-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фасувально-пакувальне обладнання для сипучих вантажів
Завершена
16 110 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
05.03.2026 21:47 - 12.03.2026 00:00
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
7b3519d4dc2e4c72837a243bf1106f8b
Дата опублікування:
09.03.2026 15:44
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до вимог тендерної документації зазначено, що для підтвердження технічних характеристик предмета закупівлі Учасник повинен надати скан-копію технічних умов виробника (ТУ), затверджених у встановленому порядку (титульний лист врахованого примірника Виробника).
Разом з тим повідомляємо, що наше підприємство є виробником фасувально-пакувального обладнання для сипучих вантажів, однак виробництво такого обладнання здійснюється не за технічними умовами (ТУ), а відповідно до чинних державних стандартів України (ДСТУ), а також конструкторської та технічної документації підприємства.
Звертаємо увагу, що чинне законодавство та система технічного регулювання в Україні не встановлюють обов’язковості розроблення технічних умов для всіх видів продукції. Виробник має право виготовляти продукцію відповідно до ДСТУ, міжнародних стандартів, технічних регламентів або власної конструкторської документації. Таким чином, вимога щодо обов’язкового надання саме технічних умов (ТУ) обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі.
З метою забезпечення недискримінації учасників та розширення конкуренції просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість надання учасниками інших документів, що підтверджують технічні характеристики товару, зокрема:
- державних стандартів (ДСТУ), за якими виготовляється продукція;
- технічних умов виробника предмету закупівлі, що затверджені у встановленому порядку
Просимо викласти відповідну вимогу тендерної документації у редакції, що дозволяє підтвердження технічних характеристик товару не лише технічними умовами (ТУ), але й за ДСТУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Вимога тендерної документації щодо надання скан-копії технічних умов виробника (ТУ), затверджених у встановленому порядку (з титульним листом врахованого примірника Виробника), встановлена з метою однозначного підтвердження відповідності пропонованого обладнання всім технічним, якісним та кількісним характеристикам, що детально прописані в технічній специфікації тендерної документації. Державні стандарти України (ДСТУ) — це загальні нормативні документи, що встановлюють вимоги до цілої групи однотипної продукції. Вони не містять детальних характеристик конкретної моделі/виробу і не дозволяють перевірити, чи саме Ваше обладнання відповідає усім пунктам специфікації. чинне законодавство (Закон України «Про стандартизацію», ДСТУ 1.5:2020 та ін.) дозволяє (і навіть рекомендує) виробнику розробляти та затверджувати власні ТУ саме на основі ДСТУ, міжнародних стандартів або власної конструкторської документації;
будь-який виробник фасувально-пакувального обладнання може це зробити та отримати врахований примірник;
вимога є пропорційною та обґрунтованою специфікою предмета закупівлі.
Дата відповіді:
12.03.2026 23:08
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
d04441d04a684e1bb41d6476df80fe2f
Дата опублікування:
09.03.2026 14:32
Опис:
1. Яким способом передбачається подача мін.добрив у надвагові бункери?
2. Яка повинна бути точність дозування?
3. Продуктивність120т/год. - це продуктивність лінії з трьох дозаторів чи одного?
4. У вимогах є пункт "Постачальник зобов’язаний провести повірку вагових дозаторів з видачею Свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки на кожен ваговий дозатор". Згідно з Технічним регламентом щодо неавтоматичних зважувальних приладів (постанова КМУ №1062 від 16.12.2015 р.) - первинна повірка відмінена. Замість неї надається "Декларація відповідності вимогам Технічного регламенту" Напишіть будь ласка точнішу вимогу.
5. Яким способом вимагається встановлювлення і знімання мягких контейнерів БігБег з вагової системи?
6. Чим зобумовлені вказані розміри обладнання у п.3.1, 3.2, 3.3 (додаток 4)? Якщо вказується у вимогах "Не більше", то скоріш за все є обмеження габаритами приміщення, де буде встановлене обладнання. А у вимогах ТЗ вказано: "не менше"
Відповідь:
1. Завантаження приймального бункера обладнання з судна виконується за допомогою грейфера об’ємом до15 м3 та іншими засобами;
2. Межа допустимої похибки маси кожної дози + 1%;
3. Продуктивність 120 т/год - це продуктивність одного фасувально-пакувального обладнання для сипучих вантажів;
4. Після проведення монтажних та пусконалагоджувальних робіт фасувально-пакувального обладнання для сипучих вантажів на території замовника, для підтвердження придатності засобів вимірювальної техніки (вагових дозаторів) до застосування, Замовник вимагає, в присутності його представників, здійснити повірку вагових дозаторів з подальшим оформленням позитивного висновку повірки, а саме «Свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки» на кожен ваговий дозатор.
