0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з підготовки та формування фінансової звітності, що складена за міжнародними стандартами фінансової звітності (МСФЗ), в електронному форматі на основі чинної таксономії UA МСФЗ XBRL, із використанням програми M.E.Doc

Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна без ПДВ. Питома вага критерію – 100%. З метою забезпечення рівних умов участі в закупівлі та оцінки тендерних пропозицій, учасник незалежно від його системи оподаткування, в електронній системі закупівель зазначає ціну тендерної пропозиції без ПДВ. У разі якщо переможець процедури закупівлі є платником ПДВ, при укладенні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до чинного законодавства України.

Торги не відбулися

360 000.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 12.03.2026 12:22 - 17.03.2026 00:00
Відповідь надана

Уточнення вимог до учасника

Номер: cef9718a389f43698519b66d2912cc95
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 16.03.2026 18:57
Опис: Відповідно до вимог пункту 4.1 тендерної документації учасник повинен надати довідку або витяг з Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності із зазначенням реєстрового номера учасника та дати внесення до розділу «Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес». Разом з тим, відповідно до Закон України «Про публічні закупівлі», учасником процедури закупівлі може бути, зокрема, фізична особа – підприємець. Водночас, відповідно до Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність», право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, мають лише суб’єкти аудиторської діяльності, включені до відповідного розділу Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності. З огляду на викладене, просимо надати роз’яснення: яким чином учасник процедури закупівлі, який є фізичною особою (фізичною особою – підприємцем), включений до Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності, але не є суб’єктом аудиторської діяльності, включеним до розділу Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності, що мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, може виконати вимогу пункту 4.1 тендерної документації та надати зазначену довідку або витяг з Реєстру? Крім того, просимо пояснити, чи не обмежує дана вимога коло потенційних учасників процедури закупівлі, зокрема фізичних осіб чи фізичних осіб – підприємців, що можуть надавати консультаційні послуги, але не є суб’єктами аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит підприємств, що становлять суспільний інтерес.
Відповідь: Вітаємо. Щодо порушеного питання повідомляємо наступне. Вимога пункту 4.1 додатку 2 тендерної документації щодо надання довідки або витягу з Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності, зокрема з розділу суб’єктів, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, встановлена з урахуванням специфіки предмета закупівлі та рівня відповідальності результату наданих послуг. Водночас зазначаємо, що у випадку, якщо учасник є фізичною особою або фізичною особою – підприємцем, яка не включена до відповідного розділу Реєстру як суб’єкт аудиторської діяльності, що має право проводити обов’язковий аудит підприємств, що становлять суспільний інтерес, така особа не відповідає вимозі пункту 4.1 додатку 2 тендерної документації та, відповідно, не може надати зазначений документ. Разом з тим зазначена вимога встановлена не з метою обмеження організаційно-правової форми учасників, а виключно з огляду на об’єктивну необхідність підтвердження належної професійної та організаційної спроможності виконавця виконати послуги відповідного масштабу та складності. Предмет закупівлі не є стандартною консультаційною послугою та включає комплекс взаємопов’язаних робіт, а саме: • тегування показників відповідно до чинної таксономії UA МСФЗ XBRL; • формування XBRL-файлів; • технічну валідацію звітності; • взаємодію із програмним середовищем M.E.Doc; • методологічний супровід до моменту прийняття звітності регулятором та незалежним аудитором. Виконання зазначених робіт потребує залучення фахівців різних напрямів, зокрема: • експертів з МСФЗ; • спеціалістів із XBRL-таксономії; • ІТ-фахівців з формування XBRL; • спеціалістів із контролю якості. ДП «Ліси України» є великим державним підприємством із розгалуженою структурою філій та значними обсягами господарських операцій. Підготовка XBRL-звітності для Підприємства: • здійснюється вперше; • охоплює значний масив фінансових даних; • потребує паралельної обробки великої кількості інформації; • виконується у жорстко обмежені регуляторні строки. З огляду на це, включення учасника до відповідного розділу Реєстру суб’єктів аудиторської діяльності використовувалось Замовником як об’єктивний індикатор наявності: • сформованої професійної команди; • внутрішньої системи контролю якості; • процедур управління ризиками; • досвіду роботи зі складною фінансовою звітністю великих підприємств; • організаційної спроможності виконувати комплексні проєкти у визначені строки. Зазначений статус підтверджує не право виконувати аудит у межах цієї закупівлі, а наявність спроможності, яка є критичною для належного виконання послуг. Хоча законодавство не забороняє фізичним особам (ФОП) надавати консультаційні послуги, виконання предмета цієї закупівлі: • потребує одночасної роботи кількох спеціалістів; • передбачає безперервний процес обробки значного обсягу даних; • вимагає внутрішнього багаторівневого контролю результатів; • створює високі регуляторні ризики для державного підприємства. З огляду на зазначене, виконання такого обсягу робіт однією фізичною особою (ФОП) без розвиненої організаційної структури та системи контролю якості об’єктивно не забезпечує необхідного рівня надійності та своєчасності виконання послуг. У зв’язку з цим встановлена вимога пов’язана виключно зі складністю та масштабом предмета закупівлі, а не з обмеженням кола учасників за їх організаційно-правовою формою. Вимога пункту 4.1 додатку 2 тендерної документації: • є безпосередньо пов’язаною з предметом закупівлі; • обумовлена масштабом діяльності ДП «Ліси України», першим застосуванням таксономії UA МСФЗ XBRL та обмеженими строками виконання; • спрямована на мінімізацію регуляторних, фінансових та репутаційних ризиків; • не має дискримінаційного характеру, а встановлює критерій підтвердження належної спроможності виконавця. У зв’язку з викладеним підстав для внесення змін до пункту 4.1 Додатку 2 тендерної документації не вбачається.
Дата відповіді: 19.03.2026 17:22
Відповідь надана

