-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ноутбуки (ДК 021:2015 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина))
Торги відмінено
1 314 728.33
UAH з ПДВ
Період уточнення:
04.03.2026 15:19 - 09.03.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
1716f6c460b348b0b250a47cd11e1f92
Дата опублікування:
08.03.2026 15:14
Опис:
Шановний Замовнику!
У розділі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено вимоги:
Вага товару — 1,61 кг
Габарити (Ш * Г * В) — 359,20 * 235,8 * 18,3 мм.
Як уже зазначалося у попередньому зверненні, такі характеристики фактично відповідають виключно одній моделі — Lenovo V15 G5 IRL. Жодна інша модель від інших виробників (HP, Dell, ASUS, Acer, Lenovo інших серій тощо) не відповідає цим параметрам одночасно.
У відповіді від 06.03.2026 Ви не надали жодного обґрунтування, чому саме ці габарити та вага є критичними і необхідними для виконання завдання закупівлі. Замість цього Ви лише послалися на загальні норми законодавства, що не спростовує факту дискримінації.
Відповідно до:
частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» — замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників;
частини 4 статті 22 Закону — тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників;
Постанова КМУ № 1178 не скасовує та не змінює вказаних вимог Закону.
Встановлення характеристик, під які підпадає лише одна конкретна модель товару, є класичною дискримінаційною вимогою, що порушує принципи недискримінації, рівного ставлення та максимальної конкуренції (ст. 5 Закону). Такі дії прямо суперечать меті публічних закупівель — забезпеченню ефективного та раціонального використання бюджетних коштів.
Просимо:
Внести зміни до тендерної документації шляхом повного вилучення вимог щодо точної ваги (1,61 кг) та точних габаритів (359,20 * 235,8 * 18,3 мм).
У разі необхідності замінити їх на недискримінаційні функціональні характеристики (наприклад: «вага не більше 2,0 кг», «компактні габарити, що забезпечують зручність транспортування» тощо).
У разі залишення зазначених дискримінаційних вимог ми будемо вимушені:
подати скаргу до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель;
звернутися до органів державного фінансового контролю (Держаудитслужба) та до суду.
Відповідь:
Шановний учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо наявності дискримінаційних вимог у тендерній документації. Повідомляємо, що Ваші зауваження прийняті до уваги. З метою дотримання принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації. Найближчим часом буде оприлюднена оновлена редакція тендерної документації. Дякуємо за професійне звернення та запрошуємо до участі у торгах!»
Дата відповіді:
09.03.2026 12:32
Відповідь надана
вимога
Номер:
894f8780d4bd44c2b3868fa439ad44c2
Дата опублікування:
05.03.2026 15:08
Опис:
Шановний Замовнику!!
Тендерна документація містить вимогу що обмежує конкуренцію та є незаконною, а саме вимога надання авторизаційного листа від виробника/представника виробника.
Надання вказаного листа ніяким чином не підтверджує технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого учасниками товару, та не гарантує вчасне та якісне постачання, та ставить учасників торгів в залежність під час участі в процедурі закупівлі від виробника/представника/дистриб’ютора запропонованого товару.
Дії Замовника в частині встановлення наведеної вище умови документації порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме – максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), які мають можливість запропонувати до постачання продукцію відповідно до предмету закупівлі, проте не можуть надати вказаного листа.
Наявність вимоги про надання вказаного листа значно звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки переважна кількість потенційних учасників, мають можливість здійснювати постачання предмету закупівлі, однак мають договірні відносини з постачальниками, а не з виробником продукції та не мають змоги отримати вказаного лист.
З цього приводу існує усталена позиція Антимонопольного комітету України.
По закупівлі UA-2024-02-15-007952-a (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-15-007952-a) АМК України прийнято рішення №3750-р/пк-пз від 28.02.2024 де зазначено, що «За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати лист від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або офіційного дистрибутора, або дилера в Україні, запропонованого учасником товару, в якому підтверджується найменування (марка, модель, артикул) та кількість такого товару, номер закупівлі в системі публічних закупівель, назви замовника, повної назви та юридичної адреси учасника (в разі надання учасником листа від офіційного дистрибутора або дилера, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника».
