-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
-
Скасування закупівлі
Послуги обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Період подачі пропозицій
період закінчився 2 дні назад
890 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
04.03.2026 15:12 - 09.03.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
478c3c0d472043758714e5bafc3884a0
Дата опублікування:
05.03.2026 15:11
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо видалити вимоги в Додатку 1 п.1.8., які є дискримінаційними, а саме:
- інформацію в довільній формі про те, що учасник є повним членом МТСБУ;
- Лист у довільній формі щодо належності учасника до Групи 1 (системно важливі компанії з найбільшим впливом на ринок) згідно опублікованого НБУ актуалізованого переліку страховиків із розподілом за групами суспільної важливості*
* групи суспільної важливості це класифікація страховиків за ступенем ризику для фінансової стабільності та споживачів
- гарантійний лист у довільній формі щодо наявності:
юридичної підтримки отримувача послуг;
цілодобового кол-центру екстреного зв’язку;
філії/представництва/дирекції у м. Миколаєві та Миколаївській області та їх можливості врегульовувати завдані збитки з обов’язковим підтвердженням сум лімітів виплат;
- довідку в довільній формі про наявність підрозділу з врегулювання збитків філії учасника в межах м. Миколаєва та можливості виїзду аварійного комісара страхової компанії-учасника на кожне ДТП за участю застрахованого ТЗ з переліку, вказаного у даній документації, для об’єктивного та неупередженого розгляду (наявність співробітника, виконуючого функції оглядової роботи, підтвердити копією наказу про призначення або іншого документу);
- лист-підтвердження в довільній формі, що містить інформацію про наявність представництв страхової компанії учасника у місті Миколаїв та Миколаївській області (не менш 10 представництв) із зазначенням адрес, контактних даних (місцезнаходження структурного підрозділу учасника чи іншого суб’єкта, з яким в учасника укладений договір доручення про комерційне представництво (в разі наявності в учасника договору доручення про комерційне представництво, вимагається надання такого договору у складі тендерної пропозиції учасника).
Зазначені умови тендерної документації є дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію з огляду на наступне. Прийняти участь у даній закупівлі може виключно той Учасник, який є повним членом МТСБУ. Наша компанія не є повним членом МТСБУ, тому не може прийняти участь у даній закупівлі. Однак, наша компанія є асоційованим членом МТСБУ і має право на укладення договорів з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів з дією на території України. Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі – Закон України «Про ОСЦПВВНТЗ»), обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності має право здійснювати страховик, який відповідає одночасно двом таким умовам: 1) має ліцензію на здійснення діяльності із страхування за відповідними ризиками в межах класу страхування 10 відповідно до пункту 10 частини першої статті 4 Закону України "Про страхування"; 2) є членом МТСБУ. Згідно ч. 3 ст. 52 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», Страховики можуть бути членами МТСБУ як асоційовані або повні члени МТСБУ. Згідно ч. 4 ст. 52 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ» Право на укладення міжнародних договорів страхування мають виключно повні члени МТСБУ. Згідно ч. 1 ст. 53 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», Страховик після отримання ліцензії на здійснення діяльності із страхування за відповідними ризиками в межах класу страхування 10 відповідно до Закону України "Про страхування" для отримання права на здійснення діяльності з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності звертається до МТСБУ із заявою про набуття статусу асоційованого члена МТСБУ. Страховик, який отримав ліцензію, передбачену абзацом першим цієї частини, вважається таким, що набув статус асоційованого члена МТСБУ, після подання ним відповідної заяви, укладення з МТСБУ договору про співпрацю за внутрішніми договорами страхування та сплати вступного внеску до фонду фінансування діяльності МТСБУ і базового гарантійного внеску до фонду захисту потерпілих. Згідно ч. 2 ст. 53 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», Страховик - асоційований член МТСБУ має право звернутися до МТСБУ із заявою про надання йому статусу повного члена МТСБУ. Страховик - член МТСБУ вважається таким, що набув статус повного члена МТСБУ, після подання ним відповідної заяви, укладення з МТСБУ договору про співпрацю за міжнародними договорами страхування та сплати базового гарантійного внеску до фонду страхових гарантій. Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 40 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», МТСБУ є єдиним обов’язковим об’єднанням страховиків, які здійснюють обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Отже, повне членство страховика у МТСБУ є необхідною умовою, ВИКЛЮЧНО, для на укладення міжнародних договорів страхування, що не є предметом даної закупівлі.
