостачання (з автоматикою) димовидалення (з автоматикою) що передбачає безпосередньо роботу з устаткуванням (двигуни, насоси) яке працює з підключенням до мережі 220/380В.
Окремо звертаємо Вашу увагу на те що згідно з п. 1.3.1 ПБЕЕС, обслуговування електроустановок (двигунів) мають право виконувати лише особи, які пройшли навчання та перевірку знань цих правил. Двигуни насосних агрегатів є частиною електроустановки споживача.
Також вважаємо за необхідне звернути Вашу увагу на те що одним з об'єктів обслуговування є електродвигуни насосних агрегатів, які згідно з ПТЕЕС є електроустановками. Виконання робіт з їх обслуговування (навіть при напрузі 380 В) вимагає дотримання ПБЕЕС, зокрема щодо оформлення допуску до робіт особою з групою IV (п. 6.2.2 ПБЕЕС) та обов'язкового використання засобів захисту.
Підсумовуючи вищевикладене вважаємо що вимога не є дискримінаційною, а спрямована на дотримання законодавства України про охорону праці»
Дата відповіді:
19.03.2026 08:24
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
47b81d75d18c426388f2a1d9db23d6a6
Дата опублікування:
13.03.2026 15:15
Опис:
у тендерній документації передбачено вимогу:
п.1.9. Надання листа-згоди від інспекційного органу, що здійснює оцінку відповідності СПЗ/ІС та ТО, акредитованого в національному органі України з акредитації, про те, що його буде залучено до перевірки відповідності СПЗ перед взяттям їх на технічне обслуговування.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію та є дискримінаційною, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами:
добросовісної конкуренції серед учасників;
недискримінації учасників;
максимальної економії та ефективності;
відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників.
Вимога щодо надання листа-згоди від конкретного інспекційного органу, який має бути залучений до перевірки відповідності СПЗ, фактично зобов’язує учасників заздалегідь укладати або погоджувати взаємодію з третьою стороною, що:
не передбачено чинним законодавством України у сфері надання послуг з технічного обслуговування систем протипожежного захисту;
не є кваліфікаційним критерієм, визначеним ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»;
створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі, оскільки отримання таких листів залежить від волевиявлення третіх осіб.
Крім того, законодавством у сфері пожежної безпеки, зокрема вимогами щодо ліцензування робіт протипожежного призначення, не передбачено обов’язку суб’єкта господарювання отримувати попередні листи-згоди від інспекційних органів для участі у закупівлях.
Таким чином, встановлення такої вимоги є надмірним та необґрунтованим, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та обмежує коло потенційних учасників.
Вимагаємо:
Внести зміни до тендерної документації закупівлі UA-2026-03-12-009474-a.
Виключити вимогу пункту 1.9 щодо надання листа-згоди від інспекційного органу про його залучення до перевірки відповідності СПЗ перед взяттям їх на технічне обслуговування як таку, що не передбачена чинним законодавством України та має дискримінаційний характ
Відповідь:
З метою розширення кола учасників, дана Вимога буде виключена з тендерної документації
Дата відповіді:
17.03.2026 10:47
Відповідь надана
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
bcf2c51667524ff0b864d90e105eb6e9
Дата опублікування:
13.03.2026 12:09
Опис:
Маємо намір взяти участь у відповідному тендері, однак ознайомившись з ТД, ми (далі - Скаржник), виявив в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію, та не дають можливості прийняти участь у відповідній закупівлі а саме:
Для підтвердження якості послуг Учасник повинен надати завірені належним чином копії наступних документів:
Для підтвердження якості послуг Учасник повинен надати завірені належним чином копії власних або залучених у субпідрядної організації наступних сертифікатів відповідності:
1. Відповідно до Додатку №1 та Додатку №2 тендерної документації:
- сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT;) «Системи управління якістю. Вимоги» (або аналогічний), виданий органом сертифікації разом зі звітом аудиту (звітом за результатами наглядового аудиту), який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату;
- сертифікат/свідоцтво видане органом сертифікації на систему управління пожежною безпекою ДСТУ 8965:2019 «Система управління пожежною безпекою об’єкта захисту. Загальні положення», а також надати відповідний документ, що підтверджує дійсність даного сертифікату (звіт про аудит тощо);
- сертифікат ISO 23932:2009 або сертифікат ДСТУ ISO 23932:2018 «Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи» (ISO 23932:2018, IDT) або сертифікат ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009), виданий органом сертифікації разом зі звітом про аудит, який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату.
- сертифікат/свідоцтво, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування (CEN/TS 54-14:2018, IDT), виданий органом сертифікації разом зі звітом про аудит, який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності усіх вищенаведених сертифікатів.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
У разі неврахування нашої вимоги будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
У відповідь на ваше звернення звертаємо увагу на те що цей перелік документів зазвичай є обов'язковою вимогою у тендерній документації (Prozorro) для підтвердження кваліфікації учасника, який надає послуги у сфері пожежної безпеки.
Також слід зазначити що згідно ст. 16 Закону «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема щодо наявності обладнання, працівників та технічних можливостей..
Право Замовника визначати зміст документації прямо зазначено у ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі»
Ліцензійні умови (Постанова №852) — це мінімальні вимоги держави, а Замовник, як розпорядник коштів, має право вимагати підвищених стандартів якості для забезпечення безпеки життя людей.
З огляду на технічну складність систем пожежної безпеки на об’єктах обслуговання , Замовник потребує додаткових гарантій якості процесів, що підтверджується стандартами серії ISO».
Сертифікати ISO 9001 або ДСТУ 8965 підтверджують наявність в учасника впровадженої технології управління якістю та безпекою. Вищевказане свідчить, що база учасника та його робочі процеси відповідають міжнародним стандартам, що безпосередньо впливає на надійність протипожежних систем. Наявність сертифіката ISO 23932 «Інжиніринг пожежної безпеки» підтверджує належний рівень підготовки працівників учасника, та свідчить про те, що персонал навчений працювати за сучасними методиками, які виходять за рамки мінімальних ліцензійних вимог.
Підсумуючи вищевикладене вважаємо що «Вимога наявності сертифікатів відповідності або іх аналогів встановлена відповідно до ст. 16 Закону. Вона не є дискримінаційною, оскільки будь-який суб’єкт господарювання має право пройти добровільну сертифікацію. Учасник мав достатньо часу для приведення своєї діяльності у відповідність до сучасних стандартів якості (ISO/ДСТУ), якщо він претендує на виконання складних робіт за кошти замовника.
Разом з тим Замовник погоджуется щодо вилучення з вимог до тендерної документації звітов про аудіт
Дата відповіді:
17.03.2026 10:50