-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Послуги з заправки та відновлення картриджів)
Завершена
800 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
02.03.2026 16:02 - 07.03.2026 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
0ee844c51c0d4dff9d921e6a0a2723a5
Дата опублікування:
04.03.2026 10:18
Опис:
Відповідно до вимог ТД, Учасник повинен надати «Копії сертифікатів відповідності, виданого органом з оцінки відповідності на витратні матеріали та комплектуючі для заправки та відновлення картриджів (тонерів, фотобарабанів, очищувальних лез (ракелів), дозуючих лез, магнітних валів, валів первинного заряду, чіпів), щодо проведення оцінки відповідності, діючий на момент розкриття пропозицій. В разі якщо продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, надати оригінал листа з органу сертифікації, виданого Учаснику не раніше оголошення про проведення даних торгів, про те, що продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні.».
На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року, Вами було розпочато процедуру Відкритих торгів з особливостями. Ви, як Замовник, повинні дотримуватись норм та принципів проведення закупівлі, що передбачені вказаними вище нормативними актами, зокрема враховувати принципи перелічені у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Дотримання принципів закупівель забезпечується через вільний доступ необмеженого кола потенційних учасників взяти участь у закупівлі.
Така вимога суттєво обмежує право на участь в процедурі закупівлі, а також ставить в нерівні умови одних потенційних учасників по відношенню до інших. Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію, та призводять до дискримінації учасників.
Отже, на підставі вищевикладеного, просимо внести зміни в тендерну документацію та видалити вимогу щодо чинності сертифіката відповідності програматора на момент початку аукціону.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо вимог тендерної документації.
Повідомляємо, що вимога про надання сертифікатів відповідності або документа, який підтверджує відсутність обов’язкової сертифікації продукції в Україні, була встановлена з метою підтвердження належної якості та відповідності витратних матеріалів і комплектуючих, що використовуватимуться під час надання послуг.
Зазначена умова передбачає можливість подання альтернативного документа у разі, якщо продукція не підлягає обов’язковій сертифікації, що спрямовано на забезпечення рівних можливостей для всіх потенційних учасників.
Вимога щодо чинності документів на момент розкриття тендерних пропозицій встановлена з метою підтвердження актуальності наданої інформації на дату участі в процедурі закупівлі.
Замовник здійснює процедуру закупівлі з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закон України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Разом з тим Замовник додатково проаналізує викладені у зверненні аргументи та, у разі необхідності уточнення формулювань, прийме відповідне рішення в установленому законодавством порядку.
Дякуємо за увагу до процедури закупівлі.
Дата відповіді:
04.03.2026 13:19
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
8536690719184d8ba029e1ad0eb9d9d6
Дата опублікування:
04.03.2026 10:15
Опис:
Шановний Замовник!
Детально ознайомившись зі змістом тендерної документації, виявили вимогу, що суперечить законодавству України у сфері здійснення публічних закупівель. Зокрема вимога: «Основним видом господарської діяльності Учасника має бути Код згідно з КВЕД 009:2010 - 95.11 Ремонт комп'ютерів і периферійного устаткування, що включає в себе заправку та відновлення картриджів. Дану вимогу учасник підтверджує копією витягу/виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Витяг/виписка обов’язково має містити інформацію щодо засновників та кінцевих бенефіціарних власників (для юридичних осіб). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник – юридична особа, Учасник додатково повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції довідку у довільній формі, що містить обґрунтовану причину відсутності такої інформації. Документ (документи) повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів за відповідним предметом закупівлі.
.» є неправомірною виходячи із наступного:
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 3 ЦКУ однією із засад цивільного законодавства є свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом..
Підприємництво — це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб’єктами господарювання з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Основними принципами підприємницької діяльності, зокрема, є: вільний вибір видів підприємницької діяльності; самостійне формування програми діяльності, вибір постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежене законом, встановлення цін на продукцію та послуги відповідно до закону; вільне розпорядження прибутком, що залишається після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом, комерційний розрахунок та власний комерційний ризик.
• підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом;
• особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами;
• перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, а також перелік видів діяльності, підприємництво в яких забороняється, встановлюються виключно законом;
• здійснення підприємницької діяльності забороняється органам державної влади та органам місцевого самоврядування.
Звертаємо Вашу увагу на те, що Закон України «Про публічні закупівлі» не містить прямої вказівки на обов’язкову наявність в ЄДР чи статуті учасника кодів КВЕД, які стосуються предмету закупівлі. Разом із тим Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає, що документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/ пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції / пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Види економічної діяльності нашого підприємства містять в собі код 95.11 Ремонт комп'ютерів і периферійного устаткування, проте він не є основним. Ми маємо великий досвід виконання Договорів, предметом яких є Послуги із заправки, відновлення картриджів, технічного обслуговування та ремонту офісної, комп’ютерної техніки із заміною комплектуючих (Код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 50310000-1 - Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки. Це Учасник підтверджує наданням інформації про досвід виконання аналогічних предмету закупівлі Договорів.
Отже, вимога щодо основного Коду згідно з КВЕД є необгрунтованою Замовником та абсолютно безпідставною.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо у Замовника внести зміни до Тендерної документації та усунути вищевказану вимогу.
Відповідь:
Шановний учасник. Розглянувши Ваше звернення щодо вимог тендерної документації в частині підтвердження відповідності предмета закупівлі, повідомляємо про її необґрунтованість з огляду на наступне.
Тендерна документація сформована Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Частина 3 статті 22 Закону прямо передбачає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, "яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації". Це положення надає замовнику право на власний розсуд формувати вимоги тендерної документації відповідно до своїх потреб та цілей закупівлі.
Потреба у встановленні вимоги про те, що основний вид господарської діяльності Учасника має бути Код згідно з КВЕД 009:2010 - 95.11 Ремонт комп'ютерів і периферійного устаткування, що включає в себе заправку та відновлення картриджів обумовлена специфікою предмета закупівлі та необхідністю забезпечення його якості.
Таким чином, Замовник правомірно включив до тендерної документації вищезазначену вимогу.
Дата відповіді:
04.03.2026 13:28