-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запірна арматура в асортименті
Торги не відбулися
4 730 270.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
10.03.2026 14:17 - 23.03.2026 00:00
Відповідь надана
Про порушення основ принципу закупівель
Номер:
51304dd52bd146efa290c960694d287d
Дата опублікування:
20.03.2026 10:50
Опис:
Шановний Замовнику!
Ми потенційний учасник Закупівлі, ознайомившись із Додатком 1 до тендерної документації, ми виявили умови, що мають ознаки дискримінаційних та суттєво обмежують коло потенційних учасників. Наведена нижче деталізація порушує основні принципи закупівель, визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принцип недискримінації учасників, відкритості та прозорості.
Просимо розглянути наступні зауваження та внести зміни:
1. Щодо сукупності стандартів та марок матеріалів (Поз. 2-6, 13-18):
У технічних вимогах вимагаються матеріали корпусу WCB (ASTM), клапану 20Cr13 (GB) та шпинделя AISI 304. Поєднання специфічних марок різних міжнародних систем у межах одного виробу є описовим для конкретного бренду.
Згідно з ч. 4 ст. 23 Закону, технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретну марку чи виробника. Навіть за наявності виразу «або еквівалент», сукупність унікальних технічних параметрів робить надання еквівалента неможливим, що прямо порушує ч. 4 ст. 5 Закону.
Просимо в ТД додати фразу: "або інші марки сталі, що за своїми механічними та корозійними властивостями не гірші за вказані".
2. Щодо обмеження конструкції сідла (Поз. 2-6):
Вимога: "наплавлення (сідло) наноситься безпосередньо на корпус (не допускається використання вставних кілець)".
Дана умова відсікає виробників, які використовують технологію впресованих або різьбових сідел, що не впливає на герметичність (клас «А»). Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію. Обмеження способу кріплення сідла за умови дотримання класу герметичності є штучним бар'єром.
Просимо викласти в редакції: "Конструкція сідла: наплавлення на корпусі або вставне (різьбове/пресоване) кільце, що забезпечує клас герметичності «А»".
3. Щодо специфічної будівельної довжини (Поз. 5)
Для вентиля DN40 вказана точна довжина L=164,5 мм.
Встановлення параметрів з точністю до 0,5 мм, які відрізняються від загальноприйнятих стандартів (наприклад, 160 мм або 165 мм), є класичним прикладом «заточки» під конкретну модель. Стала практика АМКУ свідчить, що встановлення таких вузьких габаритних розмірів за відсутності технічного обґрунтування (наприклад, обмеженість місця монтажу, підтверджена кресленнями) визнається дискримінацією.
Просимо встановити параметр як діапазон: "L — не більше 165 мм" або "згідно з ДСТУ EN 558".
4. Щодо надмірної деталізації сальникової коробки (Поз. 7-12):
Вимоги щодо конкретно "4-6 кілець" та "конічної поверхні" нажимного кільця.
Юридичне обґрунтування: Це втручання в конструкторську документацію виробника. Відповідно до принципу ефективності (ст. 5 Закону), Замовник має вимагати результат (герметичність), а не описувати внутрішні деталі вузла конкретного заводу. Така деталізація суперечить меті Закону щодо залучення максимальної кількості учасників для досягнення економії.
Просимо видалити деталізацію внутрішнього устрою сальника, залишивши лише вимогу до класу герметичності затвору та шпинделя.
Також повідомляємо, що у разі ігнорування даної вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до АМКУ для захисту своїх прав та інтересів, оскільки наявна редакція документації порушує ст. 5, 22 та 23 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Замовник є самостійним у визначенні технічних вимог до предмета закупівлі, виходячи з власних потреб та специфіки об'єкта, на якому буде здійснюватися монтаж обладнання, керуючись принципами здійснення закупівель та виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Визначення чітких технічних характеристик є законним способом мінімізації ризиків Замовника, що не обмежує коло потенційних учасників та зберігає основні принципи закупівель, визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Також принцип ефективності зобов’язує Замовника отримати максимальний результат за мінімальні кошти.
