-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Розроблення проєктно-кошторисної документації «Реставрація (ремонт (реставраційний)) системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в частині адміністративної будівлі (поверх 7; поверхи 1, 2, 3, 4, 6 та підвал; поверх 5 кім. 505-506; поверх 5) по вул. Хрещатик, 34 у Шевченківському районі м. Києва»
Завершена
600 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
04.03.2026 15:55 - 16.03.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо Архітектора
Номер:
875107fa7a26404ab60419ad15745389
Дата опублікування:
13.03.2026 17:07
Опис:
Шановний замонику у попередніх зверненнях що надання підств потерби в архітекторі для вшого предмету закуупівлі ви посилаєтеся на вимоги ДБН А.2.2-14:2016 «Склад та зміст науково-проєктної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування», та на Закон України «Про архітектурну діяльність» опираючись на фразу що в цих документах є вимога що роботи передбачені вашим предметом закупівлі повинни виконуватися сертифікованими архітекторами, але не надали конкретні пункти розділи в яких це вимагається (підозрюємо що їх там нема), отже просимо надати конкретні пукнти нормативних документів в якиих чітко прописано що роботи передбачені вашим предметом закупівлі повинні виконуватися саме сертифікованими архітекторами. В іншому випадку вимагаємо видалити вимогу щодо наявності Архітектора, і не обмежувати коло потенційних учасників.
Відповідь:
Добрий день!
Відповідно до Закону України "Про архітектурну діяльність" (далі - Закон), архітектурна діяльність - діяльність по створенню об'єктів архітектури, яка включає творчий процес пошуку архітектурного рішення та його втілення, координацію дій учасників розроблення всіх складових частин проектів з планування, забудови і благоустрою територій, будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту) будівель і споруд, здійснення архітектурно-будівельного контролю і авторського нагляду за їх будівництвом. Також закон визначає, що суб'єктами архітектурної діяльності, зокрема є архітектори, інші особи, які беруть участь у підготовці і розробленні містобудівної документації, проектної документації для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будинків і споруд. Статтею 7 Закону чітко вказано, що проект об'єкта архітектури розробляється під керівництвом або з обов'язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат. Проект об'єкта архітектури завіряється підписом і скріплюється особистою печаткою головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають кваліфікаційний сертифікат. До проведення експертизи архітектурного рішення проекту об'єкта архітектури обов'язково залучається архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат. Стаття 9 Закону встановлює, що будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, норм і правил у порядку, визначеному Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". Архітектор - автор проекту або уповноважена ним особа бере участь у прийнятті в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта архітектури та підписує відповідний акт.
Без підпису архітектора - автора проекту або уповноваженої ним особи такий акт є недійсним. Статтею 11 Закону передбачено, що під час будівництва об'єкта архітектури здійснюється авторський та технічний нагляд. Авторський нагляд здійснюється архітектором - автором проекту об'єкта архітектури, іншими розробниками затвердженого проекту або уповноваженими ними особами. Авторський нагляд здійснюється відповідно до законодавства та договору із замовником. Окрім того, постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 554 "Деякі питання професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури" (зі змінами) (далі - Постанова) встановлено вичерпний перелік видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, виконавці яких проходять професійну атестацію, а саме:
1. Розроблення містобудівної документації.
2. Архітектурне та інженерно-будівельне проектування.
3. Експертиза та обстеження у будівництві.
4. Технічний нагляд.
5. Інжинірингова діяльність у сфері будівництва в частині координації дій всіх учасників будівництва.
8. Виконання робіт із технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна.
Додатково Постановою визначено, що виконавцями окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури є архітектор, інженер-проектувальник, інженер технічного нагляду та експерт, які здобули вищу освіту за напрямом професійної атестації відповідно до кваліфікаційних вимог та мають стаж роботи за фахом не менш як три роки, а кваліфікаційний сертифікат це документ, що підтверджує відповідність виконавця кваліфікаційним характеристикам професій працівників або відповідним професійним стандартам та його спроможність виконувати окремі роботи (надавати послуги), пов’язані із створенням об’єктів архітектури, що зазначені в такому документі.
