-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК:021:2015:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Завершена
157 368.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
02.03.2026 12:08 - 07.03.2026 00:00
Відповідь надана
радіометр-дозиметр гамма-бета-випромінювання?
Номер:
e7440545705343739115f5c208cfe564
Дата опублікування:
05.03.2026 17:21
Опис:
Відповідно до Додатку 2 до ТД Учасник має надати у складі пропозиції документ, підтверджуючий у нього в наявності радіометр-дозиметр гамма-бета-випромінювання. (надати видаткову накладну/договір постачання, тощо, а також сторінки Настанови/інструкції щодо експлуатації зазначеного обладнання, в яких зазначено заводський номер пристрою та інформація про відповідність його технічним умовам).
Разом з цим відповідно до Вимог до оператора відповідно до Правил технічної експлуатації об’єктів оброблення відходів, затверджених Наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України 26 червня 2025 року № 1317, Основних санітарних правил забезпечення радіаційної безпеки України, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 02 лютого 2005 року № 54, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 20 травня 2005 року за № 552/10832 відсутній обов’язок наявності радіометр-дозиметр гамма-бета-випромінювання у суб’єкта господарювання, що здійснює діяльність за предметом закупівлі. Такий обов’язок не встановлений також жодними нормами законодавства, зокрема Законом України «Про управління відходами», Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 р. № 1278.
Надавачі послуг за предметом закупівлі не зобов’язані проводити радіаційний моніторинг особисто, а можуть залучати до цього сторонні організації.
Тому вимога Замовник є прямо дискримінаційною. Вимагаємо видалити дану вимогу з ТД.
Відповідь:
Шановний Учасник!
Вимогами п. 13 Розділу V Вимог до оператора відповідно до Правил технічної експлуатації об’єктів
оброблення відходів, затверджених Наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів
України 26 червня 2025 року № 1317 прямо передбачено оператор під час приймання відходів
забезпечує радіаційний контроль відходів, що надходять на об’єкти оброблення відходів, згідно з
вимогами Основних санітарних правил забезпечення радіаційної безпеки України, затверджених
наказом Міністерства охорони здоров’я України від 02 лютого 2005 року № 54, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 20 травня 2005 року за № 552/10832. Транспортні засоби (автомобільні
або залізничні) повинні проходити радіаційний моніторинг на дуже повільній швидкості, щоб
забезпечити одержання точних результатів.
Предмет закупівлі включає в себе комплекс робіт із збирання, перевезення, зберігання, оброблення
та утилізації (знищення) небезпечних відходів, а не частково.
Таким чином вимога щодо наявності радіометр-дозиметру гамма-бета-випромінювання – є доцільною
та відповідає вимогам законодавства.
Дата відповіді:
09.03.2026 11:38
Відповідь надана
відходи
Номер:
5be7e1a38bb7478b846301fc8ee5a611
Дата опублікування:
05.03.2026 17:20
Опис:
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 708 від 15.04.2020, визначення предмета закупівлі має здійснюватися згідно з класифікатором ДК 021:2015, з урахуванням характеру предмета закупівлі.
У складі оголошеної Вами закупівлі за кодом 90520000-8 передбачено обробку різних типів відходів, серед яких є не лише медичні (коди 18 01 03*, 18 01 06* тощо), а й побутові відходи за кодом 20 01 33*.
При цьому вимагається надати Ліцензію на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, з зазначенням у ній конкретного виду та коду відходів, відповідно до кодів, 18 01 03*, 18 01 06*, 20 01 33*, Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів виданий уповноваженим органом учаснику з зазначенням у ньому конкретного виду та коду відходів відповідно до кодів 18 01 03*, 18 01 06*, 20 01 33*.
Згідно з Постановою КМУ № 1102 від 20.10.2023, що затверджує Порядок класифікації відходів та Національний перелік відходів, зазначені відходи належать до групи 20 — Побутові відходи (відходи домогосподарств та подібні відходи комерційних організацій, промислових підприємств, установ), включаючи окремо зібрані фракції та відходи інфраструктури населених пунктів, і не підпадають під класифікацію як медичні.
Відтак, вони мають оброблятися за іншим кодом класифікатора — 90513100-7 (Послуги з утилізації/видалення побутових відходів).
Об’єднання таких різнорідних відходів у межах одного предмета закупівлі є порушенням Порядку визначення предмета закупівлі та суперечить принципу належної предметної відповідності.
Вами безпідставно укрупнюється предмет закупівлі, що призводить до того, що лише окремі підприємства можуть взяти участь у закупівлі, що в свою чергу нівелює конкурентне середовище, принципи недискримінації та тягне за собою безпідставне підвищення ціни надання послуг. В той же час, якби Замовник обґрунтовано здійснив
би поділ предмету закупівлі на лоти, то такі негативні наслідки були б нівельовані.
У зв’язку з цим вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключити побутові відходи із поточної закупівлі або ж розподілити закупівлю на окремі лоти відповідно до класифікації та характеру відходів.
Відповідь:
Шановний Учасник!
У відповідь на ваше звернення зазначаємо наступне.
Замовник є утворювачем таких небезпечних відходів як 20 01 33* Батареї та
акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори,
що містять ці батареї.
Зазначаємо, що Замовником було здійснено аналіз та вивчення ринку надання послуг з управління
відходів, а також досліджено чинне законодавче регулювання у цій галузі.
Зокрема, відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про управління відходами» (далі –
Закон) наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
- операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів;
- видалення відходів - операція, що не є відновленням відходів, навіть якщо одним із наслідків
такої операції є використання речовин або енергії. Перелік операцій з видалення відходів наведено в
додатку 1 до Закону;
- відновлення відходів - операція, у результаті якої відходи використовуються для корисних
цілей, замінюючи матеріали, які мали бути використані для виконання певної функції або які
підготовлені для виконання цієї функції на підприємстві чи в іншій господарській діяльності. Перелік
операцій з відновлення відходів наведено в додатку 2 до Закону;
- суб’єкт господарювання у сфері управління відходами - юридична особа або фізична особа-
підприємець, що здійснює збирання, купівлю, зберігання, перевезення, відновлення та/або видалення
відходів відповідно до законодавства;
- управління відходами - комплекс заходів із збирання, перевезення, оброблення (відновлення,
у тому числі сортування, та видалення) відходів, включаючи нагляд за такими операціями та
подальший догляд за об’єктами видалення відходів.
До того ж звертаємо увагу, що за кодом ДК поточна закупівля класифікована як 90520000-8 Послуги
у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Тобто до
предмету закупівлі підпадає управління небезпечними відходами.
Дата відповіді:
09.03.2026 10:27