Номер:
c46283f6fc504de5b8555258dd6df6e7
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
15.03.2026 23:28
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо видалити дискримінаційні вимоги в Додатку 2 п. 4) Учасник повинен мати розгалужену мережу філій (структурних підрозділів) у КОЖНОМУ обласному центрі України та Миколаївській області, а також мати багатоканальну телефонну лінію екстреного зв’язку та сервісної підтримки для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі. Дану вимогу учасник повинен підтвердити довідкою в довільній формі, із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів.
Наявність в КОЖНІЙ такій філії (структурному підрозділі) відділу врегулювання, що підтвердити довідкою у довільній формі .
та в Додатку 6 п. 10 Інформаційна довідка про наявність розгалуженої мережі філій (структурних підрозділів) у КОЖНОМУ обласному центрі України та Миколаївській області з адресами філій та номерів телефону., та п. 28 Учасник підтверджує, що в переліку суспільно важливих страховиків він належить до першої групи суспільної важливості відповідно до рішення НБУ (на підтвердження надати довідку в довільній формі, в якій вказати посилання на сайт НБУ з Переліком суспільно важливих страховиків).
Прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який має в наявності розгалужену мережу філій (структурних підрозділів) у КОЖНОМУ обласному центрі України та Миколаївській області, а також мати багатоканальну телефонну лінію екстреного зв’язку та сервісної підтримки для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі. Дану вимогу учасник повинен підтвердити довідкою в довільній формі, із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів.
Наявність в КОЖНІЙ такій філії (структурному підрозділі) відділу врегулювання, що підтвердити довідкою у довільній формі та
приналежність до першої групи суспільної важливості відповідно до рішення НБУ (на підтвердження надати довідку в довільній формі, в якій вказати посилання на сайт НБУ з Переліком суспільно важливих страховиків).
Дані вимоги є дискримінаційними по відношенню до учасників, які не мають у наявностірозгалужену мережу філій (структурних підрозділів) у КОЖНОМУ обласному центрі України та Миколаївській області, а також мати багатоканальну телефонну лінію екстреного зв’язку та сервісної підтримки для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі. Дану вимогу учасник повинен підтвердити довідкою в довільній формі, із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів.Наявність в КОЖНІЙ такій філії (структурному підрозділі) відділу врегулювання, що підтвердити довідкою у довільній формі та
не належать до першої групи суспільної важливості відповідно до рішення НБУ (на підтвердження надати довідку в довільній формі, в якій вказати посилання на сайт НБУ з Переліком суспільно важливих страховиків).
Зауважимо, що діюче законодавство не зобов’язує страхові компанії мати у наявності розгалужену мережу філій (структурних підрозділів) у КОЖНОМУ обласному центрі України та Миколаївській області, а також мати багатоканальну телефонну лінію екстреного зв’язку та сервісної підтримки для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі. Дану вимогу учасник повинен підтвердити довідкою в довільній формі, із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів.
Наявність в КОЖНІЙ такій філії (структурному підрозділі) відділу врегулювання, що підтвердити довідкою у довільній формі та
приналежність до першої групи суспільної важливості відповідно до рішення НБУ (на підтвердження надати довідку в довільній формі, в якій вказати посилання на сайт НБУ з Переліком суспільно важливих страховиків). Повідомляємо Вам, що дані вимоги Замовника не передбачені (не встановлені) положеннями Законів та нормативно-правових актів, що регулюють страхову діяльність в Україні, та за дотримання (або не дотримання) яких страховикам надавалось би (або обмежувалось би) право укладати зі страхувальниками договори страхування. На сьогодні кожен потенційний Учасник може мати і законодавством не заборонено, відповідні Договори про надання страхових агентських послуг з тією чи іншою організацією-надавачем таких послуг, згідно яких ці організації забезпечують надання послуг, зокрема: отримання документів від застрахованих осіб, надання їм консультацій, врегулювання страхових подій, тощо, по всій території України. Звертаємо увагу, що страхові випадки при наданні послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на всій території України більшістю страховиків супроводжуються та врегульовуються цілодобовою асистанською службою (з наявним безкоштовним телефонним зв’язком), а страхові виплати здійснюються на підставі надісланих заяв та наданих документів, що підтверджують факт настання страхового випадку та інших документів, передбачених чинним законодаством, шляхом перерахування грошових коштів страхової виплати за вказаними у заяві банківськими реквізитами, крім того, починаючи з 07.02.2018 забезпечується можливість укладання внутрішніх договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (які діють виключно на території України) в електронній формі. Тим більше, враховуючи нинішню ситуацію в країні, більшість страхових компаній надають послуги віддаленого врегулювання збитків, що дозволяє істотно заощадити час клієнта. Наша компанія, як потенцйний учасник, має укладений договір про надання ЕКСПЕРТНИХ ПОСЛУГ, який діє ПО ВСІЙ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ, що дає можливість швидко та вчасно прибути на місце ДТП та зробити огляд пошкодженого майна і оцінку понесених збитків. Крім того, з 01.01.2025р всупив в дію новий закон по ОСЦПВВНТЗ, який зобов'язую видавати поліси лише в електронному вигляді.