З огляду на викладене, вимога щодо наявності архітектора залишається без змін.
Дата відповіді:
16.03.2026 16:33
Відповідь надана
Дискримінаційні порушення у тендерній документації
Номер:
975f5b56e4cd4db3806ca7c7d352853c
Дата опублікування:
09.03.2026 12:28
Опис:
ВИМОГА
щодо усунення порушень у тендерній документації
Учасник, ознайомившись з тендерною документацією, виявив окремі положення, які можуть обмежувати конкуренцію та суперечити принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципам недискримінації учасників та максимальної економії і ефективності.
Щодо вимоги виконання інженерних вишукувань
У Додатку 7 до тендерної документації (технічна специфікація) зазначено:
«Інженерно-геологічні, геодезичні вишукування та обстеження навколишньої забудови виконати в необхідному обсязі».
При цьому предметом закупівлі визначено розроблення проєктно-кошторисної документації щодо систем пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу.
Зазначені інженерно-геологічні та геодезичні вишукування не мають безпосереднього відношення до проектування систем пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу, а також потребують залучення спеціалізованих організацій, що здійснюють інженерні вишукування.
Таким чином, дана вимога фактично розширює предмет закупівлі та створює необґрунтовані бар’єри для потенційних учасників.
Просимо Замовника:
або надати обґрунтування необхідності виконання зазначених робіт у рамках цієї закупівлі,
або виключити вимогу щодо виконання інженерно-геологічних та геодезичних вишукувань з технічного завдання.
Щодо вимоги аналогічного договору
У Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що аналогічним договором вважається договір, який підтверджує досвід розробки робочих проектів ремонту або реставрації об’єктів культурної спадщини.
Водночас предметом закупівлі є розроблення проєктно-кошторисної документації систем пожежної сигналізації.
Обмеження аналогічного досвіду виключно проектами реставрації об’єктів культурної спадщини значно звужує коло потенційних учасників, оскільки проектування систем пожежної сигналізації може виконуватись на різних типах об’єктів, а не лише на об’єктах культурної спадщини.
Просимо внести зміни до тендерної документації та визначити аналогічним договором будь-який договір на розроблення проектної або проєктно-кошторисної документації систем пожежної сигналізації або інженерних систем будівель.
Щодо вимог до сертифікованих спеціалістів
Тендерна документація передбачає наявність у учасника ряду сертифікованих спеціалістів (архітектор, інженер-проектувальник, інженер з безпеки експлуатації, інженер-кошторисник) з можливістю проектування об’єктів класу наслідків СС3.
З урахуванням предмету закупівлі (проектування систем пожежної сигналізації) така кількість спеціалістів може бути надмірною та не відповідати реальному обсягу проектних робіт.
Просимо переглянути перелік обов’язкових спеціалістів або надати можливість залучення відповідних фахівців на умовах субпідряду.
З огляду на викладене, з метою дотримання принципів відкритості та недискримінації учасників просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
У разі невнесення змін до тендерної документації учасник буде змушений звернутися до органу оскарження для захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Добрий день! Закупівля здійснюється відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, що передбачають дотримання принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Разом з тим, відповідно до статті 16 Закону, Замовник має право самостійно встановлювати кваліфікаційні критерії, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, потреби у забезпеченні високої якості робіт та стратегічної важливості об’єкта.
Детально розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне:
Щодо вимоги виконання інженерних вишукувань.
Інженерні вишукування - відповідно до ДБН А.2.1-1-2008 «Інженерні вишукування для будівництва» (виконати за необхідності).
Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Щодо вимоги аналогічного договору.
Проєктування систем пожежної сигналізації, систем оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об’єктах культурної спадщини має специфічні особливості, що відрізняють такі роботи від проєктування на звичайних об’єктах.
