-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги у сфері управління медичними відходами код згідно ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Завершена
90 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
05.03.2026 16:31 - 10.03.2026 00:00
Відповідь надана
відходи
Номер:
1c959b189adb4e3fbbfa978f2dfc18a2
Дата опублікування:
09.03.2026 16:33
Опис:
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 708 від 15.04.2020, визначення предмета закупівлі має здійснюватися згідно з класифікатором ДК 021:2015, з урахуванням характеру предмета закупівлі.
У складі оголошеної Вами закупівлі за кодом 90520000-8 передбачено обробку різних типів відходів, серед яких є не лише медичні (коди 18 01 03*, 07 05 13*, 18 01 02), а й побутові відходи за кодом 20 01 33*.
При цьому Учасник повинен мати:
- Ліцензію на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, з зазначенням у ній конкретного виду та коду відходів, відповідно до кодів, 18 01 03*, 07 05 13*, 20 01 33* Національного переліку відходів Порядку класифікації відходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102 і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх обробленням (видаленням чи відновленням), та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами»;
- Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів виданий уповноваженим органом учаснику з зазначенням у ньому конкретного виду та коду відходів відповідно до кодів 18 01 03*, 07 05 13*, 20 01 33*, 18 01 02 Національного переліку відходів Порядку класифікації відходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102 і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх обробленням (видаленням чи відновленням), та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами»;.
Згідно з Постановою КМУ № 1102 від 20.10.2023, що затверджує Порядок класифікації відходів та Національний перелік відходів, зазначені відходи належать до групи 20 — Побутові відходи (відходи домогосподарств та подібні відходи комерційних організацій, промислових підприємств, установ), включаючи окремо зібрані фракції та відходи інфраструктури населених пунктів, і не підпадають під класифікацію як медичні.
Відтак, вони мають оброблятися за іншим кодом класифікатора — 90513100-7 (Послуги з утилізації/видалення побутових відходів).
Об’єднання таких різнорідних відходів у межах одного предмета закупівлі є порушенням Порядку визначення предмета закупівлі та суперечить принципу належної предметної відповідності.
Вами безпідставно укрупнюється предмет закупівлі, що призводить до того, що лише окремі підприємства можуть взяти участь у закупівлі, що в свою чергу нівелює конкурентне середовище, принципи недискримінації та тягне за собою безпідставне підвищення ціни надання послуг. В той же час, якби Замовник обґрунтовано здійснив би поділ предмету закупівлі на лоти, то такі негативні наслідки були б нівельовані.
У зв’язку з цим вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключити побутові відходи із поточної закупівлі або ж розподілити закупівлю на окремі лоти відповідно до класифікації та характеру відходів.
Крім цього п.2 Додатку 2 до ТД Учасник у складі пропозиції повинен надати Наказ про видачу учаснику ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами разом з додатком до такого наказу, в якому повинні бути зазначені всі коди відходів, які передбачені технічною специфікацією у Додатку 2 до тендерної документації та/або Реєстр ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами (або витяг з Реєстру), розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за посиланням https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/, в якому повинні бути зазначені всі коди відходів, які передбачені технічною специфікацією у у Додатку 2 до тендерної документації.
Але технічною специфікацією у Додатку 2 передбачено також безпечні відходи за кодом 18 01 02, стосовно яких ліцензія відповідно до чинного законодавства України не видається. Тому просимо уточнити вимогу наступним чином: Учасник у складі пропозиції повинен надати Наказ про видачу учаснику ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами разом з додатком до такого наказу, в якому повинні бути зазначені всі коди небезпечних відходів, які передбачені технічною специфікацією у Додатку 2 до тендерної документації та/або Реєстр ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами (або витяг з Реєстру), розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за посиланням https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/, в якому повинні бути зазначені всі коди небезпечних відходів, які передбачені технічною специфікацією у у Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідь:
Замовником розглянуто Ваше звернення. Повідомляємо, що предмет закупівлі визначено Замовником відповідно до вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 708 від 15.04.2020 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» за показником четвертої цифри класифікатора ДК 021:2015. Закупівля оголошена за кодом 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, що відповідає характеру послуг, які необхідно отримати Замовнику. Відповідно до пп.1 п.3 Порядку класифікації відходів, затвердженого Постановою КМУ від 10.10.2023р. №1102 Класифікація відходів проводиться: 1) утворювачами відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств. У межах даної закупівлі передбачається надання комплексу послуг з поводження з відходами, що утворюються в процесі діяльності Замовника, включаючи їх збирання, перевезення, оброблення, утилізацію, знищення, спалювання. Чинне законодавство не містить обов’язку Замовника здійснювати поділ предмета закупівлі на лоти, а рішення щодо доцільності такого поділу приймається Замовником самостійно з урахуванням господарської необхідності та специфіки предмета закупівлі. Замовник поточної закупівлі є медичний заклад, тобто утворювачем відходів, який не має власного дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та власної ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, тому Замовник повинен укладати договір на управління небезпечними відходами з Виконавцем, який має чинний дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності. Вимоги тендерної документації щодо наявності у учасника відповідних ліцензій та дозвільних документів встановлені з метою підтвердження спроможності учасника належним чином надавати послуги з поводження з відходами відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами» та інших нормативно-правових актів. Щодо коду відходів 18 01 02, повідомляємо, що вони відносяться до медичних відходів, які вимагають суворого контролю, збирання, спеціального транспортування та знищення (спалювання).
Дата відповіді:
11.03.2026 14:49