По закупівлі UA-2024-02-19-006082-a (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-19-006082-a) АМК України прийнято рішення №4116-р/пк-пз від 05.03.2024 року де зазначено, що «За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати лист саме від виробника, офіційного представництва виробника, запропонованого Учасником обладнання, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону».
Таким чином, вимога Замовника, щодо надання листа від виробника або представника виробника запропонованого товару в Україні є дискримінаційною вимогою та такою, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, та підлягає негайному усуненню шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо усунути наведені вище дискримінаційні умови шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Відповідь:
Доброго дня, розглянувши Ваше звернення, повідомляємо: Тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням вимог Постанови КМУ №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова).
Зокрема п. 3 частини 2 статті 22 Закону з урахуванням частини 4 статті 5 Закону, крім того відповідно до частини 3 статті 22 Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
З огляду на вищевикладене зазначаємо, що Замовник встановлює вимоги відповідно діючого законодавства, власних потреб, предмету закупівлі, які вважає за необхідне визначити умовами тендерної документації.
Що стосується вимоги надання авторизаційного листа повідомляємо, що дана вимога підтверджує походження товару на ринку України, забезпечує право Замовника на отримання нового, якісного обладнання, його сервісного обслуговування та гарантійного. Учасник закупівлі не може надати обладнання ввезене для іншого використання, крім офіційного продажу на території України. Слід зазначити, що після повномасштабного вторгнення рф з’явилось багато обладнання, яке ввезено не законними шляхами або має бути реалізовано на інших територіях, що призведе до конфлікту програмного забезпечення та додаткових витрат Замовника при встановленні та використанні такого товару.
Отже, в зв’язку із відсутністю порушень Законодавства в сфері публічних закупівель, відсутністю вимог у тендерній документації, які обмежують учасників процедури закупівель, Замовником прийнято рішення про відсутність необхідності внесення змін до тендерної документаці
Дата відповіді:
06.03.2026 15:35
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги
Номер:
decaaf76817247dca77ccdd5128462e8
Дата опублікування:
05.03.2026 15:01
Опис:
Відповідно до опублікованої ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Вага та габарити Товару мають бути 1,61кг та 359,20 x 235,8 x 18,3. Під ці вимогу підпадає тільки одна модель Товару. А саме Lenovo V15 G5 IRL. Це є дискримінаційною вимогою по відношенню до інших виробників обладнання. З метою більш раціонального використання бюджетних коштів, максимального зниження вартості закупівлі та збільшення кількості потенційних учасників процедури просимо не порушувати закон про Публічні закупівлі та видалити вимоги по Габаритам (ШхГхВ) та Вазі.
Відповідь:
За результатами розгляду Вашого звернення повідомляємо наступне.
Слід розуміти, що замовник при вчиненні дій та прийнятті рішень керується виключно діючим законодавством у сфері публічних закупівель, зокрема: Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням вимог Постанови КМУ №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», п. 3 частини 2 статті 22 Закону з урахуванням частини 4 статті 5 Закону, крім того відповідно до частини 3 статті 22 Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Дата відповіді:
06.03.2026 15:36
Відповідь надана
технічні вимоги
Номер:
5789568ee2f94ec4bcaca7700ee25e63
Дата опублікування:
05.03.2026 14:56
Опис:
Шановний Замовнику, ознайомившись з Додатком 4, а саме "ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" було знайдено технічну невідповідность. Ви просите AI процесор - Нейронний процесор. Водночас модель процесору вимагається Intel Core i3-1315U. Процесор Intel Core i3-1315U не підтримує Нейронний процесор. Тому просимо видалити дану вимогу з ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ.
Відповідь:
Дякуємо за звернення та пильність. Замовником було проведено перевірку технічних характеристик предмета закупівлі. Замовником прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації (Додаток 4). Оновлена редакція тендерної документації буде оприлюднена найближчим часом."
Дата відповіді:
06.03.2026 15:38