Також, прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який має в наявності філії/представництва/дирекції у м. Миколаєві та Миколаївській області та їх можливості врегульовувати завдані збитки з обов’язковим підтвердженням сум лімітів виплат;
- довідку в довільній формі про наявність підрозділу з врегулювання збитків філії учасника в межах м. Миколаєва та можливості виїзду аварійного комісара страхової компанії-учасника на кожне ДТП за участю застрахованого ТЗ з переліку, вказаного у даній документації, для об’єктивного та неупередженого розгляду (наявність співробітника, виконуючого функції оглядової роботи, підтвердити копією наказу про призначення або іншого документу);
- лист-підтвердження в довільній формі, що містить інформацію про наявність представництв страхової компанії учасника у місті Миколаїв та Миколаївській області (не менш 10 представництв) із зазначенням адрес, контактних даних (місцезнаходження структурного підрозділу учасника чи іншого суб’єкта, з яким в учасника укладений договір доручення про комерційне представництво (в разі наявності в учасника договору доручення про комерційне представництво, вимагається надання такого договору у складі тендерної пропозиції учасника).
. Зауважимо, що діюче законодавство не зобов’язує страхові компанії мати у наявності філії/представництва/дирекції у м. Миколаєві та Миколаївській області та їх можливості врегульовувати завдані збитки з обов’язковим підтвердженням сум лімітів виплат;
- довідку в довільній формі про наявність підрозділу з врегулювання збитків філії учасника в межах м. Миколаєва та можливості виїзду аварійного комісара страхової компанії-учасника на кожне ДТП за участю застрахованого ТЗ з переліку, вказаного у даній документації, для об’єктивного та неупередженого розгляду (наявність співробітника, виконуючого функції оглядової роботи, підтвердити копією наказу про призначення або іншого документу);
- лист-підтвердження в довільній формі, що містить інформацію про наявність представництв страхової компанії учасника у місті Миколаїв та Миколаївській області (не менш 10 представництв) із зазначенням адрес, контактних даних (місцезнаходження структурного підрозділу учасника чи іншого суб’єкта, з яким в учасника укладений договір доручення про комерційне представництво (в разі наявності в учасника договору доручення про комерційне представництво, вимагається надання такого договору у складі тендерної пропозиції учасника).
. На сьогодні кожен потенційний Учасник може мати і законодавством не заборонено, відповідні Договори про надання страхових агентських послуг з тією чи іншою організацією-надавачем таких послуг, згідно яких ці організації забезпечують надання послуг, зокрема: отримання документів від застрахованих осіб, надання їм консультацій, врегулювання страхових подій, тощо, по всій території України. Звертаємо увагу, що страхові випадки при наданні послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на всій території України більшістю страховиків супроводжуються та врегульовуються цілодобовою асистанською службою (з наявним безкоштовним телефонним зв’язком), а страхові виплати здійснюються на підставі надісланих заяв та наданих документів, що підтверджують факт настання страхового випадку та інших документів, передбачених чинним законодаством, шляхом перерахування грошових коштів страхової виплати за вказаними у заяві банківськими реквізитами, крім того, починаючи з 07.02.2018 забезпечується можливість укладання внутрішніх договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (які діють виключно на території України) в електронній формі. Тим більше, враховуючи нинішню ситуацію в країні, більшість страхових компаній надають послуги віддаленого врегулювання збитків, що дозволяє істотно заощадити час клієнта. Наша компанія, як потенцйний учасник, має укладений договір про надання ЕКСПЕРТНИХ ПОСЛУГ, який діє ПО ВСІЙ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ, що дає можливість швидко та вчасно прибути на місце ДТП та зробити огляд пошкодженого майна і оцінку понесених збитків. Крім того, з 01.01.2025р всупив в дію новий закон по ОСЦПВВНТЗ, який зобов'язую видавати поліси лише в електронному вигляді. Тому просимо Вас видалити вимоги з Додатку 1 тендерної документації, а саме: вимоги в Додатку 1 п.1.8.,
