-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування системи оповіщення про пожежу у ручному режимі адміністративної будівлі ДПС за адресою: м. Київ, Львівська площа, 8
Тендер Prozorro UA-2026-03-11-014108-a
Завершена
80 636.36
UAH з ПДВ
Період уточнення:
11.03.2026 17:12 - 16.03.2026 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
3c2468c7bb154aeb9cc8fa593cfe01ae
Дата опублікування:
12.03.2026 15:08
Опис:
Ознайомившись з тендерною документацією процедури закупівлі UA-2026-03-11-014108-a, встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції копій сертифікатів, посвідчень або інших документів про проходження навчання та/або підвищення кваліфікації працівників у сфері обслуговування системи протипожежного захисту (СПЗ), що встановлена у замовника, при цьому зазначено, що навчання має бути пройдене у виробника обладнання СПЗ або його представництва/дистриб’ютора, чи в інших спеціалізованих або акредитованих навчальних закладах.
Зазначаємо, що така вимога є надмірною та такою, що може обмежувати конкуренцію, з огляду на наступне.
Чинним законодавством України, зокрема Кодекс цивільного захисту України, а також Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджені постановою Постанова Кабінету Міністрів України №852 від 23.11.2016, визначено вимоги до персоналу суб’єктів господарювання, які виконують роботи протипожежного призначення.
Зазначеними нормативними актами не передбачено обов’язку проходження навчання саме у виробника обладнання або його офіційних представників для виконання робіт з технічного обслуговування систем протипожежного захисту.
Натомість законодавство передбачає наявність у працівників відповідної освіти, кваліфікації та професійної підготовки, що підтверджується документами про освіту, підготовку або підвищення кваліфікації. Встановлення ж вимоги щодо підтвердження навчання саме по конкретній системі або у визначених організаціях не передбачено нормативно-правовими актами та створює переваги для обмеженого кола суб’єктів господарювання.
Таким чином, зазначена умова тендерної документації порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Вимагаємо:
Внести зміни до тендерної документації процедури закупівлі UA-2026-03-11-014108-a.
Виключити або привести у відповідність до чинного законодавства вимогу щодо обов’язкового надання документів про проходження навчання працівників саме щодо системи протипожежного захисту, встановленої у замовника, або у виробника такого обладнання.
Передбачити можливість підтвердження кваліфікації працівників документами про освіту, професійну підготовку чи підвищення кваліфікації у сфері робіт протипожежного призначення відповідно до вимог чинного законодавства.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Відповідно до п. 1.2 Додатку 2.1 до тендерної документації, на підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації учасник повинен надати копії сертифікатів, посвідчень або інших документів про проходження навчання та/або підвищення кваліфікації працівників у сфері обслуговування системи протипожежного захисту (СПЗ), що встановлена у Замовника.
При цьому тендерною документацією не встановлено обов’язкової вимоги проходження навчання виключно у виробника обладнання, оскільки прямо передбачено, що таке навчання може бути пройдене:
- як у виробника обладнання СПЗ (або його представництва / дистриб’ютора),
- так і в інших спеціалізованих чи акредитованих навчальних закладах / організаціях відповідного профілю.
Отже, зазначена вимога не обмежує коло потенційних учасників та спрямована виключно на підтвердження належної кваліфікації персоналу, який буде здійснювати технічне обслуговування систем протипожежного захисту, встановлених у Замовника.
З огляду на викладене, Замовник вважає, що вимоги тендерної документації відповідають принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та не є дискримінаційними.
У зв’язку з цим підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
13.03.2026 15:53