-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
(ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) Капітальний ремонт затвору плоского ковзного 12,0-12,4-20,65 (№2) для філії «Канівська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»
Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, засвідчені перекладачем. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно тендерної документації.
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 4 дні (до 23.03.26 09:00)
6 973 887.60
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
04
дн
02
год
15
хв
15
сек
Оплата за участь: 4 080.00 UAH
Період уточнення:
05.03.2026 14:44 - 20.03.2026 00:00
Без відповіді
Щодо матеріалів
Номер:
9417c530b8fe4e429476667e0a806f21
Дата опублікування:
16.03.2026 12:25
Опис:
Нами виявлено невідповідність в розмірах між Локальним кошторисом та кресленням №347475.02, №347470.02 по наступним матеріалам, а саме: Втулки з АСМ К-112 d111,7хd91хL100мм та Втулки з АСМ К-112 d51,2хd40хL70мм.
Без відповіді
Щодо показників прибутку та адмін витрат
Номер:
b8113e86f63a49f38f9217736962034a
Дата опублікування:
16.03.2026 12:05
Опис:
Просимо надати пояснення стосовно невідповідності показників кошторисного прибутку та адміністративних витрат між Постановою від 19 листопада 2025 №1512 та врахованими в Тендерній документації. Згідно Постанови від 19 листопада 2025р. №1512 показник кошторисного прибутку визначається на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат, показник адміністративних витрат - не більше 3 відсотків, тощо, але в тендерній документації Замовником розраховані ліміти, які значно менше цих показників.
Відповідь надана
щодо усунення порушень у тендерній документації (Додаток № 2)
Номер:
1f1de40022664373ba87e62ac710a7c5
Дата опублікування:
10.03.2026 12:32
Опис:
Уповноваженій особі
ПрАТ «Укргідроенерго»
м. Вишгород
ЗВЕРНЕННЯ
щодо усунення порушень у тендерній документації (Додаток № 2)
Звертаємо вашу увагу на невідповідність положень Тендерної документації (Протокол № 118-26 від 05.03.2026 р.) вимогам Постанови КМУ № 1178 («Особливості») та Закону України «Про публічні закупівлі».
У «Продовженні додатка № 2» (Таблиця № 6) Замовник вимагає від Переможця надати протягом 4-х днів з дати наміру про укладення договору наступні документи:
• Документи на право підпису договору;
• Дозвільні документи Держпраці на висотні, зварювальні та інші роботи;
• Детальну договірну ціну в форматі програмних комплексів (АВК-5 тощо) з усіма розрахунками та аналізом цін постачальників.
Обґрунтування порушення:
1. Суперечність пункту 47 Особливостей: Згідно з нормами законодавства, у 4-денний строк Переможець зобов’язаний надати лише ті документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови, визначених у пункті 47 Особливостей. До цього переліку належать довідки про відсутність судимості, корупційних правопорушень тощо. Вимога надавати будь-які інші документи (дозвільні, кошторисні) у цей же стислий термін під загрозою відхилення є незаконною.
2. Штучне обмеження термінів для розрахунків: Замовник встановив, що ненадання договірної ціни або дозвільних документів у 4-денний строк вважається відмовою від підписання договору. Проте, згідно з п. 49 Особливостей, на укладання договору відведено 15 днів (з можливістю продовження до 60 днів). Вимога підготувати складні розрахунки, аналіз цін (мінімум по 2-3 пропозиції на кожен ресурс) та отримати довідки від бухгалтера протягом лише 4-х днів є дискримінаційною та технічно неможливою для виконання у такий термін.
3. Порушення принципу пропорційності: Документи, зазначені в Таблиці № 6 (ліцензії, кошториси, повноваження), є частиною процесу укладання договору, а не етапу підтвердження переможця згідно з п. 47 Особливостей. Відхилення пропозиції через ненадання цих документів у 4-денний строк призведе до порушення прав учасника та нікчемності договору.
ПРОСИМО:
Внести зміни до тендерної документації, а саме:
1. Вилучити з «Продовження додатка № 2» вимогу щодо надання документів Таблиці № 6 у 4-денний строк.
2. Встановити, що документи, які стосуються договірної ціни та повноважень на підписання, надаються безпосередньо під час укладання договору у строки, визначені пунктом 49 Особливостей (до 15 днів).
Відповідь:
Шановний Учаснику! Розглянувши ваше звернення повідомляємо наступне:
1. Тендерна документація, що стосується даного предмета закупівлі, розроблена Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України
від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає зміст тендерної документації та перелік документів, які повинні бути подані учасниками процедури закупівлі, з урахуванням вимог законодавства.