- інформацію в довільній формі про те, що учасник є повним членом МТСБУ;
- Лист у довільній формі щодо належності учасника до Групи 1 (системно важливі компанії з найбільшим впливом на ринок) згідно опублікованого НБУ актуалізованого переліку страховиків із розподілом за групами суспільної важливості*
* групи суспільної важливості це класифікація страховиків за ступенем ризику для фінансової стабільності та споживачів
- гарантійний лист у довільній формі щодо наявності:
юридичної підтримки отримувача послуг;
цілодобового кол-центру екстреного зв’язку;
філії/представництва/дирекції у м. Миколаєві та Миколаївській області та їх можливості врегульовувати завдані збитки з обов’язковим підтвердженням сум лімітів виплат;
- довідку в довільній формі про наявність підрозділу з врегулювання збитків філії учасника в межах м. Миколаєва та можливості виїзду аварійного комісара страхової компанії-учасника на кожне ДТП за участю застрахованого ТЗ з переліку, вказаного у даній документації, для об’єктивного та неупередженого розгляду (наявність співробітника, виконуючого функції оглядової роботи, підтвердити копією наказу про призначення або іншого документу);
- лист-підтвердження в довільній формі, що містить інформацію про наявність представництв страхової компанії учасника у місті Миколаїв та Миколаївській області (не менш 10 представництв) із зазначенням адрес, контактних даних (місцезнаходження структурного підрозділу учасника чи іншого суб’єкта, з яким в учасника укладений договір доручення про комерційне представництво (в разі наявності в учасника договору доручення про комерційне представництво, вимагається надання такого договору у складі тендерної пропозиції учасника).
Відповідь:
Шановний учаснику! Зверніть увагу на відповідь, надану до запитання № 1
Дата відповіді:
06.03.2026 12:22
Відповідь надана
щодо тз
Номер:
33800f0d5a714fcdbc40a30ad8529a5c
Дата опублікування:
05.03.2026 12:13
Опис:
Доброго дня.
Шановний замовник , де і в якіх цілях використовують ТЗ, та чи є авто патрульної поліції ?
Відповідь:
Шановний учаснику, ТЗ виконують службові завдання на всій території області. Враховуючи службову необхідність, транспортні засоби використовуються і в інших регіонах. Департамент патрульної поліції є іншою юридичною установою (код ЄДРПОУ:40108646 )
Дата відповіді:
05.03.2026 15:42
Відповідь надана
чому б просто не написати: очікуємо ли СК і її назва?
Номер:
21d7e729f4d5448981770584c42d5093
Дата опублікування:
04.03.2026 15:41
Опис:
- Лист у довільній формі щодо належності учасника до Групи 1 (системно важливі компанії з найбільшим впливом на ринок) згідно опублікованого НБУ актуалізованого переліку страховиків із розподілом за групами суспільної важливості
- інформацію в довільній формі про те, що учасник є повним членом МТСБУ;
- лист-підтвердження в довільній формі, що містить інформацію про наявність представництв страхової компанії учасника у місті Миколаїв та Миколаївській області (не менш 10 представництв) із зазначенням адрес, контактних даних (місцезнаходження структурного підрозділу учасника чи іншого суб’єкта, з яким в учасника укладений договір доручення про комерційне представництво (в разі наявності в учасника договору доручення про комерційне представництво, вимагається надання такого договору у складі тендерної пропозиції учасника)
чому б просто не написати: очікуємо ли СК і її назва?
Відповідь:
Шановний Учаснику!
По-перше хочу звернути Вашу увагу на належну етичну поведінку між суб’єктами сфери публічних закупівель, яка суттєво впливає на кінцевий результат закупівель.