Зокрема:
- обмеження втручання у конструктивні та декоративні елементи будівлі, що мають історичну або культурну цінність (заборона або обмеження прокладання інженерних мереж відкритим способом, обмеження штроблення конструкцій тощо);
- необхідність погодження проєктних рішень з органами охорони культурної спадщини, що передбачено статтею 26 Закону України «Про охорону культурної спадщини», відповідно до якої будь-які роботи на пам’ятках здійснюються за наявності погодженої науково-проєктної документації;
- застосування спеціальних технічних рішень при розміщенні елементів систем пожежної сигналізації (датчиків, сповіщувачів, кабельних трас, систем оповіщення), які повинні забезпечувати виконання вимог пожежної безпеки без порушення автентичності об’єкта.
Саме тому Замовником визначено аналогічним договір, що підтверджує досвід виконання проектних робіт на об’єктах реставрації або об’єктах культурної спадщини, що безпосередньо пов’язано з предметом закупівлі.
Щодо вимог до сертифікованих спеціалістів.
Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
12.03.2026 15:44
Відповідь надана
Щодо Інженера-проектувальника систем пожежної сигналізації та оповіщення, щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3;
Номер:
5327cc6e482a4f18b901453cfdd2959b
Дата опублікування:
05.03.2026 13:19
Опис:
Поясніть що це за сертифікат такий вимагається в п.2. Додатку 1а саме: Інженер-проектувальник систем пожежної сигналізації та оповіщення, ви самі видумали таку назву під якогось свого підрядника? Відповідно до Професійного стандарту інженера-проектувальника ВУГІП, напрями професійної атестації визначаються за спеціалізаціями. У сфері протипожежного захисту встановлено напрям «інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення пожежної безпеки (ПБ)», а не Архітектор чи Інженер-проектувальник з інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шум. Окремого напряму «інженер-проектувальник систем пожежної сигналізації та оповіщення» професійним стандартом не передбачено. Вимагаємо видалити цю вимогу або відкоригувтаи віддповдіно до Стандарту. Також видалити вимогу щодо сертифікату Архітектора та Інженер-проектувальника з інженерно-будівельного проектування у частині забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шум.
Відповідь:
Добрий день! Закупівля здійснюється відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, що передбачають дотримання принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Разом з тим, відповідно до статті 16 Закону, Замовник має право самостійно встановлювати кваліфікаційні критерії, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, потреби у забезпеченні високої якості робіт та стратегічної важливості об’єкта.
Детально розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне:
1. Відповідно до Закон України «Про охорону культурної спадщини», проведення реставрації, ремонтів (реставраційних), реконструкції, консервації або пристосування інженерних систем на пам’ятках культурної спадщини здійснюється на підставі науково-проєктної документації, розробленої спеціалістами відповідної кваліфікації та погодженої з органами охорони культурної спадщини.
Згідно з вимогами ДБН А.2.2-14:2016 «Склад та зміст науково-проєктної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування», розроблення науково-проєктної документації на реставрацію пам’яток архітектури здійснюється із залученням архітектора, який забезпечує розроблення архітектурних рішень та координацію інженерних рішень з урахуванням вимог щодо збереження історико-архітектурної цінності об’єкта.
Згідно Закону України «Про архітектурну діяльність», архітектурні рішення у складі проєктної документації виконуються сертифікованими архітекторами, які несуть професійну відповідальність за прийняті проєктні рішення. Будь-які роботи (реставрація, ремонт, реконструкція) вимагають розробки науково-проєктної документації, погодження з органами охорони культурної спадщини через ЄДЕССБ, а також авторського нагляду.
Виходячи з вище зазначеного наявність архітектора потрібна.
2. Відповідно до професійного стандарту інженера-проектувальника ВУГІП, напрями професійної атестації визначаються за спеціалізаціями. У сфері протипожежного захисту встановлено напрям «інженерно-будівельне проєктування у частині забезпечення пожежної безпеки».
Замовник визнає технічну помилку у формулюванні назв напрямів професійної атестації. Вимоги будуть приведені у відповідність до Постанови КМУ від 23 травня 2011 р. № 554 та професійних стандартів.
