-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Гумова плитка (100*100 см)
Завершена
137 400.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
11.03.2026 23:55 - 17.03.2026 00:00
Відповідь надана
Звернення щодо усунення порушень у тендерній документації
Номер:
783ac921a308417db2a3a78f0ccba3ec
Дата опублікування:
13.03.2026 10:02
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією до закупівлі UA-2026-03-11-015407-a, зокрема з технічними вимогами до предмета закупівлі (гумова плитка), звертаємо увагу на наявність вимог, які можуть свідчити про обмеження конкуренції та встановлення дискримінаційних умов участі у процедурі закупівлі.
1. Щодо вимоги технічних умов конкретного виробника
У технічній специфікації Замовник вимагає відповідність продукції ТУ У 25.1-35591478-002:2010.
Разом з тим зазначені технічні умови (ТУ) є нормативним документом, який розробляється конкретним виробником продукції для власного виробництва.
Відповідно до законодавства у сфері стандартизації:
технічні умови розробляються суб’єктом господарювання (виробником) для конкретної продукції;
ТУ затверджуються самим розробником або власником технічних умов;
право користування технічними умовами належить власнику ТУ.
Таким чином, вимога відповідності продукції конкретним ТУ, які належать одному виробнику (у даному випадку — ТОВ «Бориспільський завод гумотехнічних виробів»), фактично обмежує можливість участі інших виробників або постачальників, які виготовляють аналогічну продукцію за власними технічними умовами або за іншими нормативними документами.
2. Щодо вимоги конкретного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи
У документації також міститься вимога надати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи Державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ України від 01.04.2011 № 05.03.02-04/31010.
Звертаємо увагу на наступне.
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи видається на конкретного виробника, конкретний вид продукції та конкретний нормативний документ (наприклад ТУ).
Відповідно інші виробники аналогічної продукції не можуть мати ідентичний номер та дату висновку, оскільки для їх продукції видаються окремі висновки.
Крім того, після реформування системи санітарно-епідеміологічного нагляду в Україні функції видачі таких документів були змінені, а нові документи можуть видаватися іншими уповноваженими установами.
Отже, вимога надати конкретний висновок СЕС із зазначенням номера та дати, що був виданий на продукцію конкретного підприємства, фактично обмежує можливість участі інших виробників, які мають власні висновки санітарно-епідеміологічної експертизи або інші документи, що підтверджують безпечність продукції.
3. Порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Зазначені вимоги можуть суперечити положенням Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
ч.4 ст.5 Закону
Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
ч.3 ст.22 Закону
Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку, виробника, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, крім випадків обґрунтованої необхідності, і у такому випадку повинна містити вираз «або еквівалент».
Встановлення вимоги щодо відповідності конкретним технічним умовам одного виробника та надання конкретного висновку СЕС із зазначеним номером і датою фактично унеможливлює подання еквівалентної продукції інших виробників.
4. Просимо Замовника
З метою дотримання принципів відкритої та добросовісної конкуренції просимо:
Виключити з технічної специфікації вимогу щодо обов’язкової відповідності ТУ У 25.1-35591478-002:2010 або зазначити можливість відповідності іншим нормативним документам (ДСТУ, ТУ інших виробників або технічним специфікаціям).
Замінити вимогу надання конкретного висновку СЕС від 01.04.2011 № 05.03.02-04/31010 на вимогу щодо надання чинного документа, що підтверджує безпечність продукції (висновок СЕС або інший документ, передбачений законодавством).
Привести технічну специфікацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації учасники будуть змушені звернутися до органу оскарження для захисту своїх прав та законних інтересів.
З повагою,
Потенційний учасник
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику, Ваші рекомендації будуть враховані
Дата відповіді:
13.03.2026 16:54