5. Встановлення порожніх м’яких контейнерів «Біг-Бег» на дозатор ваговий з ваговим транспортером з електричним приводом здійснюється оператором, після заповнення вантажем м’яких контейнерів «Біг-Бег» за допомогою дозатору вагового з транспортером з електричним приводом, м’які контейнери «Біг-Бег» подаються на відвідний транспортер з електричним приводом, з якого знімання м’яких контейнерів «Біг-Бег» відбувається за допомогою автонавантажувачів.
6. Розміри обладнання, що зазначені у п.3.1, 3.2, 3.3 технічної специфікації фасувально-пакувального обладнання для сипучих вантажів, пов’язані з технологічними особливостями на території Замовника.
Дата відповіді:
12.03.2026 23:10
Відповідь надана
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Номер:
956c089659e44a588c147664536615c6
Дата опублікування:
06.03.2026 15:15
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією за предметом закупівлі
ДК 021:2015 – 42920000-1 «Машини для миття пляшок, пакування, зважування та розпилювання» (Фасувально-пакувальне обладнання для сипучих вантажів), Учасником виявлено ряд положень, що можуть обмежувати конкуренцію та призводити до дискримінації потенційних учасників, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципам добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
-У зв’язку з цим просимо розглянути наступні зауваження та внести відповідні зміни до тендерної документації.
5. Щодо вимоги наявності не менше 10 працівників
Тендерною документацією встановлено вимогу щодо наявності у Учасника у штаті не менше 10 працівників, що підтверджується поданням відповідної довідки та форми статистичної звітності 1-ПВ.
Вважаємо зазначену вимогу необґрунтованою та такою, що не має безпосереднього зв’язку з предметом закупівлі, оскільки предметом даної процедури закупівлі є поставка обладнання, а не виконання робіт чи надання послуг, які потребують залучення значної кількості персоналу.
Поставка товару може здійснюватися суб’єктами господарювання різної організаційної структури, зокрема:
• офіційними представниками виробників;
• дилерами або дистриб’юторами;
• імпортерами обладнання.
Зазначені суб’єкти можуть мати невелику кількість працівників, але при цьому володіти достатнім досвідом, фінансовими можливостями та матеріальними ресурсами для належного виконання договору поставки.
Таким чином, встановлення вимоги щодо наявності саме не менше 10 працівників у штаті є непропорційним та може безпідставно обмежувати коло потенційних учасників процедури закупівлі.
Крім того, Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає можливість підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, однак не передбачає встановлення фіксованої мінімальної кількості працівників, якщо така кількість не обґрунтована специфікою предмета закупівлі.
Також звертаємо увагу, що для належного виконання договору поставки Учасник може залучати інших суб’єктів господарювання (перевізників, логістичні компанії, сервісні організації тощо), що є звичайною практикою у сфері постачання обладнання.
Враховуючи викладене, встановлення вимоги щодо наявності у штаті не менше 10 працівників може бути розцінено як дискримінаційна умова, що обмежує конкуренцію та суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з цим просимо виключити зазначену вимогу або переглянути її, встановивши більш пропорційні умови підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації без визначення їх мінімальної кількості.
Відповідь:
Замовником розглянуто Ваше зауваження щодо виявлення ряду положень, що можуть обмежувати конкуренцію та призводити до дискримінації потенційних учасників, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципам добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, щодо вимоги наявності не менше 10 працівників та повідомляємо наступне.
Встановлення вимоги щодо наявності у учасника відповідної кількості працівників обумовлено необхідністю підтвердження організаційної спроможності учасника забезпечити належне виконання договору поставки спеціалізованого технологічного обладнання та у встановлені строки.
Здійснюється закупівля 3 одиниць обладнання для фасування мінеральних добрив з потужністю не менше 120 т/год. Дане обладнання потрібно виготовити в строк, поставити в строк, а також здійснювати технічний та технологічний супровід разом з гарантійним обслуговуванням обладнання. Якщо враховувати, що у потенційного учасника є ще принаймні 2-3 клієнта, то його організаційна забезпеченість працівниками щоб здійснювати безперебійне вчасне та якісне надання відповідних послуг, таких як, зокрема, логістичні операції, технічні консультації, підготовку та виготовлення самого обладнання та гарантійного та післягарантійне обслуговування повинна бути не менше 10 осіб .
Крім того, для підтвердження відповідності вказаному кваліфікаційному критерію є можливість залучення інших суб’єктів господарювання, за умови оформлення такого співробітництва відповідно до вимог тендерної документації.
Водночас, зазначена вимога є однаковою для всіх потенційних учасників процедури закупівлі та не створює переваг окремим суб’єктам господарювання.