Пунктом 47 Особливостей, визначений обов’язок переможця процедури закупівлі надати документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. При цьому зазначена норма не містить заборони щодо встановлення Замовником інших вимог до переможця процедури закупівлі, які пов’язані з підтвердженням можливості виконання договору та необхідні для належного оформлення договірних відносин.
Документи, що передбачені Таблицею № 6 Додатку № 2 тендерної документації (зокрема документи щодо повноважень на підписання договору, дозвільні документи на виконання відповідних робіт, а також договірна ціна з розрахунками), є документами, що підтверджують:
правомірність підписання договору;
наявність у переможця необхідних дозвільних документів для виконання робіт;
економічне та кошторисне обґрунтування вартості робіт, що є невід’ємною частиною договору підряду.
Зазначені документи є обов’язковими складовими процесу укладення договору про закупівлю, особливо у випадку закупівлі робіт, де договірна ціна формується на підставі кошторисної документації.
Слід зазначити, що пунктом 49 Особливостей визначено строк укладення договору про закупівлю, який становить не пізніше ніж 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір (з можливістю продовження). При цьому зазначена норма визначає граничний строк укладення договору, але не встановлює обмежень щодо визначення замовником строків для підготовки документів, які є необхідними для укладення такого договору.
Встановлений Замовником строк у 4 дні спрямований на забезпечення оперативності укладення договору та не суперечить пункту 49 Особливостей, оскільки зазначеним пунктом визначено граничний строк для укладення договору, а не обмежено право Замовника визначати строки підготовки документів, необхідних для його укладення. Зазначені строки надання документів є однаковими для всіх учасників, не містять дискримінаційних умов, та не суперечить вимогам законодавства.
2. Пунктом 17 Особливостей зазначено, що Договір про закупівлю, за результатами проведеної закупівлі, укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону, та Особливостей.
Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Згідно Додатку № 2 тендерної документації, Замовником зокрема визначений перелік документів та інформації щодо подання та формування учасником переможцем договірної ціни.
Поряд з цим, у Додатку № 2 тендерної документації зазначено, що Договірна ціна - це ціна Переможця процедури закупівлі та Переможець тендеру у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати Замовнику договірну ціну на підписання та інші документи, сформовані відповідно до вимог Таблиці № 6 продовження Додатку № 2 тендерної документації шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель. Договір вважається не укладеним з вини Переможця у разі, якщо договірна ціна не відповідає вимогам розділу 3 таблиці № 6 продовження Додатка № 2 тендерної документації та/або не підписана між Замовником і Переможцем у строк, визначений абзацом 4 пункту 49 Особливостей для укладання договору.
Зазначена вимога Замовника щодо подання та формування договірної ціни саме Переможцем закупівлі базується на наступному.
Відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
- визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
- перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
- перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
При цьому виходячи зі змісту пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Водночас тендерна пропозиція подається Замовнику Учасником відповідно до вимог тендерної документації та відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Пунктом 3 частини другої статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація повинна містити, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Крім того, відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», визначення предмета закупівлі робіт здійснюється Замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
При цьому Закон України «Про публічні закупівлі» не містить вимоги щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції розрахунку договірної ціни до проведення електронного аукціону. Таким чином, у разі якщо предметом закупівлі є роботи, Замовник може встановити вимогу щодо надання учасником переможцем переліку та обсягів робіт відповідно до технічної специфікації та технічного завдання встановлених у тендерній документації.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Згідно пункту 17 Особливостей зазначено, що Договір про закупівлю, за результатами проведеної закупівлі, укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону.
Так, згідно зі статтею 843 Цивільного кодексу України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Відповідно до статті 844 Цивільного кодексу України ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі. Якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником.
Разом з тим, абзацом 8 пункту 1.2. «Настанови з визначення вартості будівництва» визначено, що договірна ціна - кошторис, яким визначається вартість будівельних робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі.
Таким чином, оскільки ціна тендерної пропозиції учасника може зменшуватись за результатами електронного аукціону, що призводитиме до необхідності перерахунку учасником кошторису та ураховуючи при цьому, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, у випадку закупівлі робіт договірна ціна (кошторис) може бути надана учасником переможцем та може погоджуватись сторонами саме під час укладання договору про закупівлю з дотриманням вимог Закону та Цивільного кодексу України.
Крім того, для перевірки та уникнення перевищення цін на матеріальні ресурси Додатком № 2 передбачено, що Поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках) відповідно до Постанови від 19 листопада 2025 р. № 1512. У разі зменшення ціни тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону, у Замовника відсутня можливість перевірити ціни на матеріальні ресурси та, що пропонуються учасником процедури закупівлі.
З огляду на викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
13.03.2026 13:52