Враховуючи що ваше звернення є результатом уважного аналізу тендерної документації, інформую.
Замовник діє у межах повноважень, визначених частиною 1 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", з дотриманням принципу відкритості та недискримінації. Ухвалюючи рішення щодо встановлення вимог до учасників, Замовник враховував специфіку предмета закупівлі, необхідність забезпечення безперервного та якісного обслуговування транспортних засобів ГУНП в Миколаївській області, а також оперативність вирішення страхових питань, що безпосередньо впливає на ефективність виконання службових завдань поліції.
Щодо компаній, які є повними членами МТСБУ, станом на початок 2026 року кількість страхових компаній, що є повними членами МТСБУ та мають право продавати поліси «автоцивілки» (ОСЦПВ), становить 12 компаній. Кількість учасників ринку скоротилася через виведення компаній Національним банком України (НБУ). Основна причина зменшення кількості членів МТСБУ за останні роки — невідповідність фінансовим нормативам НБУ.
Щодо належності учасника до Групи 1 (системно важливі компанії з найбільшим впливом на ринок) згідно опублікованого НБУ актуалізованого переліку страховиків із розподілом за групами суспільної важливості зазначаю. Групи суспільної важливості, це класифікація страховиків за ступенем ризику для фінансової стабільності та споживачів. Згідно оновленого переліку страховиків за групами суспільної важливості станом на січень 2026 р. до Групи 1 належать 20 страхових компаній.
Щодо наявності у учасника не менш ніж 10 представництв у місті Миколаїв та Миколаївській області.
Так, вимога щодо наявності у учасника не менш ніж 10 представництв у місті Миколаїв та Миколаївській області встановлена відповідно до частини 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", є обґрунтованою, законною та такою, що не порушує принципів недискримінації чи рівного доступу до участі у закупівлі та обумовлена специфікою предмета закупівлі — страхування 192 транспортних засобів Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, які виконують службові завдання в усіх районах області. Зокрема, транспортні засоби перебувають у постійній експлуатації в усіх містах області: Миколаїв, Первомайськ, Вознесенськ, Южноукраїнськ, Баштанка, Очаків, Нова Одеса, Снігурівка (до складу області, крім міст, також входять 17 селищ міського типу та понад 800 сільських населених пунктів).
Наявність представництв дозволяє:
1. Оперативно реагувати на страхові події — забезпечення фізичної присутності страхових представників у ключових населених пунктах області знижує час, необхідний для оформлення страхових випадків.
2. Надання консультацій та супроводу на місцях — забезпечується доступність кваліфікованих спеціалістів для надання допомоги в оформленні документів і консультацій.
3. Рівномірне покриття території області — враховуючи розташування міст, вимога забезпечує рівномірне географічне покриття, що сприяє зручності обслуговування для всіх підрозділів поліції.
4. Оперативність у вирішенні страхових питань — гарантує своєчасне врегулювання страхових випадків, що є критично важливим для забезпечення безперебійної роботи поліції.
Вимога саме щодо 10 представництв враховує кількість ключових адміністративних центрів області, а також можливість їх створення учасником шляхом укладення договорів доручення про комерційне представництво з іншими суб’єктами господарювання, відповідно до статтей 95-99 Цивільного кодексу України. Таким чином, будь-який учасник може виконати цю вимогу за рахунок партнерських договорів, що унеможливлює дискримінацію.
Отже, будь-який учасник має можливість забезпечити відповідність цій вимозі без необґрунтованих бар’єрів.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник діє в межах визначених повноважень та із дотриманням принципу пропорційності, встановлюючи лише ті вимоги, які є об’єктивно необхідними для забезпечення належного виконання договору.
Враховуючи вищезазначене, вимоги тендерної документації є правомірними, відповідають положенням чинного законодавства України та спрямовані виключно на забезпечення балансу між інтересами Замовника та рівними можливостями учасників, а в подальшому належного виконання договору.
Дата відповіді:
05.03.2026 15:35