Відсутність належності учасника до Групи 1 (системно важливі компанії з найбільшим впливом на ринок) згідно опублікованого НБУ актуалізованого переліку страховиків із розподілом за групами суспільної важливості*, жодним чином не перешкоджає в укладенні договорів страхуванняцивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та страхування майна (Скаржник має ліцензію з даного виду страхування) та у врегулюванні можливих страхових подій.
Тому, зазначаючи вказану обов’язкову вимогу в тендерній документації, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі та позбавляє учасників, які не мають належності учасника до Групи 1 (системно важливі компанії з найбільшим впливом на ринок) згідно опублікованого НБУ актуалізованого переліку страховиків із розподілом за групами суспільної важливості* можливості взяти участь в закупівлі.
Тому просимо Вас видалити вимоги з Додатку 2 п. 4) Учасник повинен мати розгалужену мережу філій (структурних підрозділів) у КОЖНОМУ обласному центрі України та Миколаївській області, а також мати багатоканальну телефонну лінію екстреного зв’язку та сервісної підтримки для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі. Дану вимогу учасник повинен підтвердити довідкою в довільній формі, із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів.
Наявність в КОЖНІЙ такій філії (структурному підрозділі) відділу врегулювання, що підтвердити довідкою у довільній формі .
та з Додатку 6 п. 10 Інформаційна довідка про наявність розгалуженої мережі філій (структурних підрозділів) у КОЖНОМУ обласному центрі України та Миколаївській області з адресами філій та номерів телефону., та п. 28 Учасник підтверджує, що в переліку суспільно важливих страховиків він належить до першої групи суспільної важливості відповідно до рішення НБУ (на підтвердження надати довідку в довільній формі, в якій вказати посилання на сайт НБУ з Переліком суспільно важливих страховиків).
Відповідь:
На виконання пункту 54 Особливостей, Положення про уповноважену особу, надається наступна відповідь.
Щодо вимоги про наявність мережі філій та центрів врегулювання
Вимога щодо наявності розгалуженої мережі підрозділів безпосередньо у кожному обласному центрі зумовлена особливим статусом Замовника як органу, основними завданнями та видами діяльності якого є забезпечення в межах своїх повноважень реалізації державної політики у сфері забезпечення публічної безпеки і порядку, надання послуг з охорони об’єктів права державної та інших форм власності, здійснення заходів щодо захисту інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, виявлення та припинення адміністративних правопорушень на підприємствах, в установах та організаціях, а також інших об’єктах, які підлягають охороні, визначених відповідно до законодавства України; здійснення профілактичної діяльності, спрямованої на запобігання вчиненню правопорушень в межах своєї компетенції; тощо.
Управління поліції охорони в Миколаївській області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 №834 «Питання функціонування органів поліції охорони, як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» є територіальним органом Національної поліції України, який оперативно підпорядковується Департаменту поліції охорони.
Оперативність: Спецтранспорт Управління поліції охорони в Миколаївській області задля виконання покладених функцій та завдань дислокований в усіх регіонах України. У разі настання ДТП за участю спецтранспорту, критично важливим є фізична присутність представника страховика для огляду та оформлення документів "на місці" у найкоротші терміни, що забезпечується саме власною мережею, а не дистанційними сервісами.
Безперервність процесів: Використання виключно електронних сервісів або залучення сторонніх асистентських компаній (аутсорсинг) не дає Замовнику достатніх гарантій контролю якості та швидкості врегулювання в умовах воєнного стану та можливих перебоїв зі зв'язком.
Документообіг: Специфіка Управління поліції охорони в Миколаївській області як правоохоронного органу передбачає суворий порядок документообігу, що часто потребує фізичного надання оригіналів документів за місцем реєстрації підрозділів Управління.
Крім того, Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії та технічні вимоги до предмета закупівлі, виходячи з власних потреб та особливостей експлуатації об’єктів страхування. Дані вимоги не суперечать чинному законодавству та спрямовані на обрання надійного партнера, здатного забезпечити належний рівень захисту державних інтересів.
Отже, враховуючи вищевикладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
16.03.2026 11:55