Уточнення вимог до учасників

Номер: 067ec567772f4f6d8272e3241c28dd4c
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 13.03.2026 16:30
Опис: Відповідно до п. 4.1 тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником довідки або витягу з Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності з інформацією про внесення учасника до розділу «Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес». Зазначена вимога є такою, що суттєво обмежує коло потенційних учасників з огляду на наступне. Предметом закупівлі є послуги, пов’язані з підготовкою фінансової звітності відповідно до UA IFRS Taxonomy (XBRL), що за своєю суттю є консультаційними та технічними послугами у сфері бухгалтерського обліку та фінансової звітності. Надання таких послуг не є аудиторською діяльністю. А послуга аудиту такої звітності має бути окремою та незалежною. Відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», а також нормативних актів щодо застосування UA IFRS Taxonomy, вимога щодо обов’язкового залучення суб’єктів аудиторської діяльності саме для підготовки XBRL-звітності не встановлена. Крім того, відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; недискримінації учасників. Встановлення вимоги щодо наявності у учасника статусу суб’єкта аудиторської діяльності, який має право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, не пов’язане безпосередньо з предметом закупівлі, що призводить до звуження кола потенційних учасників. З огляду на викладене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити зазначену вимогу, або привести її у відповідність до предмета закупівлі.
Відповідь: Вітаємо. Встановлення у тендерній документації вимоги щодо наявності у учасника статусу суб’єкта аудиторської діяльності, який має право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, обумовлено тим, що предмет закупівлі передбачає: - підготовку фінансової звітності за МСФЗ у форматі UA МСФЗ XBRL; - меппінг показників до таксономії; - технічну конвертацію та валідацію файлів; - консультаційний супровід щодо правильності формування звітності. Формат XBRL є електронною формою фінансової звітності, яка підлягає обов’язковому аудиту. Хоча у межах цієї закупівлі не здійснюється аудиторська перевірка, підготовлений виконавцем файл XBRL є безпосереднім об’єктом подальшої аудиторської перевірки. Будь які помилки, неповнота або некоректна побудова звітності можуть призвести до: - неможливості підтвердження звітності аудитором; - модифікації аудиторського висновку; - виникнення додаткових аудиторських та регуляторних ризиків для Підприємства як суб’єкта, що становить суспільний інтерес. Статус суб’єкта аудиторської діяльності підтверджує наявність у виконавця: • систем внутрішнього контролю якості, передбачених Законом України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність»; • професійних знань та практичного досвіду роботи з МСФЗ; • компетенції у питаннях формування фінансової звітності, яка підлягає обов’язковому аудиту. Це є критично важливим для якісного виконання робіт, пов’язаних із: • правильним меппінгом показників у таксономії UA XBRL; • коректною конвертацією та валідацією звітності; • консультаційним супроводом з питань застосування МСФЗ. Відповідність результатів послуг вимогам стандартів МСФЗ та подальшого аудиторського підтвердження є ключовою, оскільки підготовлена звітність є частиною регуляторної звітності Підприємства та використовується у процедурах обов’язкового аудиту. Залучення виконавця, який не має статусу суб’єкта аудиторської діяльності, може спричинити: - відмову аудитора у підтвердженні звітності через некоректний XBRL файл; - необхідність повторної підготовки або виправлення звітності; - ризики порушення строків подання регуляторної звітності; - додаткові фінансові витрати Підприємства. Отже, вимога щодо наявності статусу суб’єкта аудиторської діяльності має на меті захистити Підприємство від істотних ризиків, пов’язаних із якістю ключового елементу фінансової звітності. Запропонована вимога є пропорційною та обґрунтованою, оскільки: - спрямована на забезпечення належної якості кінцевого продукту, який підлягає обов’язковому аудиту; - обмежує лише ті ризики, які дійсно існують у контексті формування звітності за МСФЗ; - не створює зайвих бар’єрів, а лише вимагає відповідного рівня професійної компетентності виконавця; - відповідає принципам добросовісної конкуренції, ефективності та пропорційності. З огляду на наведене, вважаємо за доцільне залишити вимогу у чинній редакції тендерної документації як таку, що повністю відповідає законодавству та забезпечує належний рівень якості результату закупівлі.
Дата відповіді: 16.03.2026 17:27