Дата відповіді:
09.03.2026 23:33
Відповідь надана
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Номер:
554bcdb037ff49418e6cd6f6931e7042
Дата опублікування:
06.03.2026 15:13
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією за предметом закупівлі
ДК 021:2015 – 42920000-1 «Машини для миття пляшок, пакування, зважування та розпилювання» (Фасувально-пакувальне обладнання для сипучих вантажів), Учасником виявлено ряд положень, що можуть обмежувати конкуренцію та призводити до дискримінації потенційних учасників, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципам добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
-У зв’язку з цим просимо розглянути наступні зауваження та внести відповідні зміни до тендерної документації.
4. Щодо вимоги наявності виробничого приміщення
Тендерною документацією передбачено, що учасник повинен мати виробниче приміщення.
Звертаємо увагу, що предметом закупівлі є поставка обладнання, а не його виготовлення. Значна частина учасників ринку виступає постачальниками, дилерами або офіційними представниками виробників і не має власних виробничих потужностей.
Таким чином, встановлення такої вимоги необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників.
- Просимо виключити вимогу щодо обов’язкової наявності виробничого приміщення.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Замовником розглянуто Ваше зауваження щодо виявлення ряду положень, що можуть обмежувати конкуренцію та призводити до дискримінації потенційних учасників, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципам добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, щодо вимоги наявності виробничого приміщення та повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників процедури закупівлі, зокрема щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази.
Закон України «Про публічні закупівлі» ( далі – Закон) не встановлює вичерпного переліку способів підтвердження відповідності учасників цьому критерію, а також не обмежує Замовника у визначенні вимог щодо підтвердження наявності відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, за умови що такі вимоги є однаковими для всіх учасників та пов’язані з предметом закупівлі.
Вимога щодо наявності виробничого або виробничо-складського приміщення встановлена Замовником з метою підтвердження наявності у учасника матеріально-технічної бази, необхідної для здійснення діяльності з постачання, монтажу та технічного супроводу відповідного обладнання.
Таке приміщення може використовуватись, зокрема, для:
• зберігання обладнання та комплектуючих;
• підготовки обладнання до передачі Замовнику;
• проведення технічної перевірки;
• забезпечення сервісного обслуговування, враховуючи специфіку обладнання.
Зазначена вимога відповідає кваліфікаційному критерію щодо наявності матеріально-технічної бази відповідно до статті 16 Закону, та не є неможливою для виконання потенційними учасниками або такою, що створює переваги для окремих суб’єктів господарювання. Крім того, для підтвердження відповідності вказаному кваліфікаційному критерію є можливість залучення інших суб’єктів господарювання, за умови оформлення такого співробітництва відповідно до вимог тендерної документації.
Дана вимога тендерної документації є однаковою для всіх учасників процедури закупівлі, пов’язаних з предметом закупівлі та спрямована на забезпечення належного виконання договору.
Дата відповіді:
09.03.2026 23:29
Відповідь надана
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Номер:
5f507cce25154b56a8841027ed5bbb25
Дата опублікування:
06.03.2026 15:12
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією за предметом закупівлі
ДК 021:2015 – 42920000-1 «Машини для миття пляшок, пакування, зважування та розпилювання» (Фасувально-пакувальне обладнання для сипучих вантажів), Учасником виявлено ряд положень, що можуть обмежувати конкуренцію та призводити до дискримінації потенційних учасників, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципам добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
-У зв’язку з цим просимо розглянути наступні зауваження та внести відповідні зміни до тендерної документації.
1. Щодо визначення аналогічного договору
Тендерною документацією встановлено, що аналогічними договорами вважаються договори на поставку з монтажем фасувально-пакувального обладнання.Разом з тим предметом даної закупівлі є поставка обладнання, без виконання монтажних або пуско-налагоджувальних робіт.
Таким чином, вимога щодо наявності договорів саме з монтажем необґрунтовано звужує коло потенційних учасників, оскільки значна кількість постачальників та дилерів здійснює виключно поставку обладнання без виконання монтажних робіт.
Відповідно до практики Антимонопольного комітету України, у разі закупівлі товару аналогічними договорами повинні вважатися договори на поставку відповідного товару, а не обов’язково з виконанням монтажних робіт.
-У зв’язку з викладеним просимо виключити вимогу щодо обов’язкової наявності монтажу в аналогічному договорі.
2. Щодо вимоги надання не менше трьох аналогічних договорів
Тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання не менше трьох аналогічних договорів.
Вважаємо дану вимогу надмірною та такою, що обмежує конкуренцію, оскільки законодавство не встановлює обов’язкової кількості аналогічних договорів для підтвердження досвіду.
Практика розгляду скарг Антимонопольним комітетом України свідчить, що вимога надання великої кількості аналогічних договорів може розцінюватись як дискримінаційна.
-Просимо розглянути можливість встановлення вимоги щодо надання не менше одного або двох аналогічних договорів.
3. Щодо обмеження строку виконання аналогічних договорів
Документацією передбачено, що аналогічні договори повинні бути укладені та виконані в період 2022–2026 років.