З урахуванням викладеного, Замовником прийнято рішення внести зміни до тендерної документації, залучити працівника з кваліфікаційним сертифікатом «Інженер-проєктувальник у частині інженерно-будівельне проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки)».
3. У вимоги щодо наявності інженера-проєктувальника у частині захисту від шуму внести зміни: скаувати вимогу як таку, що не є визначальною для даного предмета закупівлі.
Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
06.03.2026 15:40
Відповідь надана
дискримінація
Номер:
4f29a33aa6804194b56daab9c0fe78c7
Дата опублікування:
05.03.2026 12:24
Опис:
Вимога щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Замовником у тендерній документації встановлено вимогу щодо наявності у учасника наступних працівників:
• Архітектора щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3.
Крім того, у п. 2 Додатку №2 тендерної документації вимагається наявність кваліфікаційного сертифіката Архітектора.
Вважаємо дану вимогу необґрунтованою, оскільки архітектор не має жодного відношення до проєктування інженерних протипожежних систем. Предмет закупівлі передбачає виконання робіт, пов’язаних саме з проєктуванням інженерних систем протипожежного захисту, що відноситься до компетенції інженерів-проєктувальників відповідного напряму.
Також звертаємо увагу, що у тендерній документації вимагається наявність:
• Інженера-проєктувальника систем пожежної сигналізації та оповіщення щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3;
• Інженера-проєктувальника з інженерно-будівельного проєктування у частині забезпечення безпеки експлуатації та захисту від шуму щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3.
Зазначаємо, що окремих кваліфікаційних категорій або сертифікатів саме для інженерів-проєктувальників систем пожежної сигналізації та оповіщення або інженерів-проєктувальників у частині забезпечення захисту від шуму саме щодо об’єктів класу наслідків СС3 нормативними документами не передбачено.
Таким чином, встановлена вимога є некоректною та такою, що фактично унеможливлює участь більшості потенційних учасників.
Предмет закупівлі не передбачає виконання робіт з будівництва, нового будівництва, реконструкції або капітального ремонту об’єктів будівництва, тим більше об’єктів із класом наслідків (відповідальності) СС3.
Відповідно, вимога щодо наявності сертифікованих архітекторів та інженерів-проєктувальників щодо об’єктів класу наслідків СС3 жодним чином не пов’язана з предметом закупівлі та не є необхідною для належного виконання договору.
Фактично встановлення таких вимог штучно звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі та створює переваги для окремих суб’єктів господарювання, що є прямим порушенням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Звертаємо увагу, що встановлення кваліфікаційних вимог, які не мають об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі, неодноразово визнавалось органом оскарження – Антимонопольний комітет України – як дискримінаційна умова тендерної документації.
У разі невнесення змін до тендерної документації учасник залишає за собою право звернутися зі скаргою до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Враховуючи викладене, вимагаємо:
Усунути дискримінаційні умови тендерної документації.
Виключити вимоги щодо наявності архітектора та інженерів-проєктувальників щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 як такі, що не пов’язані з предметом закупівлі.
Привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Добрий день! Закупівля здійснюється відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, що передбачають дотримання принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Разом з тим, відповідно до статті 16 Закону, Замовник має право самостійно встановлювати кваліфікаційні критерії, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, потреби у забезпеченні високої якості робіт та стратегічної важливості об’єкта.
Детально розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне:
1. Відповідно до Закон України «Про охорону культурної спадщини», проведення реставрації, ремонтів (реставраційних), реконструкції, консервації або пристосування інженерних систем на пам’ятках культурної спадщини здійснюється на підставі науково-проєктної документації, розробленої спеціалістами відповідної кваліфікації та погодженої з органами охорони культурної спадщини.
Згідно з вимогами ДБН А.2.2-14:2016 «Склад та зміст науково-проєктної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування», розроблення науково-проєктної документації на реставрацію пам’яток архітектури здійснюється із залученням архітектора, який забезпечує розроблення архітектурних рішень та координацію інженерних рішень з урахуванням вимог щодо збереження історико-архітектурної цінності об’єкта.