Технічна специфікація не містить посилання на конкретну марку чи виробника. По всім позиціям номенклатури у технічних вимогах заначено, що матеріал має бути не гірше сталі WCB, не гірше нержавіючої сталі 20Cr13 та не гірше нержавіючі сталі AISI304, тобто конкретні матеріали не вимагаються, словосполучення «не гірше» встановлює мінімально допустиму межу якості матеріалів та залишає право Учасників надавати інші марки сталі, що за своїми властивостями не гірші за вказані.
Вимога щодо наплавленого сідла виходить за межі простого показника класу герметичності виробу з точки зору надійності та довговічності. Наплавлення сідла безпосередньо на корпус створює єдину монолітну конструкцію. Це виключає ризик розгерметизації по зовнішньому контуру сідла (між кільцем і корпусом), що часто трапляється у вставних конструкціях через температурні деформації або корозію в місцях з’єднання. З точки зору ремонтопридатності та зносостійкості наплавлене сідло дозволяє проводити багаторазове шліфування та відновлення без заміни деталей. Вставні ж кільця (особливо різьбові) з часом можуть «прикипати», що робить їх заміну неможливою без пошкодження корпусу. Між вставним кільцем і корпусом завжди існує мікрозазор, що в процесі експлуатації призводить до підмивання сідла та виходу арматури з ладу, навіть якщо саме ущільнення ще тримає клас А. Також, враховуючи специфіку умов роботи, дана вимога обумовлена складними умовами експлуатації, де впресовані чи різьбові елементи мають вищий ризик самовільного розгвинчування або зміщення.
Технічне завдання містить виключно технічні параметри, яким повинен відповідати предмет закупівлі. Встановлення конкретного числового значення будівельної довжини є правомірним способом визначення технічних вимог, оскільки дозволяє забезпечити взаємозамінність та можливість монтажу без додаткових робіт. Обладнання встановлюється на існуючий трубопровід з жорстко визначеною відстанню між точками приєднання. Встановлення широкого діапазону «не більше 165 мм» не гарантує можливості монтажу без проведення додаткових зварювальних робіт з переобладнання трубопроводу, оскільки арматура з іншою довжиною (наприклад, 150 або 160 мм) не відповідає існуючим монтажним розмірам трубопроводу, а застосування додаткових зварювальних робіт не відповідає потребам Замовника.
Вимога «сальникова коробка повинна мати глибину, достатню для встановлення не менше 4-6 кілець уплотнювача, нижнє напрямне кільце та верхнє нажимне кільце з конічною поверхнею для рівномірного обтискання сальника» є не втручанням у документацію, а встановленням конкретних параметрів надійності з врахуванням досвіду експлуатації: плоскі кільця або менша їх кількість у минулому призводили до швидкого зносу, Замовник має право вимагати та вимагає саме таку конфігурацію для забезпечення тривалого життєвого циклу товару.
Вимога не є дискримінаційною, тому що на ринку існує не один виробник (як вітчизняних, так і іноземних), що відповідає цим параметрам. Втручання в документацію виробника не відбувається, оскільки Замовник не диктує, як виробляти, а визначає, що саме відповідає його потребам.
Дата відповіді:
23.03.2026 16:35
Відповідь надана
Щодо внесення змін у ТД через втрату чинності ДСТУ ГОСТ 5762:2004
Номер:
525c5f76b6074e53b04dc71c8ebf7b4c
Дата опублікування:
14.03.2026 13:57
Опис:
У технічних вимогах тендерної документації зазначено відповідність арматури стандарту ДСТУ ГОСТ 5762:2004.
Повідомляємо, що зазначений стандарт в Україні втратив чинність.
Просимо надати роз’яснення:
Чи допускається постачання засувок, виготовлених за іншими чинними міжнародними або національними стандартами, за умови повної відповідності технічним характеристикам, зазначеним у тендерній документації ?
Чи буде вважатися відповідною пропозиція із засувками, що виготовлені за технічними умовами виробника або за чинними європейськими стандартами, які є еквівалентними за конструкцією та характеристиками?
Просимо внести відповідні уточнення до тендерної документації.
Відповідь:
Умовами тендерної документації передбачено, що термін виготовлення товару повинен бути не раніше 2025 року. ДСТУ ГОСТ 5762:2004 втратив чинність з 01.01.2026р., тобто допускається постачання засувок, виготовленим за цим станндартом до 01.01.2026, але не раніше 2025р.
В тендерну документацію будуть внесено зміни.
Дата відповіді:
17.03.2026 14:06