Зазначене обмеження звужує коло учасників, оскільки підприємства, що мають відповідний досвід виконання аналогічних договорів у попередні роки, не зможуть підтвердити свою кваліфікацію.
З метою забезпечення добросовісної конкуренції просимо змінити дану вимогу та передбачити можливість підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів протягом останніх 5 років.
Відповідь:
1. Щодо визначення критеріїв аналогічності договору слід зазначити, що предметом закупівлі є спеціалізоване, фасувально-пакувальне обладнання, яке належить до розділу технологічно складного промислового обладнання, та має свою специфіку функціонування, транспортування та розміщення.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівлі, зокрема, щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Практика постачання такого обладнання передбачає не лише його фізичну передачу Замовнику як збірку модулей, але й належне технічне супроводження, консультації, налаштування та інтеграцію обладнання у виробничий процес підприємства.
Даний тип обладнання не передається Замовнику в готовому, зібраному виді, готовим до роботи. Його монтажні і пусконалагоджувальні роботи нерозривно пов’язані з моментом фактичного переходу права власності на обладнання та є його невід’ємною частиною, оскільки його функціонування та перевірка якості обладнання можлива лише після його монтажу на місці.
У зв’язку з цим Замовником визначено, що аналогічними вважаються договори на поставку обладнання з монтажем, що підтверджує практичний досвід учасника роботи з відповідним видом технологічного обладнання.
Водночас, практика розгляду скарг органом оскарження свідчить, що вимога щодо надання аналогічних договорів та документів, які підтверджують їх виконання, є обґрунтованим способом підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.
Встановлена вимога спрямована виключно на підтвердження наявності у учасника відповідного досвіду роботи з технологічно складним обладнанням та не обмежує коло потенційних учасників.
Щодо вимоги надання не менше трьох аналогічних договорів слід повідомити, що Законом України «Про публічні закупівлі», разом з іншими законодавчими актами, не встановлено обмежень щодо кількості аналогічних договорів, які можуть вимагатися Замовником.
Вимога щодо надання не менше трьох аналогічних договорів встановлена з метою підтвердження стабільного та системного досвіду учасника у сфері постачання відповідного обладнання.
Наявність лише одного договору не завжди може свідчити про стабільний досвід роботи учасника, тоді як виконання декількох договорів підтверджує фактичне здійснення діяльності на відповідному ринку.
Зазначена вимога пропорційна ризикам, пов’язаним з особливостями предмету закупівлі та спрямована виключно на зменшення ризиків невиконання або неналежного виконання майбутнього договору.
Щодо строків виконання аналогічних договорів зазначаємо, що встановлення періоду виконання аналогічних договорів за останні роки обумовлено необхідністю підтвердження актуального досвіду учасників у сфері постачання відповідного обладнання.
Ринок технологічного обладнання постійно розвивається, змінюються технічні рішення, програмне забезпечення та стандарти виробництва, у зв’язку з чим досвід, отриманий значний час тому, може не відображати актуального рівня компетенції учасника.
Встановлений період підтвердження досвіду спрямований на підтвердження факту здійснення учасником господарської діяльності у відповідній сфері у актуальний період з точки зору розвитку машинобудування та не має на меті обмеження конкуренції.
Враховуючи вищевикладене, Тендерна документація розроблена Замовником в межах чинного законодавства України та з урахуванням специфіки предмета закупівлі, потреб підприємства та необхідності забезпечення належного виконання договору поставки технологічного обладнання.
Окремо зауважуємо, що є важливим підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів саме у період військового стану, тобто протягом 2022 -2026 років для підтвердження можливості виконання зобов’язань в умовах обмежених енергоресурсів, затримок постачання комплектуючих та інших несприятливих умов.
Водночас слід зазначити, що Закон України «Про публічні закупівлі» не встановлює вичерпного переліку способів підтвердження відповідності учасників таким критеріям, а також не обмежує Замовника у визначенні вимог щодо підтвердження наявності відповідного досвіду, матеріально-технічної бази та кадрового потенціалу, за умови що такі вимоги є однаковими для всіх учасників та пов’язані з предметом закупівлі.
Дата відповіді:
09.03.2026 23:24
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
6ec4db50328c4124b1c12c5f69bf58a1
Дата опублікування:
06.03.2026 13:24
Опис:
Для підтвердження технічних характеристик товару Учасник надає скан-копію технічних умов виробника предмету закупівлі*, що затверджені у встановленому порядку (титульний лист примірника Учасника (врахованого примірника Учасника). Якщо учасник не є виробником товару, то виконанням вимоги буде надання титульного листа примірника Учасника чи Виробника? просимо уточнити
Відповідь:
Добрий день, буде внесено відповідні уточнення.
Дата відповіді:
08.03.2026 22:17