Згідно Закону України «Про архітектурну діяльність», архітектурні рішення у складі проєктної документації виконуються сертифікованими архітекторами, які несуть професійну відповідальність за прийняті проєктні рішення. Будь-які роботи (реставрація, ремонт, реконструкція) вимагають розробки науково-проєктної документації, погодження з органами охорони культурної спадщини через ЄДЕССБ, а також авторського нагляду.
Виходячи з вище зазначеного наявність архітектора потрібна.
2. Відповідно до професійного стандарту інженера-проектувальника ВУГІП, напрями професійної атестації визначаються за спеціалізаціями. У сфері протипожежного захисту встановлено напрям «інженерно-будівельне проєктування у частині забезпечення пожежної безпеки».
Замовник визнає технічну помилку у формулюванні назв напрямів професійної атестації. Вимоги будуть приведені у відповідність до Постанови КМУ від 23 травня 2011 р. № 554 та професійних стандартів.
З урахуванням викладеного, Замовником прийнято рішення внести зміни до тендерної документації, залучити працівника з кваліфікаційним сертифікатом «Інженер-проєктувальник у частині інженерно-будівельне проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки)».
3. У вимоги щодо наявності інженера-проєктувальника у частині захисту від шуму внести зміни: скаувати вимогу як таку, що не є визначальною для даного предмета закупівлі.
4. Оскільки об’єкт проєктування (адміністративна будівля по вул. Хрещатик, 34 – пам’ятник архітектури) за сукупними показниками згідно з ДСТУ 8855:2019 відноситься до об’єктів з значними наслідками (СС3), розробляти документацію мають фахівці відповідного рівня кваліфікації.
Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
06.03.2026 15:38
Відповідь надана
Щодо працівників потрібної кваліфікації
Номер:
f01aa3943d0346d68d514ecdf9246247
Дата опублікування:
05.03.2026 10:56
Опис:
п.2 Додатку №2 вимагається наявність кваліфікаційного сертифіката Архітектора.
Важаємо що Аріхтектор немає жодного вдіношення до проектвання інженерних протипожежних систем. Просимо видалити цю вимогу, так як ця вимога обмежує потенційну кількість учасників, аба надати посилання на нормативні документи де вимагається кваліфікаційний сертифікаи Архітектора для проектування інженерних протипожежних систем.
Відповідь:
Добрий день! Закупівля здійснюється відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, що передбачають дотримання принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Разом з тим, відповідно до статті 16 Закону, Замовник має право самостійно встановлювати кваліфікаційні критерії, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, потреби у забезпеченні високої якості робіт та стратегічної важливості об’єкта.
Детально розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне:
Відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини», проведення реставрації, ремонтів (реставраційних), реконструкції, консервації або пристосування інженерних систем на пам’ятках культурної спадщини здійснюється на підставі науково-проєктної документації, розробленої спеціалістами відповідної кваліфікації та погодженої з органами охорони культурної спадщини.
Згідно з вимогами ДБН А.2.2-14:2016 «Склад та зміст науково-проєктної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування», розроблення науково-проєктної документації на реставрацію пам’яток архітектури здійснюється із залученням архітектора, який забезпечує розроблення архітектурних рішень та координацію інженерних рішень з урахуванням вимог щодо збереження історико-архітектурної цінності об’єкта.
Згідно Закону України «Про архітектурну діяльність», архітектурні рішення у складі проєктної документації виконуються сертифікованими архітекторами, які несуть професійну відповідальність за прийняті проєктні рішення. Будь-які роботи (реставрація, ремонт, реконструкція) вимагають розробки науково-проєктної документації, погодження з органами охорони культурної спадщини через ЄДЕССБ, а також авторського нагляду.
Виходячи з вище зазначеного наявність архітектора потрібна.
Дата відповіді:
06.03.2026 15:37