-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Послуги по заправці та ремонту копіювально-розмножувальної техніки (ЛОТ1 - Послуги по заправці та ремонту копіювально-розмножувальної техніки для потреб Спеціалізованої прокуратури у СО СР та Дніпровської СП у СО СР, ЛОТ2 - Послуги по заправці та ремонту копіювально-розмножувальної техніки для потреб Харківської СП у СО СР, ЛОТ3 - Послуги по заправці та ремонту копіювально-розмножувальної техніки для потреб Донецької СП у СО СР)
Завершена
280 740.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
06.03.2026 14:40 - 11.03.2026 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
7e4659578b7a458eac16f129c6a4e14d
Дата опублікування:
09.03.2026 16:18
Опис:
Шановний Замовнику доводимо до Вашого відома, що вимога в Тендерній документації є дискримінаційною та такою, що звужує коло учасників та позбавляє добросовісної конкуренції. У тд вказано: «Учасник повинен надати інформацію та підтвердити інформацію документами: - про наявність сервісного центру з технічного обслуговування і ремонту офісної техніки, заправці та відновленню картриджів в м. Харків, Харківської області;
Учасник повинен надати інформацію та підтвердити інформацію документами: - про наявність сервісного центру з технічного обслуговування і ремонту офісної техніки, заправці та відновленню картриджів в м. Дніпро, Дніпропетровської області
Учасник повинен надати інформацію та підтвердити інформацію документами: - про наявність сервісного центру з технічного обслуговування і ремонту офісної техніки, заправці та відновленню картриджів в Дніпропетровська обл., м. Павлоград»
Дотримання принципів закупівель забезпечується через вільний доступ необмеженого кола потенційних учасників взяти участь у закупівлі. Така вимога суттєво обмежує право на участь в процедурі закупівлі, а також ставить в нерівні умови одних потенційних учасників по відношенню до інших. Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію, та призводять до дискримінації учасників. Крім учасника, який знаходиться поблизу замовника, більше ніхто не зможе взяти участь у торгах. Виходячи з вищенаведеного, керуючись п.51 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року, звертаємось до Вас з вимогою про усунення вищевказаної дискримінаційної вимоги, що звужує коло потенційних учасників.
Відповідь:
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації заправка та відновлення картриджів проводиться на території Замовника (підпорядковані підрозділи Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, за місцем надання послуг), в присутності представника Замовника, а також обов'язковою є умова, перевірки якості друку заправлених та відновлених картриджів на території Замовника (підпорядковані підрозділи Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, за місцем надання послуг), в присутності представника Замовника та представника Виконавця. Не допускається заміна картриджів Замовника іншими картриджами, які Замовнику не належать.
З викладеного вбачається, що учасник, який стане переможцем цієї процедури закупівлі, повинен самостійно заправити та відновити картриджі, які належать Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Східного регіону, з а місцем розташування органу прокуратури з використанням спеціальних засобів очистки картриджів, і це не є порушенням технологічного процесу та не вплине на якість надання послуг, а не здійснювати доставку інших картриджів чи не належних прокуратурі, а також доставку картриджів без самостійної їх заправки та відновлення з заміною комплектуючих на місці розташування органу прокуратури. Слід зазначити, що за місцями розташування органів прокуратури у штаті відсутні спеціалісти, які самостійно можуть здійснювати дії по встановленню картриджів або їх ремонту та заправці, а заміна картриджів працівниками Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону може призвести до їх швидкої поломки.
Згідно пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей. Відповідно до п. 6 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються відомості про місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги.
Закупівля - «ДК 021:2015 - 50310000-1 “Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки» (Послуги по заправці та ремонту копіювально-розмножувальної техніки) поділена на наступні ЛОТи:
- ЛОТ1 - Послуги по заправці та ремонту копіювально-розмножувальної техніки для потреб Спеціалізованої прокуратури у СО СР та Дніпровської СП у СО СР,
- ЛОТ2 - Послуги по заправці та ремонту копіювально-розмножувальної техніки для потреб Харківської СП у СО СР,
- ЛОТ3 - Послуги по заправці та ремонту копіювально-розмножувальної техніки для потреб Донецької СП у СО СР).
Відповідно до кожного ЛОТу визначені вимоги про наявність сервісного центру з технічного обслуговування і ремонту офісної техніки, заправці та відновленню картриджів:
- в м. Дніпро, Дніпропетровської області;
- в м. Харків, Харківської області;
- в м. Павлоград, Дніпропетровська обл.,
У разі відсутності сервісних центрів з надання послуг з заправки та відновлення картриджів в містах (м.Дніпро, м.Харків, м.Павлоград) де розташовані підрозділи Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, при необхідності їх заправки/відновлення співробітники прокуратури будуть вимушені їх направляти до місця розташування основної будівлі або місця розташування переможця процедури закупівлі поштою, що потребує значного часу на їх доставку до місця їх заправки або відновлення комплектуючих та в подальшому повернення їх до відповідного органу прокуратури, що у свою чергу також потребує матеріальних затрат на відправлення картриджів поштою або витрат палива на залучення до цієї роботи працівників прокуратури у час виконання ними прямих службових обов’язків, до яких ніяк не належить робота по доставці картриджів.
Також слід зауважити, що у Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Східного регіону відсутній резервний (підмінний) фонд картриджів, які можливо було б надати органам прокуратури області для запасу та використання під час заправки або відновлення інших картриджів.
Крім того, потреба у здійсненні заправки, відновлення чи ремонту картриджів може виникати у різні дні (не одноразово у день, тиждень чи місяць) факт відправлення картриджів поштою до виконавця таких послуг по всій території України може вплинути на тривалість надання послуг.
Затримки у наданні послуг неприпустимі – адже це може спричинити затримку в можливості друку документів в окремих органах прокуратури, що в свою чергу може негативно вплинути на якість виконання своїх конституційних повноважень Спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Східного регіону та підпорядкованими прокуратурами, які у тому числі залежать від необхідності друкування процесуальних документів – основного джерела відображення та фіксування діяльності органів прокуратури. Тобто у разі необхідності відновлення або заправки картриджів прокуратура потребує негайного проведення такого відновлення, ремонту або заправки за місцем надання послуг (розташування підрозділів прокуратури). Таким чином, при підготовці тендерної документації щодо закупівлі даних послуг, з метою належної організації забезпечення виконання конституційних функцій органами прокуратури та з метою забезпечення швидкого та якісного виконання послуг, замовником було визначено вимоги про надання інформації та підтверджуючих її копій документів про наявність сервісних центрів з технічного обслуговування і ремонту офісної техніки, заправці та відновленню картриджів відповідно до кожного ЛОТу, а саме:
- в м. Дніпро, Дніпропетровської області;
- в м. Харків, Харківської області;
- в м. Павлоград, Дніпропетровська обл.
Дата відповіді:
10.03.2026 16:00