-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Арматура трубопровідна (ДК 021:2015 – 42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої)
Торги не відбулися
280 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
11.03.2026 11:26 - 16.03.2026 00:00
Відповідь надана
Усунення дискримінаційних вимог, встановлених замовником в розділі І Додатку № 1 до тендерної документації - наявність учасника власного/ орендованого магазину сантехніки в межах міста Кам’янського (Дніпропетровської області)
Номер:
276c45b220004ea4907d8e2eb7bd527a
Дата опублікування:
11.03.2026 12:53
Опис:
За абзацами 6 і 7 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), у тендерній документації зазначається один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до частин 1 і 2 статті 16 Закону замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник може установити кваліфікаційний критерій «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
В Додатку № 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Розділу І «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям»: кваліфікаційними критеріями щодо наявності у учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій встановлено:
«1.1. Довідка в довільній формі на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки (у разі використання), що містить інформацію про наявність в учасника власного/ орендованого магазину сантехніки в межах міста Кам’янського (Дніпропетровської області) (зазначити правові підстави володіння/користування та чітку адресу в місті Кам’янському). (Зазначена вимога викликана специфікою виробничої діяльності підприємства Замовника)
1.2. Документ, що посвідчує правове використання магазину санітарно-технічних виробів в межах міста Кам’янського (Дніпропетровської області), а саме: право власності/право користування строком дії не менше ніж до 31.12.2026 р., виданих на ім’я учасника.»
Виходячи з практики Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (наприклад, скарга на умови за закупівлею UA-2020-03-04-003809-a або скарга за закупівлею UA-2020-02-25-002821-c), чинного законодавства та міжнародних угод, незаконно вимагати підтвердження наявності матеріально-технічної бази (МТБ) за територіальною приналежністю (у конкретному регіоні або населеному пункті). Наприклад, складу (магазину) в Дніпропетровській області або складу (магазину) в радіусі 30 км. від замовника. Така вимога, по-перше, дискримінує учасників, у яких є склади в інших регіонах, а по-друге, наявність складу на певній території не доводить наявності на цьому складі товару та жодним чином не впливає на гарантію поставки товарів, визначених предметом закупівлі, а саме:
1 Засувки фланцевої Ду 80 (РУ 16, Т=0,,+70 С) з обгумованим клином T.I.S. шт 4
2 Засувки фланцевої Ду 100 (РУ 16, Т=0,,+70 С) з обгумованим клином T.I.S. шт 5
3 Засувки фланцевої Ду 150 (РУ 16, Т=0,,+70 С) з обгумованим клином T.I.S. шт 4
4 Засувки фланцевої Ду 200 (РУ 16) з обгумованим клином "MIV" шт 3
5 Засувки фланцевої Ду 250 (РУ 16, Т=0,,+70 С) з обгумованим клином T.I.S. шт 1
На підставі викладеного, з метою уникнення дискримінаційних вимог щодо матеріально-технічної бази (МТБ) у учасника, якими є: наявність МТБ в конкретному регіоні або на відповідній відстані, прошу прибрати дану вимогу.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині вимоги про наявність у учасника власного або орендованого магазину сантехнічних виробів у межах міста Кам’янського Дніпропетровської області. Повідомляємо наступне: відповідно до абзаців 6 та 7 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим критеріям..
Згідно з частинами 1 та 2 статті 16 Закону замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівлі, зокрема щодо наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для належного виконання договору про закупівлю.
У тендерній документації Замовником встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності матеріально-технічної бази, який передбачає підтвердження наявності магазину сантехнічних виробів у межах міста Кам’янського. Зазначена вимога обумовлена специфікою виробничої діяльності підприємства Замовника, яка передбачає оперативну потребу у придбанні та заміні санітарно-технічних виробів для забезпечення безперебійної роботи інженерних мереж та оперативного усунення аварійних ситуацій.
Наявність у постачальника магазину (торговельної точки) безпосередньо в межах міста Кам’янського забезпечує можливість оперативного отримання необхідної продукції у разі виникнення виробничої необхідності, що є важливим для безперервної діяльності підприємства та своєчасного виконання покладених на нього функцій.
У процесі виробничої діяльності підприємства періодично виникає нагальна потреба в терміновій заміні запірної арматури, зокрема засувок різних діаметрів, що використовуються під час ліквідації аварій на мережах. У таких випадках зволікання із постачанням необхідних комплектуючих може призвести до:
• тривалого припинення або обмеження надання послуг споживачам;
• виникнення аварійних ситуацій та додаткових технічних пошкоджень мереж;
• створення ризиків для стабільної роботи підприємства та інфраструктури міста.
Саме тому наявність у постачальника магазину або іншої торговельної точки у межах міста Кам’янського забезпечує можливість оперативного отримання необхідної продукції у найкоротший строк, що є критично важливим для своєчасного усунення аварійних ситуацій та забезпечення безперервності виробничих процесів підприємства Замовника.
При цьому вимога не обмежує коло потенційних учасників виключно суб’єктами господарювання, зареєстрованими у місті Кам’янському, а лише передбачає наявність матеріально-технічної бази (магазину) у відповідному населеному пункті, що може бути забезпечено як на праві власності, так і на праві користування (оренди тощо).
Таким чином, встановлена вимога спрямована виключно на забезпечення належного та своєчасного виконання договору про закупівлю, відповідає положенням статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 28 Особливостей і не має на меті обмеження конкуренції або дискримінацію учасників.
Ураховуючи викладене, підстав для внесення змін до тендерної документації Замовник не вбачає
Дата відповіді:
13.03.2026 10:51